A segurança energética: a Comissão coloca a estratégia para a frente abrangente para reforçar a segurança do aprovisionamento

A Comissão Europeia reagiu ao ambiente geopolítico atual e à dependência da UE das importações - está a defender uma nova Estratégia Europeia de Segurança Energética. Diversificar o abastecimento externo de energia, modernizar a infraestrutura energética, completar o mercado interno da energia da UE e economizar energia estão entre os seus pontos principais. A estratégia também destaca a necessidade de coordenar as decisões de política energética nacional e a importância de falar a uma só voz ao negociar com parceiros externos. Tem por base os progressos já alcançados desde a crise do gás em 2009. As propostas da Comissão, incluindo ações para garantir o abastecimento ininterrupto neste inverno, serão discutidas pelos Chefes de Estado e de Governo da UE no Conselho Europeu de 26-27 de junho.

O Presidente da Comissão Europeia, José Manuel Barroso, disse: "A UE fez muito no rescaldo da crise do gás de 2009 para aumentar a sua segurança energética. No entanto, continua vulnerável. As tensões sobre a Ucrânia voltaram a transmitir esta mensagem. À luz de uma dependência geral das importações de energia de mais de 50 % temos que dar passos adicionais. A Comissão apresentou hoje uma estratégia abrangente que será discutida pelos líderes da UE em junho. Conto com o forte apoio deles, pois euaumentar a segurança energética é do interesse de todos.Em matéria de segurança energética, a Europa deve falar e agir como uma só."

O Comissário Europeu de Energia, Günther Oettinger, disse: "Queremos parcerias fortes e estáveis ​​com fornecedores importantes, mas devemos evitar ser vítimas de chantagens políticas e comerciais. A UE e seus Estados membros têm uma longa lista de deveres de casa pela frente: Coletivamente, precisamos reforçar nossa solidariedade com os mais vulneráveis Precisamos também de completar o mercado interno de energia, melhorar nossas infra-estruturas, tornar-nos mais eficientes em termos energéticos e explorar melhor os nossos próprios recursos energéticos. Além disso, temos de acelerar a diversificação dos fornecedores externos de energia, especialmente de gás. Apenas ações concretas conseguirão ajuda."

Para garantir o abastecimento ininterrupto neste inverno, a Comissão propõe avaliações de risco abrangentes (testes de resistência). Estes seriam conduzidos a nível regional ou da UE, simulando uma interrupção do fornecimento de gás. O objetivo é verificar como o sistema energético pode fazer face aos riscos de segurança do abastecimento e, com base nisso, desenvolver planos de emergência e criar mecanismos de back-up. Esses mecanismos podem incluir o aumento dos estoques de gás, a diminuição da demanda de gás por meio da troca de combustível (em particular para aquecimento), o desenvolvimento de infraestrutura de emergência como, por exemplo, completar as possibilidades de fluxo reverso e agrupar partes dos estoques de segurança energética existentes.

Para fazer face aos desafios da segurança do aprovisionamento a médio e longo prazo, a Comissão propõe ações em várias áreas essenciais:

• Concluindo o mercado interno de energia e prédio faltando links de infraestrutura é essencial para responder rapidamente a possíveis interrupções no aprovisionamento, direcionando os fluxos de energia em toda a UE quando necessário. A Comissão identificou 33 projetos de infraestruturas que são essenciais para a segurança energética da UE. Além disso, a Comissão propõe alargar o objetivo no que diz respeito à interconexão da capacidade instalada de eletricidade para 15% até 2030, tendo em conta os aspectos de custo e o potencial das trocas comerciais nas regiões relevantes. (Os Estados-Membros já se comprometeram a garantir uma interconectividade de 10% até 2020.)

• diversificando países fornecedores e rotas. Em 2013, 39% das importações de gás da UE em volume vieram da Rússia, 33% da Noruega e 22% do Norte de África (Argélia, Líbia). Embora a UE mantenha a sua relação com parceiros fiáveis, procurará ligações com novos países parceiros e rotas de abastecimento, por exemplo, na região da Bacia do Cáspio, expandindo ainda mais o Corredor de Gás do Sul; desenvolvendo a Central de Gás do Mediterrâneo e aumentando o fornecimento de GNL.

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• Fortalecimento emergência e solidariedade mecanismos e protegendo a infraestrutura crítica. A este respeito, a Comissão irá, por exemplo, rever as disposições e a implementação do regulamento relativo à segurança do aprovisionamento de gás.

• Crescente indígena produção de energia: Isso inclui uma maior implantação de energias renováveis ​​e produção sustentável de combustíveis fósseis.

• Melhorar a coordenação das políticas nacionais de energia e falar com uma voz na política externa de energia. A Comissão pretende ser envolvida numa fase inicial nos acordos intergovernamentais previstos com países terceiros que possam ter um possível impacto na segurança do abastecimento. Além disso, a Comissão assegurará que todos esses acordos e todos os projetos de infraestruturas no território da UE cumprem integralmente a legislação pertinente da UE.

• Desenvolvimento de tecnologias de energia.

• Aumentar eficiência energética. Como os edifícios são responsáveis ​​por 40% do nosso consumo de energia e um terço do uso do gás natural, este setor desempenha um papel crucial.

Contexto

Acontecimentos recentes levantaram preocupações em toda a UE sobre a garantia de fluxos de energia ininterruptos, bem como preços de energia estáveis. No Conselho Europeu de março de 2014, a Comissão comprometeu-se a realizar um estudo aprofundado sobre a segurança energética europeia e a apresentar um plano abrangente sobre a forma de reduzir a dependência energética da UE. As conclusões e propostas serão discutidas no Conselho Europeu de 26-27 de junho.

Por um lado, a procura global de energia está a crescer e deverá aumentar 27% até 2030. Por outro lado, a produção doméstica de energia da UE diminuiu quase um quinto entre 1995 e 2012. Hoje, mais de 50% das necessidades energéticas da UE são cobertos por fornecedores externos: em 2012, quase 90% do petróleo, 66% do gás e 42% dos combustíveis sólidos consumidos na UE foram importados, representando uma fatura de mais de € 1 bilhão por dia.

Mais informação

MEMO / 14 / 379

O estudo aprofundado da Segurança Energética Europeia, bem como a Comunicação "Estratégia Europeia de Segurança Energética" podem ser encontrado aqui.

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