Implementação atempada do #Ukraine #ElectricityMarketReform

O setor energético é a base da economia ucraniana. Infelizmente, a energia continua sendo um tema altamente politizado na Ucrânia e a atual incerteza política significa que há um perigo muito real de que o processo vital de liberalização do mercado de energia seja adiado. Isto terá consequências significativas para o desenvolvimento económico e a segurança da Ucrânia, bem como para as suas relações e reputação com a comunidade internacional, escreve Ivan Plachkov (foto).

Ao abrigo do Acordo de Associação UE-Ucrânia e das disposições do Terceiro Pacote Energético da UE, a Ucrânia é obrigada a liberalizar o seu setor elétrico a fim de estimular a concorrência entre os fornecedores de energia e incentivar novos entrantes no mercado. A reforma é também uma condição prévia para a integração da Ucrânia no mercado de eletricidade da UE e, sem ela, a Ucrânia não poderá implementar as medidas estabelecidas no Pacote de Energia Limpa da UE.

A falta de implementação da reforma apresentará a Ucrânia como um parceiro não confiável aos olhos da comunidade internacional e colocará em risco o acesso do país ao financiamento internacional necessário para modernizar nossa infraestrutura energética, seja da UE, do Banco Mundial ou do setor privado. . Irá também frustrar o processo de integração com o sistema energético europeu e manter os países dependentes da Rússia e da Bielorrússia para as importações de electricidade durante os períodos de crise.

Com uma vida operacional remanescente estimada de 10 anos, a infraestrutura de energia da era soviética da Ucrânia precisa desesperadamente de modernização e substituição nacional - de instalações de produção a substituição de redes - a fim de ajudar a cumprir as obrigações internacionais de mudança climática do país. Promover a energia renovável também é um requisito fundamental.

Progresso significativo já foi feito no sentido de reformar o mercado de energia, mas para alcançar essa transformação, a Ucrânia precisa de um mercado de eletricidade totalmente moderno e eficiente - que permita a compra e venda de eletricidade no mercado aberto e garanta que a oferta e a demanda em última análise, determina o preço.

Embora o processo de substituir uma rede de energia da era soviética e tarifas de eletricidade controladas politicamente por um sistema baseado no mercado seja fundamentalmente desafiador, é importante reconhecer os benefícios que ela trará para a Ucrânia.

A implementação atempada da reforma do mercado de eletricidade trará benefícios econômicos significativos para a Ucrânia.

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A reforma atrairá investimentos no setor de energia entre 2019 e 2030. Investimentos adicionais permitirão a modernização de instalações de geração e redes de distribuição, o que melhorará a qualidade do fornecimento de energia, bem como a situação ambiental nas instalações de eletricidade. A reforma do mercado de eletricidade é um pré-requisito para a integração com os mercados europeus de eletricidade.

Isso aumentará a concorrência no setor de geração de eletricidade da Ucrânia, assegurando a melhoria da qualidade do fornecimento de energia e evitando a possibilidade de abuso do poder de monopólio das empresas fornecedoras de energia. Por outras palavras, isso irá impulsionar o desenvolvimento das empresas, o que é uma situação vantajosa para ambas as empresas e os consumidores de eletricidade.

Para os consumidores, tanto domésticos quanto industriais, a reforma aumentará a concorrência e permitirá que eles escolham seu provedor de serviços, o que aumentará a qualidade dos serviços que eles recebem. O aumento do investimento também diminuirá significativamente o risco de falta de energia.

A incerteza política que pode resultar em um atraso no processo de reforma é sustentada por preocupações de que as tarifas de eletricidade domésticas na Ucrânia e que foram estabelecidas pelo governo por muitos anos aumentarão dramaticamente.

Na realidade, este não é o caso. O subsídio cruzado de eletricidade, de industrial para consumidores domésticos, deveria ser eliminado antes do lançamento do mercado de eletricidade em grande escala. No entanto, a situação política atrasou esse processo. Mas isso não será um obstáculo ou uma barreira de longo prazo para o desenvolvimento do mercado, pois existe um mecanismo temporário para neutralizar os efeitos negativos das subvenções cruzadas.

Em última análise, se houver uma escolha entre um lançamento imperfeito e não ter nenhum lançamento, preferimos a primeira opção. As conseqüências negativas da alternativa e as ameaças decorrentes dela são muito maiores.

Hoje, a Ucrânia está sobrecarregada de retórica emocional. É extremamente importante que instituições e políticos internacionais apóiem ​​os cidadãos da Ucrânia, que são a favor da direção da reforma do setor de energia, tendo tido uma experiência direta com seus resultados. A importância e os benefícios da liberalização do mercado de eletricidade são indiscutíveis. Há uma oportunidade para dar uma contribuição significativa para o desenvolvimento, competitividade, segurança e bem-estar do país, e é crucial continuar a apoiar este processo.

Ivan Plachkov é o chefe da Assembléia de Energia de toda a Ucrânia e ex-ministro de Combustível e Energia da Ucrânia.

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