Comissão aprova esquema alemão de 900 milhões de euros para apoiar investimentos na produção de hidrogênio renovável

A Comissão Europeia aprovou, ao abrigo das regras de auxílios estatais da UE, um regime alemão de 900 milhões de euros para apoiar investimentos na produção de hidrogénio renovável em países terceiros, que será posteriormente importado e vendido na UE. O esquema, denominado 'H2Global', visa atender à demanda da UE por hidrogênio renovável, que deverá aumentar significativamente nos próximos anos, apoiando o desenvolvimento do potencial inexplorado de recursos renováveis ​​fora da UE. Contribuirá para os objetivos ambientais da UE, em consonância com o Acordo Verde Europeu, sem distorcer indevidamente a concorrência no mercado único.

A vice-presidente executiva, Margrethe Vestager, responsável pela política de concorrência, disse: “Este esquema alemão de € 900 milhões apoiará projetos que levem a reduções substanciais nas emissões de gases de efeito estufa, em linha com os objetivos ambientais e climáticos da UE definidos no Acordo Verde. Contribuirá para fazer face à procura crescente de hidrogénio renovável na União, apoiando o desenvolvimento desta importante fonte de energia em zonas do mundo onde actualmente não é explorada com vista à sua importação e venda na UE. A concepção do esquema permitirá que apenas os projetos mais eficazes em termos de custos sejam apoiados, reduzindo os custos para os contribuintes e minimizando possíveis distorções da concorrência ”.

O esquema alemão

A Alemanha notificou a Comissão dos seus planos para introduzir um novo regime, «H2Global», para apoiar a produção de hidrogénio renovável em países terceiros, a ser importado e vendido na UE. O regime, que tem um orçamento estimado de 900 milhões de euros, terá uma duração de 10 anos a partir da adjudicação do primeiro contrato ao abrigo do regime.

O hidrogênio renovável pode ser produzido pela eletrólise da água com a eletricidade proveniente de fontes renováveis. Visto que quase nenhum gás de efeito estufa é emitido na produção de hidrogênio renovável, grandes reduções nas emissões de gases de efeito estufa podem ocorrer quando o hidrogênio renovável desloca um combustível fóssil ou um produto químico de base fóssil.

O esquema será gerenciado e implementado por uma entidade de propósito especial chamada HINT.CO. Este intermediário celebrará contratos de compra de longo prazo do lado da oferta (produção de hidrogênio verde) e contratos de revenda de curto prazo do lado da demanda (uso do hidrogênio verde).

O auxílio será concedido através de concursos. Os preços serão determinados do lado da compra e da venda por meio de um modelo de leilão duplo, em que o preço de oferta mais baixo para a produção de hidrogênio e o preço de venda mais alto para o consumo de hidrogênio receberão um contrato cada um.

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Os produtores de hidrogênio renovável e derivados de hidrogênio, como amônia verde, metanol verde e e-querosene que desejarem participar das licitações, deverão cumprir rigorosamente os critérios de sustentabilidade para a produção de hidrogênio renovável e derivados de hidrogênio, definidos pelo Directiva revista sobre energia renovável (RED II). Eles também terão que contribuir para a implantação ou financiamento da eletricidade renovável adicional necessária para fornecer os eletrolisadores que produzem hidrogênio sob o esquema.

Deve fazer parte do quadro regulamentar da UE para hidrogênio renovável sob o Directiva Energias Renováveis não estejam em vigor no momento dos leilões, as autoridades alemãs definirão os critérios provisórios a utilizar nesses leilões, com base em consultas com a Comissão.

A avaliação da Comissão

A Comissão avaliou o regime ao abrigo das regras da UE em matéria de auxílios estatais, em particular o Diretrizes de 2014 sobre auxílios estatais para proteção ambiental e energia.

A Comissão concluiu que o auxílio é necessário e tem um efeito de incentivo, uma vez que os projetos não seriam realizados sem o apoio público. Isso ocorre porque os preços do carbono e outros requisitos regulatórios não internalizam totalmente os custos da poluição. Isso ocorre porque o hidrogênio renovável é significativamente mais caro de produzir e usar do que o hidrogênio baseado em fósseis. Além disso, a Comissão considerou que o auxílio é proporcionado e limitado ao mínimo necessário, uma vez que o nível do auxílio será estabelecido através de leilões competitivos. Por último, constatou que os efeitos positivos da medida, em particular no ambiente, superam os eventuais efeitos negativos em termos de distorções da concorrência, dada a existência de processos de licitação em que pode participar um grande número de empresas potenciais.

Nesta base, a Comissão concluiu que H2Global está em conformidade com as regras da UE em matéria de auxílios estatais, uma vez que apoia projetos que irão reduzir as emissões de gases com efeito de estufa, em conformidade com o Acordo Verde Europeu, sem distorcer indevidamente a concorrência.

Contexto

A Comissão de 2014 Orientações relativas aos auxílios estatais para a protecção e Energia Ambiental permitir que os estados membros apoiem projetos como aqueles apoiados no H2Global, sujeito a certas condições. Estas regras têm como objetivo ajudar os Estados-Membros a cumprirem os ambiciosos objetivos energéticos e climáticos da UE com o menor custo possível para os contribuintes e sem distorções indevidas da concorrência no Mercado Único.

A Directiva Energias Renováveis estabeleceram critérios rigorosos para combustíveis renováveis ​​de origem não biológica, como hidrogênio renovável e derivados de hidrogênio renováveis, para garantir que seu impacto ambiental seja mínimo e que contribuam para a implantação de energia renovável.

Com o Comunicação do Acordo Verde Europeu em 2019, a Comissão reforçou as suas ambições climáticas, fixando o objetivo de não emissões líquidas de gases com efeito de estufa em 2050. Julho de 2021, a Comissão Europeia adotou um pacote de propostas para tornar as políticas da UE em matéria de clima, energia, uso do solo, transporte e tributação adequadas para reduzir as emissões líquidas de gases de efeito estufa em pelo menos 55% até 2030, em comparação com os níveis de 1990.

A comissão Nova Estratégia Industrial para a Europa e mais recentemente o Estratégia de Hidrogênio da UE identificar a importância do hidrogênio renovável como parte do Acordo Verde Europeu.

A versão não confidencial das decisões será disponibilizada sob os números de processo SA.62619 no registro de auxílio estatal na Comissão Cconcorrência site, uma vez que qualquer problema de confidencialidade tenha sido resolvido. Novas publicações de decisões sobre auxílios estatais na Internet e no Jornal Oficial estão enumeradas no Competição Semanal e-News.

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