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Comissão aprova regime austríaco de apoio à produção de eletricidade a partir de fontes de energia renováveis

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A Comissão Europeia aprovou, ao abrigo das regras da UE em matéria de auxílios estatais, um regime de auxílio austríaco para apoiar a produção de eletricidade a partir de fontes renováveis. A medida ajudará a Áustria a atingir sua meta de 100% de energia renovável em 2030, em consonância com o seu Plano de Recuperação e Resiliência, aprovado pela Comissão e aprovado pelo Conselho, e contribuirá para o Objetivo europeu de atingir a neutralidade climática até 2050, sem distorcer indevidamente a concorrência no mercado único.

A vice-presidente executiva, Margrethe Vestager, responsável pela política de concorrência, disse: “Este esquema permitirá à Áustria apoiar tecnologias renováveis, uma vez que estabeleceu sua meta de atingir 100% de geração de eletricidade livre de CO2 em 2030. A medida contribuirá para a redução de CO2 e outras emissões de gases de efeito estufa, em linha com os objetivos do Acordo Verde da UE e as metas ambientais definidas no Plano de Recuperação e Resiliência da Áustria, sem distorcer indevidamente a concorrência no Mercado Único. ”

O esquema austríaco

A Áustria notificou a Comissão da sua intenção de introduzir um regime de apoio à eletricidade produzida a partir de fontes de energia renováveis ​​(nomeadamente eólica, solar, hídrica, biomassa e biogás).

Ao abrigo do regime, o auxílio assumirá a forma de um prémio complementar, calculado como a diferença entre o custo médio de produção de cada tecnologia renovável e o preço de mercado da eletricidade. Em particular, para a eletricidade produzida a partir da energia eólica, solar e biomassa, o auxílio será concedido através de processos de licitação específicos para tecnologias específicas, o que deverá contribuir para manter o apoio proporcionado e eficaz em termos de custos. A Áustria também previu licitações de tecnologia mista, incluindo energia eólica e hidrelétrica em sua estrutura.

A Áustria também se comprometeu a abrir o regime de apoio às energias renováveis ​​aos produtores de energia estabelecidos fora da Áustria, sob reserva da conclusão de acordos de cooperação bilaterais ou multilaterais com outros países.

A medida será aplicável até ao final de 2030. O auxílio será pago aos beneficiários selecionados por um período máximo de 20 anos a partir do início do funcionamento da central. Os pagamentos ao abrigo do regime foram estimados em cerca de 4.4 mil milhões de euros até ao final de 2032.

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A Áustria estabeleceu como meta aumentar a parcela de eletricidade produzida a partir de fontes renováveis ​​de energia dos atuais 75% para 100% em 2030. A medida é uma das metas a serem alcançadas pela Áustria no contexto de sua Plano de recuperação e resiliência.

A avaliação da Comissão

A Comissão avaliou o regime ao abrigo das regras da UE em matéria de auxílios estatais, em particular o 2014 Diretrizes sobre auxílios estatais para proteção ambiental e energia.

A Comissão concluiu que o auxílio é necessário para continuar a desenvolver a produção de energia a partir de fontes renováveis ​​e ajudar a Áustria a atingir os seus objetivos ambientais. Também tem um efeito de incentivo, uma vez que os preços atuais da eletricidade não cobrem totalmente os custos de geração de eletricidade a partir de fontes de energia renováveis. Por conseguinte, os investimentos dos beneficiários selecionados não seriam realizados na ausência do auxílio.

Além disso, o auxílio é proporcionado e limitado ao mínimo necessário. O nível do auxílio será determinado por concursos para eletricidade produzida a partir da energia eólica, solar e biomassa. Além disso, a Áustria prevê limites máximos de preços com base no custo de produção. O auxílio será concedido sob a forma de um prémio complementar, que não pode exceder a diferença entre o preço de mercado da eletricidade e os custos de produção. Neste contexto, a Áustria irá realizar uma revisão anual dos custos de produção de eletricidade a partir das energias renováveis ​​apoiadas em comparação com os preços de mercado.

Além disso, a Áustria comprometeu-se a garantir flexibilidade suficiente para adaptar o regime de apoio à evolução do mercado, com vista a manter um apoio eficaz em termos de custos. Em particular, tendo em conta a novidade do sistema para o país, a Áustria implementou um mecanismo de revisão, nomeadamente com uma avaliação intercalar até 2025. Também previu uma possível adaptação do sistema a fim de garantir que as propostas se mantêm competitivas .

Por último, a Comissão concluiu que os efeitos positivos da medida, em particular os efeitos ambientais positivos, são superiores a quaisquer possíveis efeitos negativos em termos de eventuais distorções da concorrência.

Nesta base, a Comissão concluiu que o regime austríaco está em conformidade com as regras da UE em matéria de auxílios estatais, uma vez que irá facilitar o desenvolvimento da produção de eletricidade renovável a partir de várias tecnologias na Áustria e reduzir as emissões de gases com efeito de estufa e de CO2, em conformidade com o Acordo Verde Europeu, sem distorcer indevidamente a concorrência no mercado único.

Contexto

A comissão Diretrizes de 2014 sobre auxílios estatais para proteção ambiental e energia permitir que os estados membros apoiem a produção de eletricidade a partir de fontes de energia renováveis, sujeito a certas condições. Estas regras têm como objetivo ajudar os Estados-Membros a cumprirem os ambiciosos objetivos energéticos e climáticos da UE com o menor custo possível para os contribuintes e sem distorções indevidas da concorrência no Mercado Único.

A Directiva Energias Renováveis de 2018 estabeleceu uma meta vinculativa de energia renovável em toda a UE de 32% até 2030. Com o Comunicação do Acordo Verde Europeu em 2019, a Comissão reforçou as suas ambições climáticas, fixando o objetivo de não emissões líquidas de gases com efeito de estufa em 2050. O recentemente adotado Direito Europeu do Clima, que consagra o objetivo de neutralidade climática para 2050 e introduz a meta intermediária de redução das emissões líquidas de gases de efeito estufa em pelo menos 55% até 2030, estabelece o terreno para o 'apto para 55' propostas legislativas adotadas pela Comissão em 14 de julho de 2021. Entre estas propostas, a Comissão apresentou um alteração à Diretiva de Energia Renovável, que estabelece uma meta maior de produzir 40% da energia da UE a partir de fontes renováveis ​​até 2030.

A versão não confidencial das decisões será disponibilizada sob o processo número SA.58731 no registro de auxílio estatal na Comissão Competição site, uma vez eventuais questões de confidencialidade foram resolvidos. As novas publicações de decisões sobre auxílios estatais na Internet e no Jornal Oficial são listados na Notícias eletrônicas semanais da competição.

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O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.

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