Transporte marítimo: progresso em segurança, mas alguns Estados de bandeira da UE poderiam fazer melhor

Alguns estados membros estão lutando para cumprir seu compromisso de ratificar as convenções marítimas internacionais, de acordo com um relatório da Comissão Europeia (¹) sobre a conformidade com os requisitos do Estado de bandeira.

O Vice-Presidente Siim Kallas, Comissário dos Transportes da UE, afirmou: "Estou encorajado pelo facto de a maioria dos Estados-Membros costeiros levarem a sério as suas obrigações como Estados de bandeira. No entanto, estou particularmente preocupado em garantir que, para os nossos marítimos, todos os Estados-Membros Estado de bandeira, ratificou e estabeleceu as normas comuns para as condições de vida e de trabalho a bordo estabelecidas na Convenção Internacional do Trabalho Marítimo de 2006, especialmente porque estas foram acordadas entre os parceiros sociais a nível europeu e recentemente aplicadas através da legislação da UE. "

Regras atuais da UE (²) promovem a segurança marítima e estabelecem padrões elevados para os Estados de bandeira da UE, exigindo que sejam submetidos a uma avaliação pelos pares da sua administração marítima e desenvolvam e implementem um sistema de gestão da qualidade certificado para as suas operações. Portugal, Irlanda e todos os Estados de bandeira sem litoral, exceto Luxemburgo, não o fizeram.

Apesar dos bons progressos de muitos Estados de bandeira da UE, a Bulgária e a Eslováquia continuam na lista cinzenta dos Estados de bandeira em termos do número dos seus navios detidos ou do número de deficiências detetadas a bordo, enquanto são verificados no porto. Isso significa que os navios sob essas bandeiras ainda não estão na categoria de baixo risco ("lista branca") - portanto, eles precisam ser verificados com mais frequência.

Os Estados-Membros devem aumentar os seus esforços para ratificar e aplicar a Convenção do Trabalho Marítimo sobre as condições de vida e de trabalho dos marítimos e as regras da UE recentemente adotadas (³) sobre o cumprimento e aplicação da convenção.

Compliance

De acordo com a atual legislação da UE sobre conformidade com os requisitos do Estado de bandeira, os Estados-Membros são obrigados a se submeter ao esquema de auditoria voluntária da Organização Marítima Internacional, estabelecido em 2006: uma revisão por pares por outros especialistas do Estado de bandeira. Até à data, Portugal e os Estados de bandeira sem litoral da UE, Áustria, República Checa, Hungria e Eslováquia, não solicitaram essa auditoria. Da mesma forma, uma verificação de qualidade independente adicional sobre os sistemas e procedimentos dos Estados de bandeira da UE é fornecida por um requisito de sistema de gestão da qualidade certificado que deve estar em vigor até 17 de junho de 2012. Portugal e Irlanda - juntamente com os Estados de bandeira da UE sem litoral da Áustria e República Tcheca , Hungria e Eslováquia - ainda não iniciaram esse processo, enquanto quatro outros Estados de bandeira da UE (Chipre, Malta, Holanda e Eslovênia) indicaram que terão esse sistema em vigor até o final de 2013.

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A lista negra, cinza e branca PMOU

O secretariado do Memorando de Entendimento de Paris (PMOU) sobre o controle do estado do porto (⁴), publica um relatório anual no qual colocam os estados de bandeira em uma lista negra, cinza ou branca, dependendo das taxas de detenção e deficiência dos navios sob sua bandeira. Nos últimos quatro anos, dos sete Estados de bandeira da UE originais nas listas negra ou cinza (Áustria, Lituânia, Letônia, Polônia e Eslováquia, além da Bulgária e Romênia), apenas dois (Bulgária e Eslováquia) permaneceram na lista cinza. A Diretiva 2009/21 / CE exige que as pessoas constantes das listas negra / cinzenta identifiquem as razões pelas quais estão na lista e tomem medidas para corrigir esta situação. Registaram-se progressos consideráveis ​​num curto espaço de tempo e, agora, seis dos dez principais Estados de bandeira da lista branca são Estados-Membros da UE.

Convenções internacionais

Em dezembro de 2008, todos os membros st00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000ates comprometeram-se a ratificar um certo número de convenções internacionais até 1 de janeiro de 2013. Embora tenha havido progresso, a maioria ainda não ratificou as convenções que datam de 2007 em diante, como a Convenção de remoção de destroços de Nairóbi 2007. Apenas 14 Estados Membros (⁵) ratificaram a Convenção do Trabalho Marítimo de 2006 sobre as condições de vida e trabalho dos marítimos. Para garantir que esta convenção importante seja devidamente aplicada, as regras da UE acabam de ser adotadas para o cumprimento e a aplicação da convenção. Portanto, a ratificação do instrumento jurídico básico é urgente.

Próximos passos

A Comissão irá reflectir sobre outras medidas para garantir que os Estados-Membros da UE cumprem de forma eficaz e consistente as suas obrigações como Estados de bandeira, incluindo possíveis processos por infracção.

Mais informação

• Organização Marítima Internacional: Ratificação de convenções
• Paris MOU e 2012 Relatório anual PMOU

EU desenvolvimentos marítimos

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