jogos de azar on-line: Comissão recomenda princípios para garantir a protecção efectiva dos consumidores

A Comissão Europeia adoptou hoje (14 de Julho) uma recomendação sobre os serviços de jogo online. Incentiva os Estados membros a buscarem um alto nível de proteção para consumidores, jogadores e menores por meio da adoção de princípios para serviços de jogos de azar online e para publicidade responsável e patrocínio desses serviços. Os objetivos dos princípios são proteger a saúde e minimizar os eventuais danos econômicos que podem resultar do jogo compulsivo ou excessivo.

"A recomendação de hoje oferece um dos elementos centrais do plano de ação da Comissão de 2012 sobre os serviços de jogos de azar online", disse o vice-presidente Michel Barnier, responsável pelo mercado interno e serviços. "Devemos proteger melhor todos os cidadãos, em particular os nossos filhos, dos riscos associados ao jogo. Agora olhamos para os Estados-Membros, mas também para os operadores de jogos de azar online, para corresponder à nossa ambição de um elevado nível de protecção do consumidor em toda a UE neste sector digital em rápido crescimento. "

Elementos principais

A recomendação da Comissão estabelece uma série de princípios que os Estados-Membros são convidados a incorporar nos seus regulamentos de jogo:

• Requisitos de informações básicas para sites de jogos de azar, em particular para garantir que os consumidores recebam informações suficientes para compreender os riscos relacionados aos jogos de azar. A comunicação comercial (publicidade e patrocínio) deve ser realizada de forma responsável.

• Os Estados-Membros devem garantir que os menores não podem jogar online e que existem regras para minimizar o seu contacto com o jogo, incluindo através da publicidade ou promoção de serviços de jogo, seja transmitido ou exibido.

• Deve haver um processo de registro para abrir uma conta de jogador para que os consumidores tenham que fornecer detalhes de idade e identidade para verificação pelos operadores. Isso também deve permitir que os operadores acompanhem o comportamento do jogador e disparem o alarme, se necessário.

  Anúncios

• Deve ser disponibilizado apoio contínuo aos jogadores para prevenir problemas relacionados com o jogo, equipando-os com ferramentas para manter o jogo sob controlo: possibilidades de definir limites de gastos durante o processo de registo, para obter alertas de informação sobre ganhos e perdas durante o jogo e para demorar fora do jogo.

• Os jogadores devem ter acesso a linhas de apoio para as quais possam ligar para obter assistência sobre seu comportamento no jogo, e devem ser capazes de excluir-se facilmente dos sites de jogos de azar.

• A publicidade e o patrocínio de serviços de jogos de azar online devem ser mais socialmente responsáveis ​​e transparentes. Por exemplo, não deve fazer declarações infundadas sobre as chances de ganhar, exercer pressão para jogar ou sugerir que o jogo resolve problemas sociais, profissionais, pessoais ou financeiros.

• Os Estados-Membros devem assegurar que seja fornecido treinamento aos funcionários dos operadores de jogos de azar online que interagem com os jogadores para garantir que eles entendam os problemas do jogo e sejam capazes de estabelecer a ligação adequada com os jogadores.

Os Estados-Membros também são convidados a realizar campanhas de sensibilização sobre o jogo e os riscos associados, bem como a recolher dados sobre a abertura e encerramento de contas de jogadores e violações das regras de comunicação comercial. Os Estados-Membros também devem designar autoridades reguladoras competentes para ajudar a garantir, de forma independente, o controlo eficaz do cumprimento da recomendação.

A recomendação foi anunciada no plano de ação da Comissão "Rumo a um quadro europeu abrangente para o jogo em linha", adotado em 23 de outubro de 2012 (IP / 12 / 1135 e MEMO / 12 / 798).

O avanço acelerado da tecnologia online, com o desenvolvimento de telemóveis e smartphones, tablets e TV digital, anda a par com o aumento da oferta e utilização de serviços de jogo online na Europa. Com cerca de 7 milhões de consumidores da UE a participar em serviços de jogo em linha, o mercado de jogo em linha da UE representa 45% da quota de mercado mundial.

Para a maioria das pessoas na UE que participam no jogo online, é uma atividade recreativa. No entanto, existem vários riscos associados ao jogo. Estima-se que entre 0.1-0.8% da população adulta em geral sofre de transtorno do jogo e outros 0.1-2.2% demonstram envolvimento com jogo potencialmente problemático. O jogo torna-se um problema quando deixa de ser puramente divertido e se transforma em dependência. As crianças e adolescentes também estão cada vez mais expostos ao risco, pelo fato de usarem cada vez mais a internet para informação ou entretenimento, e podem facilmente entrar em contato com sites de publicidade e jogos de azar. Portanto, são necessárias medidas preventivas para minimizar potenciais danos e garantir que os serviços de jogos de azar online sejam oferecidos e promovidos de forma responsável.

Além disso, vários Estados membros estão atualmente revisando seus marcos jurídicos nesta área e devem poder usar a Recomendação como orientação.

A recomendação convida os Estados-Membros a informarem a Comissão sobre as medidas tomadas à luz da recomendação 18 meses após a sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia. A Comissão irá avaliar as medidas tomadas pelos Estados-Membros 30 meses após a publicação.

Mais informação

A recomendação é acompanhada por um avaliação de impacto e estudo comportamental sobre o jogo online e medidas adequadas para a proteção dos consumidores. Estes estão disponíveis no Site da comissão.

Veja também MEMO / 14 / 484

Compartilhe este artigo: