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#RoamLikeAtHome: Fim de #RoamingCharges - Comissão determinada a fazer funcionar

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phone-de roaming-640x357Na sequência de intercâmbios intensivos com o Parlamento Europeu, os Estados-Membros, as partes interessadas, os representantes dos consumidores, os reguladores e os operadores, o Colégio de Comissários discutiu ontem um projecto de regras que reforça a abordagem adoptada pelo Colégio em Setembro para acabar com as tarifas de roaming na UE na 2017. O último esboço esclarece ainda mais os direitos dos consumidores e introduz salvaguardas para garantir que as ofertas domésticas mais competitivas permaneçam atraentes.

O vice-presidente do Mercado Único Digital, Andrus Ansip, disse: "Estamos oferecendo uma solução equilibrada que é do interesse de todos os que usam telefones e dispositivos móveis. Todos os europeus poderão fazer roaming sem custos extras quando estiverem viajando de seus lugares em que estão. Todos os europeus devem poder beneficiar das ofertas domésticas mais competitivas.Em estreita cooperação com os consumidores europeus, concebemos salvaguardas para garantir que os viajantes beneficiam da mobilidade como se estivessem em casa, evitando efeitos negativos sobre os pacotes de dados domésticos mais competitivos. Ouvimos, consultámos, refinámos as nossas propostas; creio que proporcionamos segurança jurídica. Cabe agora aos Estados-Membros apoiar o que propomos para tornar a vida dos europeus mais fácil, reduzir contas e manter os preços baixos. "

O comissário de Economia e Sociedade Digital, Günther H. Oettinger, disse: "Nossa proposta oferece proteção aos consumidores e também garante sustentabilidade às operadoras de telecomunicações".

O compromisso da UE de 2015 de acabar com as tarifas de roaming para viagens periódicas na União Europeia exige que a Comissão adote regras até 15 de dezembro de 2016 sobre a utilização justa para alcançar o «roaming like at home». Em setembro, o Colégio decidiu que os consumidores deveriam ser capazes de usar seus dispositivos móveis sem qualquer limite de tempo enquanto viajam fora de casa, sujeito a verificações proporcionais para abusos.

Proteger os consumidores e, ao mesmo tempo, garantir uma política de 'uso justo'

Conforme estabelecido na Regulamento relativo ao mercado único das telecomunicações, a Comissão está empenhada em tornar realidade o fim das tarifas de roaming. Todos os viajantes europeus irão desfrutar da oportunidade de Roam como em casa criada pelo Regulamento Europeu, ou seja, eles pagarão o mesmo preço por chamadas móveis, SMS ou dados, quer viajem fora de sua "casa" (seu país de residência ou com o qual tenham links estáveis). O projeto de regras consagra este princípio básico. À luz do feedback recebido sobre um projeto anterior, o mais recente projeto de regras da Comissão:

  • Fornecer mais detalhes sobre o conceito de "vínculo estável" com um país, para garantir que pessoas como trabalhadores fronteiriços, trabalhadores destacados, estudantes e aposentados que tenham vínculos estáveis ​​com um país sem residir oficialmente nesse país possam se beneficiar de ofertas em o país onde trabalham, estudam ou passam muito tempo.
  • Certifique-se de que os consumidores não estejam sujeitos a verificações intrusivas ou solicitações onerosas de documentação. Para tal, prevê-se um "período de observação" mínimo antes que os operadores possam identificar um risco de utilização abusiva do roaming - com base na presença e consumo no país e no estrangeiro. Com base no conselho de organizações de consumidores, esse período não deve ser inferior a quatro meses.
  • Estabeleça um período de alerta mínimo adicional de 14 dias antes que as sobretaxas possam ser impostas aos consumidores.
  • Salvaguardar o acesso de todos os consumidores, viajantes e não viajantes aos melhores e mais competitivos negócios domésticos. Isto é feito permitindo um freio excepcional no consumo intensivo de dados de roaming, vinculado ao nível de preços no atacado. Tal uso intensivo poderia, de outra forma, tornar os pacotes de baixo preço economicamente pouco atraentes e provocar aumentos de preços, restrições de volume doméstico ou restrições ao roaming.

Próximos passos

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Após o debate de ontem no Colégio, o projeto de lei (um ato de execução) foi enviado aos Representantes dos Estados-Membros, que se reunirão na segunda-feira, 12 de dezembro, para votar o texto. Posteriormente, a Comissão poderá aprovar as regras. Além disso, o Parlamento Europeu e o Conselho de Ministros responsáveis ​​pelas telecomunicações terão de concluir as suas negociações sobre a regulamentação do mercado grossista de roaming (os preços que os operadores cobram entre si para permitir o roaming na Europa nas redes uns dos outros). A Comissão continuará a agir como um mediador honesto para ajudar a chegar a um acordo o mais rapidamente possível.

BACKGROUND

Durante uma década, a Comissão tem trabalhado para reduzir e, em última instância, acabar com as sobretaxas que os operadores de telecomunicações impõem aos seus clientes cada vez que eles cruzam uma fronteira usando seu dispositivo móvel nas férias ou durante viagens de negócios. Desde 2007, os preços do roaming diminuíram mais de 90%, uma nova redução dos preços foi alcançada em abril. Em 2015, e com base numa proposta da Comissão Europeia, o Parlamento Europeu e o Conselho acordaram em acabar com as tarifas de roaming para pessoas que viajam periodicamente na UE. #RoamLikeHome - onde os clientes pagam preços domésticos, independentemente de para onde viajem na UE - se tornará uma realidade para todos os viajantes europeus em junho de 2017.

Fact Sheet

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O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.

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