Avançar no Pilar Europeu de #SocialRights: a Comissão procura promover a proteção social para todos

Este é mais um passo importante para fazer o Pilar Europeu dos Direitos Sociais uma realidade no terreno, e apenas alguns dias após a sua proclamação pelo Parlamento Europeu, o Conselho e a Comissão no Cimeira Social em Gotemburgo.

O Vice-Presidente para o Euro e Diálogo Social, Valdis Dombrovskis, afirmou: "O novo mundo do trabalho dá origem a novas oportunidades. As pessoas devem poder aproveitá-las e sentir-se protegidas, independentemente do tipo de trabalho que desempenham. Esta é a razão por trás do Pilar dos Direitos Sociais. Queremos garantir que nossos sistemas de proteção social sejam sustentáveis, adequados e justos. Estamos agora consultando os parceiros sociais sobre as maneiras de todos contribuirem e construir direitos. "

A Comissária do Emprego, Assuntos Sociais, Competências e Mobilidade Laboral, Marianne Thyssen, acrescentou: "Esta Comissão está empenhada em tornar a Europa mais social. Estamos a avançar com outra iniciativa concreta no âmbito do Pilar Europeu dos Direitos Sociais. No novo mundo do trabalho, todos os trabalhadores precisam de ter acesso à protecção social, quer sejam trabalhadores com contratos-tipo, novos tipos de contratos ou trabalhadores independentes. Quero ter a certeza de que todos os que trabalham estão abrangidos por regimes de protecção social, com base nas suas contribuições. importante garantir que nossos sistemas de proteção social sejam adequados, sustentáveis ​​e respeitem a justiça intergeracional. "

Em 2016, pouco menos de 40% das pessoas empregadas na UE tinham empregos atípicos ou trabalhadores independentes, metade dos quais correm o risco de não ter acesso suficiente à proteção social e aos serviços de emprego relacionados, de acordo com estimativas[1]. No mercado de trabalho em constante mudança de hoje, novas formas de trabalho estão surgindo e as pessoas mudam com mais frequência entre empregos e empregos. A participação do emprego atípico e do trabalho autônomo está aumentando no mercado de trabalho, especialmente entre os jovens.

Em consonância com os princípios relevantes do Pilar Europeu dos Direitos Sociais, a Comissão pretende apoiar o acesso à proteção social com base em contribuições para todas as pessoas. Devido ao seu status de emprego, pessoas como aquelas com empregos atípicos e trabalhadores autônomos têm acesso insuficiente e estão, como consequência, expostas a maior incerteza econômica e menor proteção contra riscos sociais. Enfrentar este desafio aproveita o objetivo por trás do Pilar de tornar nossos modelos sociais à prova de futuro e abordar a justiça intergeracional, aproveitando ao máximo o futuro mundo do trabalho.

Para atingir este objetivo, e em conformidade com o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia e o compromisso da Comissão para com o diálogo social, a Comissão solicita a opinião dos parceiros sociais ao lançar a segunda fase da consulta aos parceiros sociais. Os parceiros sociais têm agora 7 semanas para informar a Comissão se estão dispostos a negociar. Paralelamente, também está aberta uma consulta pública mais ampla para coletar as opiniões de todas as partes interessadas relevantes, como autoridades públicas, empresas, trabalhadores independentes, trabalhadores de plataformas e a sociedade civil.

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Com base nas conclusões dessas consultas, a Comissão tenciona apresentar uma proposta no primeiro semestre do próximo ano.

Contexto

A Comissão apresentou o Pilar Europeu dos Direitos Sociais como recomendação da Comissão, que entrou em vigor em 26 de abril de 2017, e como proposta de proclamação conjunta do Parlamento, do Conselho e da Comissão. o texto da proclamação foi assinado por todas as partes na Cimeira Social para um Emprego Justo e o Crescimento, em 17 de novembro de 2017, em Gotemburgo, na Suécia, na sequência de discussões entre o Parlamento Europeu, a Comissão Europeia e os Estados-Membros.

A implementação do Pilar Europeu dos Direitos Sociais é uma responsabilidade partilhada a todos os níveis. Desde o início do seu mandato, a Comissão apresentou várias propostas legislativas para implementar o Pilar a nível da UE, incluindo recentemente uma proposta para melhorar o equilíbrio entre vida profissional e familiar de pais e encarregados de educação que trabalham. A Comissão lançou também duas consultas aos parceiros sociais - uma para modernizar as regras sobre os contratos de trabalho e outra sobre o acesso à proteção social para todos. De 26 de abril a 23 de junho de 2017, os parceiros sociais tiveram a oportunidade de exprimir as suas opiniões sobre ambos os temas. Uma segunda fase de modernização das regras sobre contratos de trabalho foi aberta de 21 de setembro de 2017 a 3 de novembro de 2017.

Hoje, começou a segunda fase da consulta sobre o acesso à proteção social. Baseia-se no resultado da primeira fase das discussões. Paralelamente, a Comissão está a lançar um consulta pública e organizará audiências com as principais partes interessadas, como representantes de trabalhadores independentes, da sociedade civil e provedores de proteção social.

A Comissão Juncker priorizou a construção de uma Europa mais justa e social, o que se reflete na sua Diretrizes Políticas de julho de 2014. Em setembro de 2015, por ocasião do O primeiro Estado da União do Presidente Juncker, o Presidente afirmou: “Temos de intensificar o trabalho para um mercado de trabalho justo e verdadeiramente pan-europeu. [...] Como parte desses esforços, vou querer desenvolver um Pilar Europeu dos Direitos Sociais, que leve em consideração as realidades em mudança das sociedades da Europa e do mundo do trabalho. ”

Na sua Discurso do Estado da União mais recente, em 13 de setembro de 2017, o Presidente confirmou o compromisso da Comissão de avançar com o Pilar como meio essencial para criar um mercado interno mais profundo, justo e social: "Se quisermos evitar a fragmentação social e o dumping social na Europa, os Estados-Membros devem concordar com o Pilar Europeu dos Direitos Sociais o mais rapidamente possível e, o mais tardar, na Cimeira de Gotemburgo em novembro. Os sistemas sociais nacionais continuarão a ser diversos e separados por muito tempo. Mas, pelo menos, devemos trabalhar por uma União Europeia de Normas Sociais em que temos um entendimento comum do que é socialmente justo. A Europa não pode trabalhar se evitar os trabalhadores. "

Mais informação

MEMO: Cumprindo o Pilar Europeu dos Direitos Sociais

Site na Pillar Europeu dos Direitos Sociais

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[1] Documento de trabalho dos serviços da Comissão: «Documento analítico» que acompanha o documento de consulta: «Segunda fase da consulta dos parceiros sociais ao abrigo do artigo 154.º do TFUE sobre uma possível ação para enfrentar os desafios do acesso à proteção social para as pessoas em todas as formas de emprego no quadro da União Europeia Pilar dos Direitos Sociais '.