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Conselho e Parlamento alcançam acordo provisório sobre as novas regras do #EUWaste
Nas primeiras horas de 18 de dezembro de 2017, a Presidência da Estônia chegou a um acordo provisório com representantes do Parlamento Europeu sobre as quatro propostas legislativas do pacote de resíduos. Os embaixadores da UE serão informados sobre o resultado em 20 de dezembro, mas a análise final e a aprovação em nome do Conselho estão previstas para o primeiro trimestre do próximo ano.
As propostas legislativas de resíduos acordadas estabelecem objetivos vinculativos de redução de resíduos e regras atualizadas para diminuir a geração de resíduos, garantir um melhor controlo da gestão de resíduos, encorajar a reutilização de produtos e melhorar a reciclagem em todos os países da UE.
Esses novos objetivos e regras promoverão uma economia mais circular. Também irá impulsionar o crescimento e o emprego, proteger o meio ambiente, estimular a sustentabilidade e melhorar a saúde e o bem-estar das pessoas.
Na UE, quase um terço dos resíduos urbanos é depositado em aterro, sendo uma parte limitada do total reciclado. Com este acordo, os estados-membros da UE estão se comprometendo a estabelecer metas da UE sobre reutilização, reciclagem e aterro e regras para melhorar a gestão de diferentes fluxos de resíduos. Isso ajudará a acelerar nossa transição para uma economia circular e minimizar nosso impacto no planeta. Desejo agradecer sinceramente às anteriores presidências do Conselho, ao Parlamento e à Comissão a sua dedicação a este dossiê. Espero que os Estados membros possam agora endossar este compromisso bem equilibrado e totalmente negociado.
Siim Kiisler, Ministro do Meio Ambiente da República da Estônia
Este acordo provisório surge após longas e difíceis negociações com o Parlamento desde maio de 2017. Ele altera os seguintes seis atos legislativos:
- Diretiva-quadro de resíduos (considerada o ato legislativo abrangente do pacote)
- Diretiva de resíduos de embalagens
- Diretiva de Aterro
- Diretivas sobre resíduos elétricos e eletrónicos, em veículos em fim de vida; e em baterias e acumuladores e resíduos de baterias e acumuladores
Os principais elementos do texto acordado incluem:
- Definições mais claras dos principais conceitos de resíduos;
- novos objetivos vinculativos a nível da UE para a redução de resíduos a cumprir até 2025, 2030 e 2035. Estes objetivos abrangem a percentagem de resíduos urbanos e reciclagem de resíduos de embalagens (com objetivos específicos para vários materiais de embalagem), e também um objetivo para resíduos municipais depositados em aterro em 2035;
- métodos e regras mais rígidas para calcular o progresso feito em direção a essas metas;
- requisitos mais rígidos para a coleta seletiva de resíduos, implementação reforçada da hierarquia de resíduos por meio de instrumentos econômicos e medidas adicionais para os Estados membros prevenirem a geração de resíduos, e;
- requisitos mínimos para esquemas de responsabilidade alargada do produtor. Os produtores sob esses esquemas são responsáveis pela coleta de bens usados, classificação e tratamento para sua reciclagem. Os produtores serão obrigados a pagar uma contribuição financeira para o efeito calculada com base nos custos do tratamento.
Cronograma e próximos passos
A Comissão Europeia apresentou um pacote revisto sobre economia circular em 3 de dezembro de 2015. Consiste em quatro propostas legislativas sobre resíduos (pacote sobre resíduos) e um plano de ação sob a forma de uma comunicação da Comissão.
O plano de ação foi discutido durante o Conselho Competitividade em 29 de fevereiro de 2016 e no Conselho Ambiente em 4 de março de 2016. Tendo em conta os dois debates de uma perspetiva económica e ambiental, o Conselho adotou conclusões sobre o plano no Conselho Ambiente de 20 de junho de 2016.
Em 19 de maio de 2017, após intenso trabalho e envolvimento de três Presidências do Conselho (Países Baixos, Eslováquia e Malta), os embaixadores da UE acordaram um mandato sobre o pacote de resíduos, abrindo caminho para negociações informais com o Parlamento Europeu. O colegislador já teve a sua posição adotada em 14 de março.
O primeiro trílogo ocorreu em 30 de maio e, desde então, cinco rodadas de negociação adicionais foram realizadas.
Os embaixadores da UE serão informados sobre o resultado do último trílogo em 20 de dezembro. A análise final do texto terá lugar durante a próxima Presidência búlgara, com vista a confirmar o acordo.
Falando sobre o resultado das negociações do trílogo sobre a diretiva-quadro de resíduos, Raymond Johansen, prefeito de Oslo e presidente político do grupo de trabalho da EUROCITIES sobre resíduos, disse: "Saudamos este acordo como um trampolim para a transição para uma economia circular . No entanto, esta é uma oportunidade perdida de encorajar uma ação mais forte em relação aos resíduos comerciais e industriais. Resíduos, como por meio de aterros, representam uma perda de valor econômico para nossas cidades e empresas. Por meio de uma melhor classificação e gestão de resíduos, podemos agregar valor de volta a economia e a criação de empregos. Seguindo em frente, precisamos que a indústria projete mais produtos recicláveis e faça uso de matérias-primas secundárias nas cidades. "
Após a aprovação formal, a nova legislação será submetida ao Parlamento Europeu para votação em primeira leitura e ao Conselho para adoção final.
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