#UNCAC: Digitalização e forte sociedade civil são antídotos para a corrupção

Todos os membros da Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção (UNCAC) concordaram em empregar uma abordagem pró-ativa na promoção da transparência e no aumento da conscientização pública na luta contra a corrupção. Desde sua ratificação em 2008, o Cazaquistão, por fazer parte da UNCAC, mudou sua política anticorrupção mudando drasticamente do uso de medidas de aplicação da lei para a construção de um governo transparente e responsável, escreve Aizhanat Kushtarova.

Neste contexto, a digitalização do serviço público e da sociedade civil ativa desempenha um papel crucial na prevenção da corrupção. Por exemplo, há 10 anos o Cazaquistão transferiu o sistema de compras públicas para um formato eletrônico.

A nova plataforma de governo eletrônico Open Government foi lançada. A plataforma consiste em vários portais, nomeadamente dados abertos, atos legislativos abertos, diálogo aberto, orçamento aberto e eficácia das agências estatais. Divulga informações sobre gastos do governo, realizações de órgãos estaduais, estatísticas, etc. Além disso, projetos de atos legislativos estão sendo publicados na plataforma para discuti-los com os cidadãos.

O mais importante é que o feedback deve ser levado em consideração.

O diálogo aberto é a maneira mais fácil e rápida de as agências estaduais se comunicarem com a sociedade. Uma série de atividades, como conferências pela Internet, blogs pessoais de altos funcionários e pesquisas, ocorrem regularmente.

Outra área importante é a prestação de serviços públicos. Recebeu impulso para o seu desenvolvimento em 2007 com a introdução da legislação de padronização, automação e controle governamental sobre a qualidade dos serviços públicos prestados.

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Foram criados One-Stop-Shops e a empresa estatal Government for Citizens. A corporação é um provedor unificado de serviços socialmente importantes.

O sistema de prestação de serviços públicos do Cazaquistão está se desenvolvendo ainda mais. Por exemplo, atualmente a emissão de certidões de nascimento, pedidos de creche e auxílio-maternidade estão disponíveis enviando uma mensagem de texto para o número especial da corporação assim que a criança nasce.

Hoje, uma tarefa importante é mudar o sistema de prestação de serviços públicos para o formato eletrônico. No ano passado, 72% dos serviços públicos foram prestados eletronicamente (49% online, 23% por meio da empresa). Essas inovações levaram a uma redução de dois terços na pequena corrupção.

Adicionalmente, anualmente, a Agência da Função Pública e Anticorrupção, em parceria com o setor não governamental, avalia o grau de satisfação dos cidadãos com a qualidade dos serviços prestados.

A avaliação não é a única atividade mútua com organizações não governamentais. Por exemplo, no ano passado, em cooperação com a Câmara Nacional de Empresários, a agência analisou riscos de corrupção nas áreas de fiscalização, tributária e aduaneira, educação, saúde, recursos fundiários e assim por diante.

Para conscientizar o público em larga escala sobre o princípio de não dar e não aceitar subornos, foram introduzidos os clubes voluntários denominados Geração Honesta e Controle Civil e os projetos de Acordo Aberto. Os projetos reuniram mais de 40,000 organizações e 60,000 cidadãos.

Com o apoio da Organização para a Segurança e Cooperação na Europa (OSCE), foi publicado um livro didático sobre os fundamentos da cultura anticorrupção, que hoje é ministrada em todas as instituições de ensino superior do país.

A próxima etapa é o uso de crowdsourcing. Portanto, o projeto Mapa de controle público foi lançado recentemente.

A ideia principal do projeto é fornecer uma plataforma para que os cidadãos possam facilmente registrar uma reclamação sobre quaisquer problemas em suas regiões ou conduta inadequada dos funcionários públicos.

Espera-se que esses esforços continuem e sejam desenvolvidos.

O autor é diretor do Departamento de Desenvolvimentos Estratégicos e Programas Internacionais da Agência da República do Cazaquistão para Assuntos do Serviço Público e Anticorrupção.

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