Biden apostou em Tokayev

O presidente do Cazaquistão, Kasym-Jomart Tokayev, agradeceu ao presidente dos EUA, Joe Biden, por convidá-lo para a primeira cúpula dos líderes da Ásia Central e dos EUA durante uma reunião em Astana com Gary Peters, presidente do Comitê de Segurança Interna e Assuntos Governamentais do Senado dos EUA.

A cimeira dos líderes da Ásia Central e dos EUA será realizada no formato C5+1 no plenário da Assembleia Geral da ONU em Setembro deste ano.

Curiosamente, esta proposta foi feita na altura da Cimeira dos BRICS, onde novos membros foram admitidos na organização, e Tokayev apresentou as suas ideias sobre o desenvolvimento da cooperação em matéria de segurança e alterações climáticas.

Obviamente, o reforço do papel dos BRICS é de grande preocupação para os Estados Unidos e para o Ocidente colectivo, o que favorece o desenvolvimento de relações bilaterais, incluindo com parceiros no caminho das reformas democráticas.

Entre os estados que deram um salto nessa direção está o Cazaquistão, sob a liderança de Kasym-Jomart Tokayev.

No início da independência do Cazaquistão, em 1992, Tokayev foi nomeado vice-ministro das Relações Exteriores e, em 1994, tornou-se chefe da política externa do país.

Em março de 1999, Kassym-Jomart Tokayev tornou-se vice-primeiro-ministro do Cazaquistão e, em outubro do mesmo ano, tornou-se primeiro-ministro. Em 2002, regressou à diplomacia como Ministro dos Negócios Estrangeiros e, em Janeiro de 2007, tornou-se Presidente do Senado do Parlamento.

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Tokayev era amplamente conhecido no exterior graças ao seu trabalho como diplomata. E isso se reflete, por exemplo, no fato de que em 2011 ele se tornou Vice-Secretário Geral da ONU - Diretor Geral do escritório da ONU em Genebra, bem como representante pessoal do Secretário Geral da ONU na Conferência sobre Desarmamento. Nenhum cazaque jamais conseguiu atingir níveis tão elevados a nível internacional antes.

Após dois anos de trabalho na estrutura da ONU, regressou ao Cazaquistão, ocupando novamente o cargo de Presidente do Senado do Parlamento em 2013. Trabalhou nesta posição até março de 2019, quando, após a renúncia de Nursultan Nazarbayev, ele se tornou o novo Presidente da República do Cazaquistão em total conformidade com a Constituição do Cazaquistão. Ele então venceu as eleições presidenciais antecipadas em 2019 e 2022.

É importante conhecer a biografia de Kasym-Jomart Tokayev para entender que seu longo trabalho como diplomata internacional e sua atuação em altos cargos gerenciais dentro do Cazaquistão lhe deram uma compreensão do que precisa ser mudado no país para tornar a vida dos cidadãos melhor e o próprio estado mais forte. Desde que se tornou presidente, ele se dedicou integralmente ao seu trabalho e nem sequer, como ele mesmo admite, comemora seu aniversário. Em 2023, passa na China para conversações com o líder do Império Celestial, Xi Jinping.

Mais poder para o povo

Até agora, o Presidente do Cazaquistão, Kasym-Jomart Tokayev, já introduziu várias reformas importantes que reduziram os seus poderes, ao mesmo tempo que reforçaram a posição do parlamento e da sociedade civil.

Por exemplo, aumentou o mandato do chefe de Estado no Cazaquistão para sete anos, mas o próprio Tokayev e os futuros presidentes não podem concorrer a um segundo mandato. Durante o exercício dos seus poderes, o presidente do Cazaquistão não está autorizado a pertencer a partidos políticos, permanecendo uma força política equidistante.

Parentes próximos do presidente não podem ocupar cargos de servidores políticos e dirigentes de empresas estatais. Tokayev também excluiu das leis todas as normas sobre os poderes e status do primeiro presidente, Nursultan Nazarbayev. Isto excluiu efectivamente estes últimos dos processos políticos no país.

Ao mesmo tempo, o parlamento foi fortalecido. Agora, o Senado, a câmara alta do parlamento, dá o seu consentimento à nomeação do presidente do Tribunal Constitucional e do Conselho Superior da Magistratura. Houve também um regresso a um sistema misto - proporcional-maioritário - de formação dos Majilis, ou seja, a câmara baixa do parlamento. Agora, um terço dos deputados Majilis são eleitos em círculos eleitorais de mandato único das regiões, ou seja, a representação das regiões no corpo legislativo foi restaurada.

A eleição de akims está sendo ampliada - a partir de 2023, as eleições diretas de akims de distritos e cidades de importância regional serão realizadas em modalidade piloto. Os akims das aldeias já são eleitos diretamente. Graças a isto, os cidadãos estão mais envolvidos na administração pública e os próprios akims (prefeitos) estão mais interessados ​​em trabalhar em benefício dos residentes locais.

É também importante notar a liberalização das leis sobre comícios e assembleias pacíficas. Embora anteriormente fosse necessário obter licenças dos akimats locais (prefeituras), quando Tokayev chegou ao poder, foi introduzido um procedimento de notificação. Ou seja, agora os ativistas só precisam notificar as autoridades sobre onde e quando acontecerá o seu comício. E as notificações em si são necessárias apenas para garantir a segurança, não para controlar ou dispersar os reunidos.

Tokayev também proibiu finalmente a pena de morte como punição no Cazaquistão, alinhando as leis do país com os padrões internacionais. Este tipo de punição já foi excluído do código penal e de todas as leis onde a execução foi mencionada.

E tudo isto – a redução dos poderes presidenciais, o fortalecimento da sociedade civil e a liberdade de expressão e de reunião – está a acontecer no coração da Ásia Central, onde historicamente a posição de governo “forte” tem sido forte. Numa região onde os líderes governam há décadas, Tokayev decidiu construir um Estado democrático onde os interesses da nação sejam primordiais e não haja espaço para o monopólio do poder ou qualquer outra coisa.

Devido ao fato de o Cazaquistão estar caminhando para uma sociedade democrática e de Tokayev ter dado passos sérios para levar o país a um novo nível, o Cazaquistão tem todas as chances de se tornar um líder em termos de desenvolvimento no continente e criar uma verdadeira ilha de estabilidade na geopolítica atual.

No contexto de tais mudanças, o convite ao diálogo do Presidente dos EUA, Joe Biden, parece um passo lógico e pode servir os interesses nacionais do Cazaquistão.

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