#AppleTax: US ONG Cidadãos pela Justiça Fiscal apoia decisão da Comissão Europeia

Matthew Gardner é o diretor executivo do Institute for Taxation and Economic Policy. Escrevendo no blog 'Tax Justice' dos Estados Unidos, Gardner descreve por que apoia as conclusões da Comissão Europeia e argumenta que o Tesouro dos Estados Unidos deveria apoiar em vez de contestar suas conclusões.

Apesar dos protestos da Apple, a decisão da Comissão Européia de que o gigante da tecnologia recebeu bilhões em isenções fiscais ilegais do governo irlandês e deve pagar US $ 14.5 bilhões em impostos atrasados ​​já faz muito tempo.

Há três anos, o Subcomitê Permanente de Investigações do Senado dos EUA divulgou um relatório que descobriu que a Apple usava uma rede de subsidiárias no exterior para não apenas evitar o pagamento da taxa de imposto sobre seus lucros, mas também para evitar a alíquota de imposto de renda da 35. A investigação da comissão revela mais claramente como efetivamente a Apple usou sua subsidiária irlandesa para evitar impostos. Em um comunicado de imprensa, a comissão afirmou que na 12.5: "A Apple pagou uma taxa de imposto de apenas 2014% sobre seus lucros europeus".

Com base na taxa 12.5% da Irlanda, a decisão da UE de que a Apple deve US $ 14.5bn implica que a empresa detém até US $ 115bn em lucro essencialmente livre de impostos na Irlanda. Esse número representa pouco mais da metade do total de US $ 215bn em lucros que a Apple detém em subsidiárias no exterior, de acordo com seus últimos registros financeiros.

Antes da decisão, Citizens for Tax Justice estimou que a Apple está evitando US $ 66bn em impostos dos EUA sobre esses ganhos, o que significa que mesmo que a Apple pagasse US $ 14.5bn, a Comissão Européia declarou que deve inteiramente à Irlanda. cerca de US $ 51.5bn em impostos dos EUA.

A nova decisão da Comissão Europeia considera que a Irlanda violou as regras da UE que proíbem a concessão de isenções fiscais a empresas específicas. Em particular, a comissão diz que o governo irlandês emitiu duas decisões tributárias que deram à Apple luz verde para transferir a maioria de seus lucros nominalmente irlandeses para uma subsidiária que não era residente de nenhum país e, portanto, não pagou imposto de renda para nenhum país. Embora a comissão diga que o acordo é “perfeitamente legal” sob as leis nacionais irlandesas, não deixa de ser “ilegal segundo as regras de auxílio estatal da UE, porque dá à Apple uma vantagem significativa sobre outras empresas que estão sujeitas às mesmas regras de tributação nacionais”.

Por sua vez, isso parece uma receita extraordinária de $ 14.5bn para a Irlanda. Mas a divulgação da UE deixa claro que a Irlanda não tem que ser a única beneficiária desta decisão, observando que: “Se outros países exigissem que a Apple pagasse mais impostos sobre os lucros das duas companhias durante o mesmo período sob sua tributação nacional regras, isso reduziria o montante a ser recuperado pela Irlanda. ”Em particular, a UE assinala que parte dessa penalidade fiscal poderia ir para os Estados Unidos, em vez da Irlanda,“ se as autoridades dos EUA exigissem que a Apple pagasse quantias de dinheiro para a empresa matriz americana durante este período para financiar esforços de pesquisa e desenvolvimento. Estes são conduzidos pela Apple nos EUA em nome da Apple Sales International e da Apple Operations Europe, para os quais as duas empresas já fazem pagamentos anuais ”.

Anúncios

No entanto, o governo dos EUA não reagiu a essa notícia com algo parecido com alegria. Na semana passada, o Departamento do Tesouro do Presidente Obama divulgou preventivamente um relatório argumentando que os recentes esforços da UE para recuperar subsídios fiscais ilegais de grandes corporações multinacionais são um afastamento da lei anterior e minariam os esforços internacionais de reforma tributária. E um porta-voz do Tesouro respondeu ao anúncio da UE hoje com uma declaração de que as penalidades contra a Apple "são injustas, contrárias aos princípios legais bem estabelecidos e questionam as regras fiscais de cada Estado-membro".

Esta é uma reação estranha, para dizer o mínimo, dadas as evidências incontestáveis ​​de que a Apple organizou sistematicamente seus negócios irlandeses de uma maneira destinada exclusivamente à evasão fiscal. É duplamente preocupante, dada a alta probabilidade de grande parte dos lucros nominalmente irlandeses da Apple serem realmente obtidos nos Estados Unidos, e devem ser tratados como lucros internos. Em vez de criticar a UE por assumir a evasão fiscal entre seus países membros, os Estados Unidos devem se concentrar em cobrar os impostos sobre os mais de US $ X trilhões em lucros que a Apple e muitas empresas estão mantendo no exterior.

Mas a reação dura do Tesouro pode refletir a incapacidade do governo Obama de tomar unilateralmente as medidas de reforma tributária necessárias para reivindicar a participação legítima do país na conta de impostos não pagos da Apple. A administração recebeu um sopro verbal de muitos membros do Congresso quando tentou reduzir as inversões corporativas via ação administrativa. É difícil imaginar o atual Congresso exigindo que a Apple, ou qualquer grande corporação dos EUA, pague impostos que conseguiu evitar, transferindo dezenas de bilhões de dólares em lucros no exterior a cada ano.

O Tesouro dos EUA e o governo Obama devem permanecer firmes e consistentes em seus esforços para reprimir a evasão fiscal das empresas.

A constatação da UE reitera o que o CTJ tem defendido há anos: está inteiramente dentro do poder do Congresso restaurar nosso imposto corporativo terminando com o adiamento e exigindo que as corporações dos EUA mantenham seus lucros nos EUA onde eles pertencem.

Compartilhe este artigo: