Como o #UN tornou-se um obstáculo da UE no Oriente Médio

Quando os dois principais partidos políticos palestinos, Hamas e Fatah, se encontraram na segunda-feira pela primeira vez em três anos, a UE emitiu uma declaração elogiar a mudança como um “sinal importante e positivo” de que todas as partes envolvidas no processo de reconciliação estão dispostas a “se engajar de boa fé”. Embora a UE tenha notado a necessidade de uma mudança fundamental na situação política, também reconheceu as legítimas preocupações de segurança de Israel - escreve Colin Stevens

Sem surpresa, a declaração foi criticado em Israel, mas isso só serve para provar um ponto vital: a Europa tem muito mais influência sobre a paz no Oriente Médio do que muitos imaginam. E com um presidente desajeitado na Casa Branca, o papel de Bruxelas só aumentará nos próximos anos.

Na verdade, a UE tem grande 'poder normativo' para moldar soluções para o conflito israelense-palestino. Isso nunca foi mais verdadeiro do que em 2011, quando os palestinos tentaram buscar o reconhecimento na ONU para um estado palestino. Na corrida para a votação, palestinos e israelenses deixaram claro que a forma como os Estados da UE reagiram à oferta foi o teste de tornassol para saber como o mundo via a tensão entre as duas entidades em conflito. Um oficial israelense até disse ao International Crisis Group que 'a Europa é vital porque a Europa é a chave para a legitimidade internacional. Os EUA são a chave para o exercício efetivo do poder, mas os EUA não podem conferir legitimidade. Só os europeus podem fazer isso. ' A oferta acabou falhando em parte devido aos estados membros europeus ' divisão sobre o assunto.

Outro comentarista, Florença Gaub, um analista sênior do Instituto de Estudos de Segurança da União Europeia (EUISS), compara a Europa à tartaruga que, na fábula popular, acaba ultrapassando a lebre. Embora a UE seja frequentemente criticada por agir lentamente no cenário internacional, suas idéias e ideais têm um impacto duradouro. Por exemplo, a solução de dois Estados, apresentada pela primeira vez pela Europa em 1980, já foi chocante, mas aos poucos se insinuou na consciência diplomática como a única forma viável de ambos os povos desfrutarem de um futuro pacífico. Nenhum outro conceito para a região ganhou tanta força desde então.

No entanto, nos últimos anos, a eficácia da UE na região é cada vez mais prejudicada, e por muito mais do que apenas Israel expansão política de liquidação. O crescente poder do Hezbollah no Líbano está alimentando temores de outra guerra e levando as Forças de Defesa de Israel a cumprirem seu maior exercício em 20 anos em antecipação da violação de fronteiras. E isso se deve em parte à ineficácia da ONU.

O poder crescente do Hezbollah foi facilitado pelos fracassos da missão de paz da ONU no Líbano (UNIFIL). A missão se tornou um pomo de discórdia entre os Estados Unidos, Israel e, no canto oposto, a Europa. Enquanto os dois primeiros países argumentaram que a UNIFIL precisa de maiores poderes para amortecer Influência do Hezbollah E pare 'dando um passe para terroristas', a UE rebocou a linha da França ao se opor aos poderes da UNIFIL na área que está sendo fortalecida. Argumentou-se que autorizar os soldados da UNIFIL a inspecionar residências privadas seria um violação da soberania do Líbano. Ironicamente, as potências europeias estão erguendo obstáculos às tentativas da UNIFIL de manter as ameaças à paz sob controle, embora os membros da UE estejam chave para a missão UNIFIL.

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A ONU também provocou tensões desnecessárias na região por meio de seu braço de patrimônio aparentemente benigno, a UNESCO com sede em Paris. Em julho de 2017, a UNESCO declarou a Cidade Velha de Hebron, na Cisjordânia ocupada, uma ameaça de extinção - e, principalmente, palestina - Patrimônio Mundial. Israel reagiu com fúria, com o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu convocando a votação "outra decisão delirante da UNESCO." O embaixador dos Estados Unidos na ONU também opróbrio derramado sobre a decisão dizendo que o pronunciamento foi uma “afronta à história” que desacredita ainda mais uma já “altamente questionável” agência da ONU.

Com muitos atores importantes em todo o mundo questionando a miopia da ONU, espera-se que o próximas eleições de diretor-geral poderia ser uma chance de despolitizar a UNESCO. É o ideal, mas há um risco real de que, se eleitos, alguns candidatos possam piorar as coisas.

Uma das pioneiras, a libanesa Vera Khoury, não só se arriscaria a provocar a fúria de Israel por simplesmente ser libanesa. Mas, dado o fato de que o Hezbollah faz parte da coalizão governante do Líbano, também há o risco de que ela possa se ver sob pressão interna para defender decisões que podem adicionar mais combustível para as chamas. Ex-representante da nação insular caribenha de Santa Lúcia na UNESCO, Khoury trabalha com a organização há quase 20 anos, o que a torna uma figura improvável para tirar a UNESCO de sua rotina.

Os estados membros da UE precisam estar cientes de que têm um interesse considerável em apoiar órgãos como a UNIFIL a se tornarem mais eficazes. É também do seu interesse que a UNESCO escolha lideranças que não sejam propensas a tomar decisões erradas, que não dão atenção aos contextos políticos atuais. Pois a redução das tensões na fronteira Israel-Líbano e dentro da própria ONU são vitais para salvar o processo de paz.

A Europa é uma influência fundamental nessas duas coisas, mas, no momento, a mão esquerda parece estar minando o que a direita está fazendo. Enquanto as decisões erradas das instituições da ONU continuarem a minar os esforços europeus para manter vivo o processo de mediação, a UE não será capaz de desencadear totalmente o seu poder de moldar os debates políticos. Os Estados-membros são uma parte importante das instituições da ONU, portanto, não está além de seu alcance evitar que essas calamidades ocorram. Já é hora de eles começarem a agir sobre isso.

 

 

 

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