Obstáculo à integração: a crise de corrupção na Moldávia

O meu país, a Moldávia, é um país pequeno, é um país que há mais de 30 anos tem lutado para encontrar o seu lugar num mundo em constante mudança e desafiador. Apanhado num cabo de guerra entre forças pró-europeias e forças pró-russas, testemunhei uma deterioração constante e por vezes intencional do Estado de direito ao longo de sucessivos governos, escreve Stanislav Pavlovschi.

Como antigo Ministro da Justiça, vi em primeira mão o desdém pela transparência e pela arbitrariedade com que a justiça é aplicada. À medida que a Moldávia entra agora em negociações sobre a sua adesão à UE, estas questões devem ser abordadas. Antes de a integração ocorrer, deve haver um esforço concertado a partir de dentro para reformar o nosso sistema judicial. É fundamental que não nos apressemos em assumir compromissos que ainda não podemos assumir e, ainda mais importante ainda, sejamos nós, os moldavos, que finalmente consertaremos o nosso sistema judicial.

Para ser claro, o meu país enfrenta muitos problemas. A interferência russa, uma economia pobre e baixos níveis de liberdade de imprensa representam sérios desafios para a Moldávia. No entanto, é a corrupção endémica em todas as nossas instituições que permite que todas estas questões se manifestem. As pessoas neste país simplesmente não respeitam as nossas instituições. A confiança no governo entre o povo moldavo está entre as mais baixas de toda a Europa, e por boas razões. 

Há apenas uma década, quase um quarto do PIB foi roubado dos nossos bancos, tendo políticos, até o antigo Primeiro-Ministro, sido implicados no escândalo. Simplificando, a corrupção está em toda parte Moldávia e não podemos avançar sem abordar esta questão de frente. Apenas no ano passado, o nosso atual governo tomou medidas para enfraquecer a Procuradoria Anticorrupção, enquanto um juiz da instituição encarregado de salvaguardar a independência judicial, previsivelmente, demitiu-se depois de ter negligenciado a divulgação de um conflito de interesses.

Apoio totalmente a adesão da Moldávia à UE. Como antigo juiz do TEDH e advogado do Conselho da Europa, acredito firmemente que o diálogo aberto e a colaboração em toda a Europa são o único caminho a seguir. Devemos, no entanto, encarar a realidade. A reforma da justiça é de longe o domínio mais sensível a reformar aquando da adesão à UE e exigirá uma transição longa e dolorosa para reverter as décadas de clientelismo que se incrustaram nas nossas instituições. É ao mesmo tempo encorajador e deprimente constatar que o público está perfeitamente consciente da necessidade de uma reforma da justiça - com 95% dos moldavos a identificarem a reforma da justiça como fundamental no alinhamento com a Europa.

Do ponto de vista jurídico, entrar na UE sem primeiro colocar a nossa casa em ordem equivaleria a abandonar os nossos tribunais nacionais. A presença de um tribunal supranacional na Moldávia eliminará todo o ímpeto para resolver plenamente os nossos problemas, enquanto a pressa em cumprir os requisitos de entrada da UE conduzirá a uma situação em que os buracos estão a ser tapados, mas as causas profundas não estão a ser abordadas. Para combater este flagelo, devemos reconhecer que não existe uma solução rápida. A corrupção criou raízes nos nossos sistemas educativos, na psicologia e nas próprias tradições que regem a implementação das nossas leis. É um câncer que requer uma abordagem multidisciplinar para um tratamento eficaz.

O Estado deve enfrentar este desafio com uma frente unida, abordando a corrupção através de uma perspectiva holística. É absolutamente crucial que as soluções surjam dentro das nossas próprias fileiras. Para ganhar a confiança do nosso povo, é essencial que os próprios moldavos enfrentem os desafios que a nossa nação enfrenta.

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Só através destes esforços concertados é que as autoridades da Moldávia poderão ter esperança de recuperar a integridade das nossas instituições e restaurar a confiança no nosso sistema judicial. O caminho a seguir é árduo, mas se houver um desejo genuíno de mudança, o sucesso estará ao nosso alcance.

Stanislav Pavlovschi é o antigo Ministro da Justiça da Moldávia e foi juiz do Tribunal Europeu dos Direitos Humanos entre 2001 e 08.

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