Estado atual e perspectivas para o desenvolvimento das relações uzbeque-chinesas de parceria estratégica abrangente

Hoje, um dos principais parceiros estratégicos do Uzbequistão é a China, e a nossa cooperação multifacetada com ela dá um importante contributo para a promoção das reformas em curso no nosso país, modernizando a economia e melhorando o bem-estar da população. O diálogo político e a interação com a China na arena internacional tornaram-se uma das prioridades da política externa e da atividade económica externa do Uzbequistão - escreve Zilola Yunusova

O Uzbequistão e a China reforçam continuamente a confiança política mútua e desenvolvem relações bilaterais com base na igualdade, no respeito mútuo e na consideração de interesses.

O quadro jurídico de relações desenvolvido desempenha um papel importante nisso. Durante mais de 30 anos após o estabelecimento de relações diplomáticas, os dois países celebraram 113 acordos interestaduais e intergovernamentais, incluindo o Tratado de Amizade e Cooperação entre a República do Uzbequistão e a República Popular da China, assinado em Setembro de 2013.

As relações de parceria estratégica entre os nossos países, estabelecidas em Junho de 2012, foram elevadas em Setembro de 2022 ao nível de "parceria estratégica abrangente numa nova era", o que reflecte a aspiração mútua das partes de preencher a interacção bilateral com novos conteúdos de acordo com o exigência de tempo.

O avanço dinâmico da parceria estratégica é assegurado por um diálogo regular ao mais alto nível. Só em 2016-2023, ocorreram mais de 10 reuniões e conversas telefónicas entre os líderes dos dois países. Preencher a parceria bilateral com conteúdo prático importante foi facilitado, acima de tudo, pelas visitas de intercâmbio de Sua Excelência o Presidente da República do Uzbequistão, Sh.M. Mirziyoyev à China e Sua Excelência o Presidente da República Popular da China, Xi Jinping, ao nosso país.

O diálogo político e a interacção prática entre os países também foram reforçados através de um intercâmbio interparlamentar activo, de reuniões regulares do Comité Intergovernamental de Cooperação e de consultas políticas entre ministérios dos Negócios Estrangeiros.

O Uzbequistão e a China partilham posições semelhantes sobre questões importantes da agenda internacional e regional, e mantêm laços estreitos e interacção no seio da ONU, da OCX e de outras plataformas multilaterais. O Uzbequistão e a China prestaram apoio mútuo nas eleições para o Conselho de Direitos Humanos da ONU para 2021-2023. No âmbito da ONU, Pequim apoiou resoluções iniciadas pelo Presidente do Uzbequistão sobre como garantir a cooperação internacional para o desenvolvimento sustentável na região da Ásia Central, educação e tolerância religiosa, desenvolvimento do turismo na Ásia Central, declarando a região do Mar de Aral uma zona de inovação ambiental e tecnologia, o papel dos parlamentos na consecução dos Objectivos de Desenvolvimento Sustentável, entre outros.

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O formato das relações entre os países da Ásia Central e a China, que nos últimos anos foi elevado ao nível de chefes de Estado, está a tornar-se uma área promissora de interação internacional. A realização bem sucedida da cimeira dos líderes da região e da China em Xian, em Maio de 2023, deu um novo impulso à cooperação regional e à promoção de importantes projectos conjuntos entre o Uzbequistão e a China.

A interação ativa entre os dois países na promoção da iniciativa "Um Cinturão, Uma Rota" da China também se tornou uma prova do alto nível de parceria estratégica. O Uzbequistão foi um dos primeiros a apoiar este megaprojecto que visa reforçar a interconectividade dos transportes internacionais, desenvolvendo um amplo comércio, investimento e intercâmbio humanitário. Em 2017 e 2019, o Presidente Sh. Mirziyoyev participou nos dois primeiros fóruns do Cinturão e Rota para a cooperação internacional, tendo apresentado importantes iniciativas para construir conjuntamente o Cinturão Económico da Rota da Seda.

Atualmente, o Uzbequistão e a China estabeleceram uma interação económica diversificada. O volume do comércio mútuo ascendeu a 8.9 mil milhões de dólares. A China tem sido um dos maiores parceiros comerciais do Uzbequistão durante muitos anos, representando 18% do comércio externo do país.

Os projectos de investimento conjunto abrangem petróleo e gás, têxteis, telecomunicações, agricultura, produtos farmacêuticos, produtos químicos e materiais de construção. Ao mesmo tempo, com o avanço das reformas económicas no nosso país, a lista de potenciais áreas de cooperação aumentou.

Em 2017-2022, o volume total de investimentos chineses absorvidos ascendeu a 10.9 mil milhões de dólares. Em 2008-2022, foram atraídos 246.3 milhões de dólares em subvenções do Governo da RPC para a implementação de 51 projectos.

Durante o fórum e feira de negócios uzbeque-chinês realizado em Xian, de 18 a 19 de maio, foram assinados 210 acordos de investimento e contratos comerciais, totalizando US$ 26.5 bilhões. Desde 2017, o conglomerado chinês Jinsheng Group investe numa fábrica têxtil no Uzbequistão, 95% dos seus produtos são exportados para o estrangeiro. A Xin Zhong Yuan Ceramics lançou uma linha de produção de cerâmica de US$ 150 milhões no Uzbequistão.

Projetos estratégicos conjuntos, como o gasoduto China-Ásia Central, a fábrica de refrigerante Kungrad e a fábrica de fertilizantes potássicos Dehkanabad, a modernização da usina termelétrica de Angren, etc., estão sendo implementados com sucesso. O parque industrial de Peng Sheng com investimento chinês está a ser ampliado com base num ramo da zona económica livre "Jizzak" na região de Syrdarya, que concentra os maiores projectos de investimento de capital privado chinês no Uzbequistão no sector não-recursos.

Assim, neste parque, a empresa chinesa “ZTE” construiu a primeira linha para a produção de smartphones na Ásia Central, bem como a joint venture de Peng Sheng e Almalyk Mining and Metallurgical Plant abriu uma fábrica AWP, que produz cerca de 2 milhões de válvulas e misturadores por ano utilizando matérias-primas nacionais.

O rumo do Uzbequistão para impulsionar a produção industrial e agrícola, a transição para uma economia verde, o desenvolvimento digital e inovador, bem como os progressos alcançados na política regional e na diplomacia económica externa abriram novas oportunidades para expandir áreas de cooperação entre o Usbequistão e a China.

Em primeiro lugar, a China é um parceiro importante do Uzbequistão no desenvolvimento da economia verde, incluindo o desenvolvimento de fontes alternativas de geração de energia e a aquisição de equipamentos modernos para este fim.

Este ano, em junho, foi alcançado um acordo com a empresa chinesa China Energy para a construção de centrais solares fotovoltaicas (PVPP) com capacidade total de 1 GW nas regiões de Kashkadarya e Bukhara.

Um projeto para construir um parque eólico com 111 turbinas eólicas está sendo implementado pela Masdar (Emirados Árabes Unidos) na região de Navoi. É instalado o primeiro gerador eólico com capacidade de 4.7 MW da empresa chinesa Goldwind. Um acordo de cooperação com um consórcio de empresas chinesas Huaneng Renewables Corporation e Poly Technologies para a construção de estações solares fotovoltaicas com uma capacidade total de 2000 MW está sendo implementado nas regiões de Jizzakh e Tashkent.

Estão em curso negociações com a gigante chinesa de TI Huawei sobre a possibilidade de localizar a produção de equipamentos para estações solares. Segundo Chen Jiakai, diretor da Huawei no Uzbequistão, a empresa já tem experiência na implementação e participação em projetos de introdução de tecnologia fotovoltaica e de armazenamento de energia para grandes usinas de energia para fins de produção nos setores comercial e industrial, bem como em usinas de energia solar domésticas. no território do Uzbequistão.

Em segundo lugar, o transporte e a logística continuam a ser uma área de interação tradicional e promissora. A Iniciativa Cinturão e Rota da China, que estimula o desenvolvimento dos transportes e outras infra-estruturas, proporcionou boas oportunidades para diversificar a rede de transportes e entrar em novos mercados de exportação.

Em 2016, durante a visita do presidente chinês Xi Jinping ao Uzbequistão, foi colocado em exploração um túnel de 19 quilómetros construído em conjunto na ferrovia Angren-Pap que liga as regiões centrais do país ao Vale Fergana. O transporte multimodal de carga através da rodovia Tashkent-Andijan-Osh-Irkeshtam-Kashgar está sendo intensificado. Estão actualmente em curso trabalhos numa base trilateral no projecto de construção da ferrovia China-Quirguizistão-Uzbequistão. A realização deste projecto terá um impacto positivo no desenvolvimento económico da república e será um elo importante na formação do Corredor Económico China-Ásia Central-Ásia Ocidental - um dos principais corredores do "Cinturão e Rota" .

Terceiro, a troca de experiências no desenvolvimento socioeconómico está a tornar-se uma área importante da cooperação bilateral. No seu discurso na cimeira dos líderes da Ásia Central e da China em Xian, em Maio deste ano, o presidente uzbeque, Sh. Mirziyoyev observou o uso activo da experiência chinesa avançada na abordagem da tarefa central de elevar os padrões de vida e combater eficazmente a pobreza.

Os especialistas observam que durante mais de 40 anos de política de reformas e abertura da China, mais de 800 milhões de pessoas foram retiradas da pobreza e o seu nível global caiu de 97.5% em 1978 para 0.6% no final de 2019. As conquistas da China nesta área proporcionaram 70% da redução da pobreza global alcançada.

Hoje, o Uzbequistão dá prioridade à adoção de medidas eficazes e eficientes para levar este trabalho a um novo nível. Neste sentido, desde 2020 têm sido desenvolvidas medidas sistémicas para melhorar a situação socioeconómica da população, algumas delas tendo em conta a experiência chinesa. Como resultado da sua implementação, 1 milhão de pessoas saíram da pobreza em 2022. A obrigação do Estado de reduzir a pobreza está consagrada na Constituição actualizada adoptada como resultado do referendo de Abril deste ano.

Actualmente, com base na experiência chinesa de redução da pobreza em zonas rurais e ambientalmente desfavorecidas, está planeado um programa separado de combate à pobreza num dos distritos de cada província do Uzbequistão. Com a participação de peritos chineses, já foram preparados 18 projectos socioeconómicos específicos para reduzir a pobreza em 14 distritos do Uzbequistão.

Como observou o presidente chinês Xi Jinping no seu artigo para a sua visita ao Uzbequistão em Setembro de 2022, "a história de dois mil anos de intercâmbios amistosos e a prática de 30 anos de cooperação mutuamente benéfica mostram que o fortalecimento da cooperação abrangente vai ao encontro das tendências do tempos e os interesses fundamentais dos dois países e povos. Estando na encruzilhada do passado e do futuro, estamos cheios de expectativas e confiança no futuro das relações China-Uzbequistão".

Em geral, a interacção política e diplomática, os laços comerciais, económicos e de investimento entre os dois estados adquiriram um carácter dinâmico. O Uzbequistão e a China consideram-se mutuamente parceiros fiáveis, estão interessados ​​em reforçar a parceria estratégica abrangente e em levar a cooperação mutuamente benéfica a um novo nível para o benefício dos povos dos nossos países.

Zilola Yunusova é Chefe do Departamento do Centro de Estudos de Relações Internacionais do Ministério das Relações Exteriores da República do Uzbequistão

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