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Economia

UE chega a decisão histórica sobre transparência tributária multinacional

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Ontem (1 de junho), os colegisladores da UE chegaram a um acordo político provisório sobre a diretiva de relatórios públicos por país (CBCR), que permitirá que o público e as autoridades fiscais vejam quais impostos estão sendo pagos e onde, mas há um mas. O novo sistema será limitado aos países da UE e alguns países considerados em não conformidade com as normas fiscais. 

“Acredita-se que a elisão fiscal corporativa e o planejamento tributário agressivo por grandes empresas multinacionais privam os países da UE de mais de € 50 bilhões de receita por ano. Essas práticas são facilitadas pela ausência de qualquer obrigação para as grandes empresas multinacionais de relatar onde obtêm seus lucros. É nosso dever garantir que todos os agentes económicos contribuem com a sua parte para a recuperação económica ”, afirmou Pedro Siza Vieira, ministro de Estado da economia e transição digital de Portugal.

Falando no lançamento de um novo Observatório Fiscal da UE, os eurodeputados Paul Tang e Sven Giegold saudaram o desenvolvimento. Embora alguns tenham criticado o alcance limitado dos relatórios, Giegold defendeu, dizendo que 80% dos lucros transferidos na Europa ocorreram entre os estados membros da UE.

Relatórios transparentes de onde as empresas multinacionais contabilizam seus lucros destacarão e ajudarão a abordar o uso de truques contábeis que são usados ​​para “transferência de lucros” para jurisdições com impostos mais baixos, com o único objetivo de evitar impostos. Cada vez mais, os países que vêm perdendo receita tributária têm insistido que a carga tributária deve ser um reflexo justo da atividade econômica real. 

A principal negociadora, Evelyn Regner, MEP (S&D, AT) afirmou: “O Parlamento tem lutado para que esta diretiva seja implementada há mais de cinco anos e hoje conseguimos finalmente chegar a um acordo com o Conselho. Com este acordo, lançamos as bases para a transparência tributária na UE, e isso é apenas o começo ”.

O que isso significará para as multinacionais?

Os países com uma receita de mais de € 750 milhões, sejam sediados na UE ou fora, terão que divulgar os impostos pagos em cada estado membro, bem como em qualquer país terceiro que a UE inclua em sua lista de 'não co- jurisdições operacionais para fins fiscais ».

Um modelo comum da UE será usado para relatar em formato eletrônico legível por máquina e estará disponível online. Os dados fornecidos precisarão ser divididos em itens específicos, incluindo a natureza das atividades da empresa, o número de funcionários em tempo integral, o valor do lucro ou prejuízo antes do imposto de renda, o valor do imposto de renda acumulado e pago e lucros acumulados .

O relatório ocorrerá dentro de 12 meses de cada ano financeiro. A diretiva deve ser transposta para o direito nacional até ao final de 2023.

Regras de tributação das empresas

Acordo tributário de grandes países revelará rachadura na Europa

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A Comissária Europeia da Competição, Margrethe Vestager, usando uma máscara protetora, deixa a sede da Comissão Europeia em Bruxelas, Bélgica, em 15 de julho de 2020. REUTERS / François Lenoir / Foto de Arquivo

Um acordo global sobre impostos corporativos parece prestes a levar ao clímax uma batalha profunda da União Europeia, colocando grandes membros Alemanha, França e Itália contra Irlanda, Luxemburgo e Holanda. Mais informações.

Embora os parceiros menores da UE, no centro de uma luta de anos por seus regimes fiscais favoráveis, tenham saudado o acordo do Grupo dos Sete em 5 de junho para uma alíquota corporativa mínima de pelo menos 15%, alguns críticos prevêem problemas para implementá-lo.

A Comissão Europeia, o executivo da UE, há muito luta para chegar a um acordo dentro do bloco sobre uma abordagem comum para a tributação, uma liberdade que tem sido zelosamente guardada por todos os seus 27 membros, grandes e pequenos.

"Os retentores fiscais tradicionais da UE estão tentando manter a estrutura o mais flexível possível para que possam continuar a fazer negócios mais ou menos como de costume", disse Rebecca Christie, do think tank Bruegel, com sede em Bruxelas.

Paschal Donohoe, ministro das finanças da Irlanda e presidente do Eurogrupo de seus pares da zona do euro, deu uma recepção morna ao acordo dos países ricos do G7, que precisa ser aprovado por um grupo muito mais amplo.

“Qualquer acordo terá que atender às necessidades de países pequenos e grandes”, disse ele no Twitter, apontando para os “139 países” necessários para um acordo internacional mais amplo.

E Hans Vijlbrief, vice-ministro das finanças da Holanda, disse no Twitter que seu país apoiava os planos do G7 e já havia tomado medidas para impedir a evasão fiscal.

Embora as autoridades da UE tenham criticado em particular países como a Irlanda ou Chipre, enfrentá-los em público é politicamente carregada e a lista negra do bloco de centros fiscais "não cooperativos", devido aos seus critérios, não faz menção aos paraísos da UE.

Eles floresceram oferecendo às empresas taxas mais baixas por meio dos chamados centros de caixas de correio, onde podem registrar lucros sem ter uma presença significativa.

"Os paraísos fiscais europeus não têm interesse em ceder", disse Sven Giegold, um membro do Partido Verde do Parlamento Europeu que faz lobby por regras mais justas, sobre as perspectivas de mudança.

No entanto, o ministro das finanças de Luxemburgo, Pierre Gramegna, saudou o acordo do G7, acrescentando que ele contribuiria para uma discussão mais ampla para um acordo internacional detalhado.

Embora a Irlanda, Luxemburgo e Holanda tenham saudado a longamente disputada pela reforma, Chipre teve uma resposta mais cautelosa.

"Os pequenos Estados-membros da UE devem ser reconhecidos e levados em consideração", disse à Reuters o ministro das Finanças do Chipre, Constantinos Petrides.

E mesmo a França, membro do G7, pode achar difícil se ajustar completamente às novas regras internacionais.

"Grandes países como França e Itália também têm estratégias fiscais que estão determinados a manter", disse Christie.

A Rede de Justiça Fiscal classifica Holanda, Luxemburgo, Irlanda e Chipre entre os paraísos globais mais proeminentes, mas também inclui França, Espanha e Alemanha em sua lista.

As divisões da Europa explodiram em 2015 depois que documentos apelidados de 'LuxLeaks' mostraram como Luxemburgo ajudou as empresas a canalizar lucros pagando pouco ou nenhum imposto.

Isso levou à repressão de Margrethe Vestager, a poderosa chefe antitruste da UE, que empregou regras que impedem o apoio estatal ilegal a empresas, argumentando que tais acordos tributários representavam subsídios injustos.

Vestager abriu investigações sobre a empresa finlandesa de embalagens de papel Huhtamaki por impostos atrasados ​​para Luxemburgo e investigando o tratamento fiscal holandês da InterIKEA e da Nike.

Os Países Baixos e o Luxemburgo negaram que os acordos violam as regras da UE.

Mas ela teve contratempos, como no ano passado, quando o Tribunal Geral rejeitou sua ordem para a fabricante do iPhone, a Apple (AAPL.O) pagar € 13 bilhões (US $ 16 bilhões) em impostos irlandeses atrasados, uma decisão que agora está sendo apelada.

A ordem de Vestager para que a Starbucks pagasse milhões em impostos holandeses atrasados ​​também foi rejeitada.

Apesar dessas derrotas, os juízes concordaram com sua abordagem.

"Uma tributação justa é uma das principais prioridades da UE", disse um porta-voz da Comissão Europeia: "Continuamos empenhados em garantir que todas as empresas ... paguem a sua parte justa dos impostos."

A Holanda, em particular, enfatizou a disposição de mudar após as críticas ao seu papel como um canal para as multinacionais transferirem os lucros de uma subsidiária para outra, pagando poucos ou nenhum imposto.

Em janeiro, foi introduzida uma regra que tributa royalties e pagamentos de juros enviados por empresas holandesas a jurisdições onde a taxa de imposto corporativo é inferior a 9%.

"A demanda por justiça cresceu", disse Paul Tang, um membro holandês do Parlamento Europeu. "E agora está combinado com a necessidade de financiar investimentos."

($ 1 = € 0.8214)

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Europa Global: € 79.5 bilhões para apoiar o desenvolvimento

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A UE deve investir 79.5 bilhões de euros no desenvolvimento e na cooperação internacional nos países vizinhos e em outros países até 2027, Sociedade.

Como parte de seu orçamento 2021-2027, a União Europeia está reformulando a forma como investe fora do bloco. Depois de uma acordo histórico com países da UE em dezembro de 2020, os eurodeputados vão votar durante a sessão plenária de junho em Estrasburgo sobre a criação do fundo Global Europe de 79.5 bilhões de euros, que reúne vários instrumentos existentes da UE, incluindo o Fundo Europeu de Desenvolvimento. Esta simplificação permitirá à UE defender e promover de forma mais eficaz os seus valores e interesses em todo o mundo e responder mais rapidamente aos desafios globais emergentes.

O instrumento financiará as prioridades da política externa da UE nos próximos sete anos e apoiar o desenvolvimento sustentável em Países vizinhos da UE, bem como na África Subsaariana, Ásia, Américas, Pacífico e Caribe. A Europa Global apoiará projetos que contribuam para abordar questões como a erradicação da pobreza e migração e promover os valores da UE, como direitos humanos e democracia.

O programa também apoiará os esforços multilaterais globais e garantirá que a UE seja capaz de cumprir os seus compromissos no mundo, incluindo os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável e o Acordo de Paris sobre o clima. Trinta por cento do financiamento geral do programa contribuirá para alcançar objetivos climáticos.

Pelo menos € 19.3 bilhões estão reservados para os países vizinhos da UE, com € 29.2 bilhões definidos para serem investidos na África Subsaariana. O financiamento da Europa Global também será reservado para ações de resposta rápida, incluindo gestão de crises e prevenção de conflitos. A UE aumentará o seu apoio ao investimento sustentável em todo o mundo ao abrigo do Fundo Europeu para o Desenvolvimento Sustentável Plus, que alavancará capital privado para complementar a assistência direta ao desenvolvimento.

Nas negociações com o Conselho, o Parlamento garantiu um maior envolvimento dos deputados do PE nas decisões estratégicas relativas ao programa. Uma vez aprovado, o regulamento da Europa Global será aplicado retroativamente a partir de 1º de janeiro de 2021.

A Europa Global é uma das 15 programas emblemáticos da UE apoiado pelo Parlamento nas negociações sobre o orçamento da UE para 2021-2027 e o Instrumento de recuperação da UE, que, em conjunto, permitirão à União fornecer mais de 1.8 trilhão de euros em financiamento nos próximos anos.

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O Parlamento pede um maior escrutínio sobre os planos de recuperação

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Iratxe García Pérez MEP, Líder do Grupo S&D

Os eurodeputados realizaram um debate sobre os esforços nacionais de recuperação hoje (8 de junho), exigindo a supervisão da implementação do Mecanismo de Recuperação e Resiliência (RRF).

Numa resolução adotada em maio por 602 votos a favor, 35 contra e 56 abstenções, os deputados ao Parlamento Europeu reafirmaram que, de acordo com o conteúdo do Regulamento RRF, o Parlamento Europeu tem o direito de receber informações relevantes sobre a situação da implementação do planos nacionais de recuperação e resiliência (RRPs).

Para garantir uma maior transparência e responsabilidade democrática dos planos nacionais de recuperação e resiliência, os deputados esperam receber da Comissão as informações de base necessárias, bem como um resumo das reformas e investimentos dos planos nacionais que recebeu. Esperam também que esta informação seja fornecida ao Parlamento num formato facilmente compreensível e comparável.

Na terça-feira, os eurodeputados vão discutir com a Comissão e o Conselho a avaliação em curso dos planos de recuperação nacionais apresentados até agora pelos Estados-Membros da UE. O Parlamento Europeu quer verificar se as seis áreas políticas acordadas de transição verde, transformação digital, competitividade, coesão social, reação à crise institucional e preparação, bem como a próxima geração, incluindo educação e competências, são abrangidas em cada plano. 

O líder do Grupo S&D Iratxe García Pérez MEP afirmou: “Temos de garantir que os governantes da Hungria, Polónia, Eslovénia e Bulgária cumprem realmente o Estado de direito e não desviam fundos para as mãos dos seus amigos.”

Propriedade dos cidadãos

Os eurodeputados argumentam que a total transparência e responsabilidade envolvendo o Parlamento garantiria e aumentaria a legitimidade democrática e o sentido de propriedade dos cidadãos no RRF. A fim de garantir o envolvimento da sociedade civil e das autoridades locais e regionais na implementação dos planos, os eurodeputados apelam à Comissão para que incite os Estados-Membros a consultar todas as partes interessadas nacionais e a monitorizá-las para garantir que sejam efectuadas consultas para quaisquer alterações futuras ou para novos planos.

A Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, também sublinhou o papel importante dos eurodeputados no processo que descreveu como uma recuperação europeia, dizendo: “Nós, europeus, estamos juntos nesta crise, sairemos dela juntos, sairemos mais forte do que nunca. A próxima geração da UE mostrou o quanto podemos alcançar quando todos trabalhamos juntos. Com mais confiança do que nunca. ”

Todos os Estados-Membros da UE já ratificaram a Decisão sobre Recursos Próprios (ORD), o que permite à Comissão começar a contrair empréstimos pela primeira vez para financiar a Próxima Geração da UE. Os países começaram a submeter os seus planos à análise da Comissão Europeia e à aprovação do Conselho da UE. Espera-se que os pagamentos iniciais de pré-financiamento possam ser feitos até setembro.

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