Sanctions on #Russia: Tempo para a Europa Reconsiderar

Depois que a União Europeia impôs sanções a indivíduos e empresas russos, as relações entre Bruxelas e Moscou atingiram um ponto mínimo histórico. Entre as inúmeras entidades visadas estava a Rosneft, uma empresa de petróleo e gás com 50% de propriedade do estado, onde a BP detém uma participação de 19.75% e a Swiss Glencore e a Qatar Investment Authority detêm outros 19.5%. Com a empresa agora iniciando um novo desafio legal contra uma decisão de Mach 2017 do Tribunal de Justiça Europeu (TJE) sobre a disputa em andamento entre a UE e a Rússia está entrando em uma nova rodada.

O ECJ decisão em questão manteve as sanções impostas à Rosneft. Em nota, a empresa criticou a decisão como “ilegal, infundada e politizada”, alegações que também embasam os novos procedimentos ajuizados em 13 de dezembro.^th. E, de fato, a Rosneft ressaltou que havia encerrado todos os negócios que tinha na Crimeia quando as sanções foram impostas e não estava envolvida na crise na Ucrânia a qualquer título. Não é de admirar que muitas vozes na Europa se apressaram em lamentar a natureza politizada da decisão do TJCE, cujas decisões estão prejudicando o interesse nacional de muitos países da UE. Jacques Sapir, um economista francês, deixou implícito isso quando criticou as sanções como "importantes para os líderes europeus do ponto de vista ideológico, uma vez que permitem que se apresentem como limpas e justas ao mesmo tempo que violam os princípios fundadores da comunidade econômica europeia, a democracia, pluralismo e solidariedade ”.

O desafio legal da Rosneft deve forçar Bruxelas a confrontar e reavaliar sua abordagem atual para a Rússia. Os Estados-Membros fariam bem em fazê-lo, porque a eficácia das medidas restritivas tem sido tudo, menos estelar. Longe de atingir os objetivos políticos originalmente formulados, as sanções em grande parte saíram pela culatra e afetaram adversamente as economias europeias. Um estudo austríaco de 2015 estimou as perdas comerciais da Europa com as sanções em cerca de € 100 bilhõese colocou em risco dois milhões de empregos em toda a UE, em resultado da redução para metade das exportações para a Rússia desde a sua entrada em vigor.

Sem surpresa, é a maior economia da Europa que mais perde. A Alemanha sofreu todo o impacto da redução do comércio com a Rússia, resultante de seu forte grau de interdependência com a economia russa. Como consequência, o mesmo estudo austríaco estimou que até 465,000 alemães poderiam perder seus empregos. Em 2015, as exportações alemãs para a Rússia caiu em 26% em relação a 2014. Mesmo que o comércio entre os dois países recuperou ligeiramente em 2017, Berlim está sob imensa pressão de empresas alemãs para facilitar as exportações para a Rússia por todos os meios.

Como consequência, a frente comum a favor de medidas punitivas contra a Rússia está se desintegrando. Quando os Estados Unidos propuseram expandir suas sanções contra a Rússia em julho, altos funcionários alemães rapidamente colocaram seu peso em defesa de uma associação da indústria alemã aviso que novas medidas dos EUA prejudicariam as empresas alemãs. A ministra da Economia, Brigitte Zypries, posteriormente estabelecido que as propostas dos EUA eram "contra a lei internacional", argumentando que Washington estava em nenhuma posição para punir empresas alemãs por interesses comerciais na Rússia.

Com a indústria alemã respirando fundo em seu pescoço, o ministro das Relações Exteriores da Alemanha, Sigmar Gabriel, exortou a UE a lutar contra as sanções dos EUA, tendo previamente alertado que Berlim não seria tolerar quaisquer sanções contra empresas alemãs envolvidas em projetos de energia na Rússia. Desde então, Gabriel se tornou uma voz importante na política alemã, argumentando a favor do relaxamento das sanções europeias contra Moscou. Em setembro de 2017, ele sugerido que a UE pondere um “relaxamento gradual das sanções” a fim de melhorar as relações com o país.

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E não foi só o chanceler que chegou a essa conclusão. Economistas alemães, como Sabine Fischer, do prestigioso Instituto Alemão de Assuntos Internacionais e de Segurança, a políticos como Markus Frohnmeier, têm opinado cada vez mais que as sanções impostas à Rússia são ineficazes e não são do interesse da Alemanha.

Este argumento também é frequentemente colocado dentro do contexto de recuperação lenta em grande parte da zona do euro desde a crise financeira em 2008. A redução do comércio com a Rússia também contribuiu à recuperação bastante fraca da Europa, uma vez que, como mostra a história, uma Alemanha economicamente mais fraca cria graves efeitos colaterais para outros estados europeus. Por exemplo, em 2014, após Bruxelas impor suas sanções, índices de confiança econômica para a Alemanha mergulhou a uma baixa recorde, gerando temores de que o caminho da Europa para a recuperação seria prolongado indefinidamente.

O pensamento de Gabriel pode ser informado por uma percepção crescente de que as sanções pouco fizeram para afetar a mudança no comportamento da Rússia. Recentemente, o presidente russo Vladimir Putin anúncio concorrer ao cargo mais uma vez em março do próximo ano fornece poucos motivos para acreditar que a política externa do Kremlin mudará tão cedo. Devido à sua popularidade continuamente alta com o eleitorado russo, Putin tem poucos motivos para recuar - um objetivo fundamental das sanções europeias. Sua posição inatacável o ajudou a desafiar a pressão ocidental, e o presidente russo deixou claro que não se impressionou com os esforços americanos e europeus para estimular a política externa de Moscou.

O que levanta a questão de por que Bruxelas continua a insistir na continuação de medidas restritivas contra a Rússia. Nem a Alemanha, nem outros países europeus, obtiveram qualquer vantagem como resultado. Colocar em risco a prosperidade económica da UE para obter pontos ideológicos não está de acordo com o princípio da solidariedade comum tantas vezes alardeado pelos eurocratas. O ponto principal é que manter um regime de sanções que não cumpre seus objetivos é ridículo e Bruxelas faria uma boa ideia dar um passo atrás e reconsiderar suas opções.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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