Acordo Verde Europeu: Comissão propõe fortalecer a proteção do meio ambiente por meio do direito penal

A Comissão adotou uma proposta de uma nova diretiva da UE para reprimir os crimes ambientais, cumprindo um compromisso fundamental do Acordo Verde Europeu. A proposta pretende tornar a protecção do ambiente mais eficaz, obrigando os Estados-Membros a tomar medidas de direito penal. Ele define novos crimes ambientais, estabelece um nível mínimo para sanções e fortalece a eficácia da cooperação policial. Também obriga os Estados-Membros a apoiar e assistir as pessoas que denunciam infrações ambientais e a cooperar com a sua aplicação. Esta proposta ajudará a proteger a natureza e os recursos naturais, bem como a saúde pública e o bem-estar.

Principais objetivos da proposta

A proposta define novas infrações criminais ambientais da UE, incluindo o comércio ilegal de madeira, a reciclagem ilegal de navios ou a captação ilegal de água. Além disso, a proposta esclarece as definições existentes infracções penais ambientais, proporcionando uma maior segurança jurídica.

A Comissão propõe o estabelecimento de um denominador mínimo comum para sanções por crimes ambientais. Sempre que a infracção cause ou seja susceptível de causar a morte ou lesões graves a qualquer pessoa, os Estados-Membros têm de prever, pelo menos, uma pena de prisão até dez anos. O projeto de diretiva também propõe sanções adicionais, incluindo a restauração da natureza, exclusão do acesso ao financiamento público e procedimentos de contratação ou retirada de licenças administrativas.  

A proposta também visa tornar as investigações e processos penais relevantes mais eficazes. Oferece apoio a inspetores, policiais, promotores e juízes por meio de treinamento, instrumentos de investigação, coordenação e cooperação, bem como melhor coleta de dados e estatísticas. A Comissão propõe que cada Estado-Membro desenvolva estratégias nacionais que garantam uma abordagem coerente a todos os níveis de aplicação e a disponibilidade dos recursos necessários.

A proposta vai ajudar investigação e acusação transfronteiriça. Os crimes ambientais freqüentemente afetam vários países (por exemplo, o tráfico ilícito de vida selvagem) ou têm efeitos transfronteiriços (por exemplo, no caso de poluição do ar, da água e do solo além das fronteiras). As autoridades policiais e judiciais só podem combater esses crimes quando trabalham juntas além das fronteiras.

A Comissão continuará a apoiar os Estados-Membros, oferecendo aos profissionais da aplicação da lei e às suas redes profissionais uma plataforma para debates estratégicos e prestando-lhes assistência financeira. Por último, como o crime ambiental é um fenómeno mundial, a Comissão continuará a promover a cooperação internacional nesta área.

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O vice-presidente executivo do European Green Deal, Frans Timmermans, disse: “A destruição intencional de nosso ambiente natural ameaça nossa própria sobrevivência como humanidade. Permitir que os infratores ajam com impunidade prejudica nossos esforços coletivos para proteger a natureza e a biodiversidade, combater a crise climática, reduzir a poluição e eliminar o desperdício. Abusos graves devem ser respondidos com seriedade, e a proposta de hoje estabelece as bases para isso ”.

Valores e Transparência A vice-presidente Vera Jourová disse: “O meio ambiente não conhece fronteiras e os crimes contra ele exibem seus efeitos negativos em todos os Estados-Membros. Devemos utilizar todos os meios possíveis para proteger o ambiente a nível da União. O direito penal é um deles, e esta proposta dará às autoridades responsáveis ​​pela aplicação da lei e ao judiciário as ferramentas para agir de forma mais eficaz contra os crimes ambientais em toda a União ”.

O comissário de Meio Ambiente, Oceanos e Pescas, Virginijus Sinkevičius, afirmou: “Os crimes ambientais causam danos irreversíveis e de longo prazo à saúde das pessoas e ao meio ambiente. No entanto, eles são difíceis de investigar e levar ao Tribunal, enquanto as sanções tendem a ser fracas. É por isso que precisamos fortalecer nosso direito penal ambiental. Em um momento em que a comunidade internacional discute o crime de ecocídio, um alto nível de proteção ambiental não é importante apenas para as gerações presentes, mas também futuras, à medida que redobramos nossos esforços para combater a degradação ambiental. ”

O comissário de Justiça Didier Reynders disse: “Não há tempo a perder. Devemos ter certeza de que nossas regras de combate ao crime ambiental são direcionadas e ambicionadas o suficiente para criar uma mudança real. Com esta nova diretriz, temos outra ferramenta forte para proteger o meio ambiente e, em última análise, nosso planeta. A proposta hoje se baseia nas lições aprendidas e na experiência adquirida nos últimos anos e abordará diretamente as causas básicas que impediram a proteção do meio ambiente de ser tão eficaz quanto deveria ”.

Próximos passos

A proposta legislativa será agora apresentada ao Parlamento Europeu e ao Conselho.

Contexto

O impacto do crime ambiental no ambiente natural na Europa e no mundo manifesta-se no aumento dos níveis de poluição, na degradação da vida selvagem, na redução da biodiversidade e na perturbação do equilíbrio ecológico.

O crime ambiental é altamente lucrativo - pode ser tão lucrativo quanto o tráfico ilegal de drogas - mas as sanções são muito mais baixas e é menos processado. Esses fatores o tornam altamente atraente para grupos do crime organizado.

A proposta contribui para o Plano de Ação de Poluição Zero, Plano de Acção Economia Circular e os votos de Estratégia de Biodiversidade para 2030 e promove o estado de direito ambiental.

A proposta de hoje segue a publicação em 2020 da avaliação da Comissão da Diretiva de Crimes Ambientais de 2008 (Directiva 2008 / 99 / CE sobre a proteção do meio ambiente através do direito penal). Os resultados indicam que o número de processos ambientais julgados com êxito era baixo, as sanções eram insuficientes para serem dissuasivas e a cooperação transfronteiriça era fraca.

Mais informação

Perguntas e respostas

Ficha informativa sobre o reforço da legislação da UE para combater o crime ambiental

Proposta de uma nova diretiva sobre crimes ambientais

Comunicação que acompanha a proposta

Orientação sobre o combate ao crime ambiental e infrações relacionadas

Guia resumido sobre o combate a crimes ambientais e infrações relacionadas

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