Operadores de telecomunicações exigem políticas públicas de TIC "novas e progressivas" para impulsionar a economia, o emprego e o bem-estar social na Europa

Nesta semana Veneza Digital 2014, a GSMA e as principais operadoras de telecomunicações europeias apresentaram uma declaração à O primeiro-ministro da Itália e Presidente do Conselho da União Europeia Matteo Renzi em uma mesa redonda de alto nível organizada com Neelie Kroes, vice-presidente da Comissão Europeia e CEOs líderes da indústria.

Com a nova Presidência italiana da UE dando um enfoque aguçado na oportunidade digital da Europa, a declaração apelou a uma nova política pública de TIC que apoie a Europa a alcançar, e potencialmente ultrapassar, as outras regiões industriais no desafio das TIC, estimulando o crescimento económico, emprego criação e melhoria do bem-estar social em toda a região.

Abaixo está o texto da declaração conjunta, que é apoiada pelos seguintes CEOs das operadoras de telecomunicações europeias:

• Timotheus Höttges, CEO, Deutsche Telekom AG
• Stéphane Richard, presidente e CEO, Orange
• Marco Patuano, CEO, Telecom Itália
• César Alierta, Presidente Executivo e CEO, Telefónica
• Jon Fredrik Baksaas, presidente e CEO, Telenor Group e presidente do conselho da GSMA
• Vittorio Colao, CEO, Grupo Vodafone

Veneza Digital 2014: Fazendo as conexões certas entre a indústria e a política para oferecer uma Europa melhor

A Europa está enfrentando uma crise econômica sem precedentes. Os Estados-Membros da União lutam para impulsionar o emprego através de políticas económicas complexas. Identificar um caminho robusto para o crescimento é, sem dúvida, o objetivo da política atual mais importante. Para o efeito, as empresas europeias têm de competir vigorosamente nos mercados interno e externo e a inovação tecnológica é fundamental. A indústria de TIC representa um pilar essencial e uma oportunidade de crescimento. A maioria das inovações tecnológicas mais radicais são de fato fornecidas pela indústria de TIC.

Ao fornecer conectividade rápida, confiável, segura e inteligente, o setor de comunicações é uma parte essencial de como todas as empresas na Europa, pequenas ou grandes, fazem negócios. Pode fornecer as bases para uma nova onda de crescimento económico, criação de emprego e melhoria do bem-estar social na Europa.

A Europa, historicamente pioneira na indústria de comunicações, está agora atrás dos Estados Unidos e da Ásia na implantação de novas infra-estruturas de comunicações. Essa lacuna não reflete a falta de disposição para investir. Ele reflete as diferenças nas estruturas políticas e industriais que em outras regiões foram, e continuam a ser, mais propícias aos investimentos em infraestrutura necessários para apoiar a próxima onda de crescimento econômico.

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A Europa precisa de uma Nova Agenda Digital para alcançar e possivelmente superar as outras regiões industriais no desafio das TIC. O sucesso da Europa nesta competição tecnológica implicará um poderoso estímulo ao crescimento econômico e à criação de empregos.

Para tanto, é urgente uma nova política pública de TIC com os seguintes objetivos principais.
Promoção de infraestruturas de TIC

1. A UE deve apoiar o desenvolvimento de infraestruturas digitais modernas, garantindo um quadro regulamentar simplificado, favorável ao digital e pró-investimento, garantindo um retorno justo a longo prazo dos investimentos em novas infraestruturas. Uma revisão do quadro regulamentar europeu é o instrumento adequado para abordar um objetivo tão essencial.

2. O cumprimento das metas da Agenda Digital para 2020 requer investimentos públicos e privados. Enquanto os operadores aumentam os níveis de investimento em toda a UE, haverá inevitavelmente casos de falha do mercado. Essas questões devem ser tratadas por meio de financiamento público adequado para evitar o surgimento de uma nova exclusão digital. Mas os investimentos privados não devem ser impedidos pela concorrência de projetos públicos.

3. A UE deve apoiar e promover a reafectação em curso do espectro de radiofrequências à indústria das comunicações, para que os operadores possam continuar a satisfazer as necessidades dos consumidores e das empresas em termos de velocidades de ligação mais rápidas e maior capacidade. Este processo deve ser coordenado a nível europeu. As políticas recentemente apoiadas pela Comissão e pelo Parlamento em matéria de licenciamento do espectro fornecem as respostas certas para estas questões. É também necessário assegurar que os processos de adjudicação não sejam estruturados para extrair o pagamento excessivo pelo espectro, uma vez que isso tem um impacto direto na capacidade financeira para investir em infraestruturas.

4. A UE deve apoiar uma nova interpretação e aplicação do regulamento e das directrizes das concentrações para reflectir o ambiente em rápida mutação, caracterizado por um forte crescimento do consumo de dados e novas fontes de concorrência na Internet. A consolidação no mercado europeu das telecomunicações, juntamente com medidas de salvaguarda razoáveis, podem impulsionar o investimento, apoiar a criação de empregos e fornecer serviços inovadores sem qualquer impacto adverso na concorrência.

5. A UE deve apoiar a igualdade de condições de concorrência entre as indústrias das comunicações e da Internet. A indústria europeia das comunicações necessita de maior liberdade para competir em igualdade de condições com a indústria da Internet. Ao mesmo tempo, os jogadores da Internet devem estar sujeitos às mesmas regras.

Garantindo a cidadania digital

1. A digitalização da Administração Pública será um catalisador crítico para a difusão das TIC na Europa. As operadoras de telecomunicações estão prontas para participar de projetos ambiciosos para a digitalização oportuna da administração pública, escolas e saúde.

2. As redes de banda larga rápida e a transição para IP completo permitirão uma gama de serviços novos e inovadores. Para apoiar a disponibilização de serviços personalizados e diferenciados com base na qualidade e no preço, é necessária uma abordagem equilibrada da regulação da Internet aberta, baseada em princípios gerais e não em regras detalhadas, prescritivas e restritivas.

3. Os cidadãos europeus têm de manter o controlo da sua “vida digital”. A UE tem de resolver quaisquer estrangulamentos que persistem devido à falta de interoperabilidade e / ou portabilidade de dados pessoais, conteúdos e aplicações quando muda entre plataformas ou fornecedores. Deve ser criado um quadro aberto e transparente, tanto para os operadores de telecomunicações como para as empresas de Internet.

4. É necessária uma abordagem coordenada da privacidade dos dados e da segurança digital para ajudar a criar confiança na aceitação e utilização de novos serviços digitais pelos cidadãos da UE e fornecer-lhes proteção eficaz e consistente em toda a cadeia de valor digital. Esses elevados padrões de proteção e segurança de dados devem ser harmonizados em toda a Europa e aplicáveis ​​a empresas sediadas fora da região. O setor de comunicações pode fornecer novos serviços de identidade digital adequados para a finalidade, como o serviço GSMA Mobile Connect, que oferece ampla interoperabilidade entre operadoras e provedores de serviços.

5. A UE tem de abordar a encriptação sistemática do tráfego de dados pelos operadores da Internet, uma vez que tal ameaça distorcer as condições de concorrência equitativas e comprometer a luta coordenada contra a cibercriminalidade.

Estimular a criação de empregos

1. Os operadores de telecomunicações na Europa representam uma das forças motrizes da economia europeia; eles empregam milhões de pessoas. A UE deve apoiar a criação de quadros políticos que incentivem os investimentos dos operadores de telecomunicações nas TIC que, na ordem das dezenas de mil milhões de euros por ano, podem representar um impulso para a economia europeia nos próximos cinco anos, apoiando o emprego direto e indireto .

2. A UE deve apoiar políticas de bem-estar que promovam a mudança qualitativa nas competências exigidas no mercado de trabalho. Esta reformulação do mercado de trabalho europeu é essencial para que a região recupere uma posição de liderança na Economia Digital e maximize o impacto potencial no crescimento e no desenvolvimento.

3. As instituições europeias têm de garantir o desenvolvimento de um ecossistema de inovação mais forte na Europa. A política pública deve favorecer todos os mecanismos úteis para amplificar os retornos econômicos dos investimentos em pesquisa em TIC: melhorar o ambiente de negócios, encorajar atitudes empreendedoras, apoiar a formação de jovens e pequenas empresas, melhorar o acesso ao financiamento de dívida e capital quando necessário e promover atividades de inovação e internacionalização de novas e pequenas empresas.

4. A Europa precisa de um estímulo revigorado para os Eco-sistemas europeus de inicialização de serviços digitais. Este programa deve ser racionalizado e centrado num menor número de programas de excelência, mais especializados na economia da Internet e de âmbito pan-europeu.

A Europa deve desempenhar um papel fundamental na definição do futuro da governança global da Internet. A Internet precisa ser regida por um conjunto coerente de princípios compartilhados por todas as partes interessadas. O atual modelo de múltiplas partes interessadas, baseado na participação equilibrada de diferentes partes interessadas, como governos, setor privado e sociedade civil, precisa ser substancialmente fortalecido. Globalizar as principais tomadas de decisão (por exemplo, a coordenação de nomes de domínio e endereços IP) é fundamental para salvaguardar a estabilidade, segurança e resiliência da Internet. Esse processo deve ser realizado estabelecendo-se um cronograma claro para a globalização das funções da Internet Assigned Numbers Authority (ICANN) e da Internet Assigned Numbers Authority (IANA).

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