#StabilityandGrowthPact: Propostas Fiscais para #Spain e #Portugal

As recomendações de hoje seguem as revisões das regras fiscais da UE dos últimos anos, com as quais o Parlamento Europeu e os Estados-Membros concordaram. Ao abrigo destas regras, a Comissão também tem de propor a suspensão de parte das autorizações dos Fundos Europeus Estruturais e de Investimento (FEEI) para 2017. O Colégio decidiu hoje apresentar essa proposta numa fase posterior, na sequência de um diálogo com o Parlamento Europeu. Para suspender a suspensão dos FEEI, ambos os estados membros precisarão demonstrar total conformidade com o Pacto de Estabilidade e Crescimento, Inclusive quando apresentarem os respectivos projectos de planos orçamentais deste outono.

Na sequência da decisão unânime do Conselho ao abrigo do artigo 126.º, n.º 8, que nenhum Espanha nem Portugal tinha tomado medidas eficazes para corrigir os seus défices excessivos, a Comissão era legalmente obrigada a apresentar dentro de dias 20 uma proposta de multa. A quantidade padrão estabelecido pela legislação é 0.2% do PIB, mas isso pode ser reduzida com base em circunstâncias económicas excepcionais ou na sequência de um pedido fundamentado apresentado pelo Estado-Membro em causa. Ambos os países apresentaram tais pedidos fundamentados.

Reconhecendo os pedidos fundamentados, o ambiente econômico desafiador, os esforços de reforma de ambos os países e seus compromissos para cumprir as regras do Pacto de Estabilidade e Crescimento, A Comissão recomenda ao Conselho para cancelar a multa.

Tendo em conta a situação económica e orçamental, a Comissão recomenda que Portugal ponha termo ao seu défice excessivo até 2016 e que Espanha o faça até 2018, o mais tardar. Isto está em linha com os compromissos já anunciados por ambos os Estados-Membros e reflecte a abordagem prudente da Comissão no ambiente actual.

Para ambos os países, o prazo para a tomada de medidas eficazes e informar sobre ele será 15 2016 outubro.

BACKGROUND

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Em 12 de julho, o Conselho, deliberando nos termos do artigo 126 (8), do TFUE, descobriu que Espanha e Portugal não tinha tomado medidas eficazes em resposta às suas recomendações sobre as medidas para corrigir os seus défices excessivos. De acordo com o Regulamento 1467 / 97, o Conselho deve adoptar uma decisão de notificação para agir nos termos do artigo 126 (9), do TFUE no prazo de dois meses após a decisão sobre a ausência de ação efetiva. A Comissão está a fazer hoje as recomendações relevantes para uma decisão do Conselho que notifica a Espanha e Portugal a tomar as medidas para reduzir o seu défice na medida necessária para remediar os seus défices excessivos. A Comissão está também legalmente obrigados a apresentar uma proposta relativa a uma multa dentro de dias 20, o que ele está fazendo hoje. Ambos os países têm o direito de apresentar um pedido fundamentado à Comissão no prazo 10 dias. Ambos os países apresentaram este pedido, pedindo a multa a ser cancelado, reafirmando o seu compromisso de respeitar as regras do Pacto de Estabilidade e Crescimento.

No geral, o estado das finanças públicas em toda a União Europeia ea zona euro em particular, tem melhorado nos últimos anos. O défice das administrações públicas na área do euro como um todo diminuiu de 6.3% do PIB em 2009 (UE: 6.7%) para 2.1% do PIB em 2015 (UE: 2.4%) para uma previsão 1.9% em 2016 (UE: 2.1% ) e 1.6% em 2017 (UE: 1.8%). O rácio da dívida em relação ao PIB, entretanto, está previsto para continuar a diminuir gradualmente a partir de 94.4% em 2014 para 91.1% na zona euro em 2017 (UE: 85.5%). Há agora apenas seis Estados-Membros (quatro Estados-Membros da zona do euro) na vertente correctiva do Pacto de Estabilidade e Crescimento, para baixo de Estados membros 24 em 2011.

Próximos passos:

Cabe ao Conselho adotar, emendar ou rejeitar as recomendações de hoje.

De acordo com o artigo 136 (2), do TFUE, os Estados membros da zona do euro única votar a adoptar medidas específicas para os Estados membros da zona do euro. De acordo com o artigo 126 (13), do TFUE, o Estado-Membro em causa não votar. Como membro da zona euro estados assinaram o Tratado sobre Estabilidade, Coordenação e Governação (TECG), eles também se comprometeram a apoiar as recomendações da Comissão sobre todos os aspectos de procedimentos de défice excessivo com base no critério do défice para membros da zona do euro estados, desde que haja há maioria qualificada contra as recomendações. Isto é aplicável para os dois tipos de propostas, a Comissão apresenta hoje.

Para as recomendações relacionadas com a multa, o Conselho tem 10 dias para o adoptar. Ele também pode alterar ou rejeitar a proposta por maioria qualificada dos países cuja moeda é o euro (menos o país em causa).
A regra de votação é a chamada maioria qualificada inversa (artigo 6 do Regulamento 1173/2011). O Conselho, deliberando por maioria qualificada, pode também alterar a recomendação da Comissão e adoptar o texto alterado por forma a decisão do Conselho.

Para a proposta de uma nova trajectória de ajustamento, a decisão do Conselho de notificar o Estado-Membro participante em causa para tomar medidas para a redução do défice, de acordo com o artigo 126 (9), do TFUE devem ser tomadas no prazo de dois meses a contar da decisão do Conselho nos termos do artigo 126 (8), que estabelece que nenhuma ação efetiva foi tomada. Como o Conselho tomou a decisão artigo 126 (8) em 12 2016 julho, a decisão nos termos do artigo 126 (9) é devido por 12 Setembro (Regulamento 1467 / 97 Artigo 5).

A Comissão vai também voltar à suspensão de parte dos compromissos dos fundos estruturais para 2017 na sequência do diálogo estruturado com o Parlamento.

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