Combate ilegal #HateSpeech online: iniciativa da Comissão mostra melhoria contínua, novas plataformas se juntam

Desde maio 2016, Facebook, Twitter, YouTube e Microsoft se comprometeram a combater a disseminação de tal conteúdo na Europa através do Código de Conduta. A terceira ronda de monitorização mostra que as empresas estão agora a cumprir cada vez mais o seu compromisso de remover a maioria do discurso de ódio ilegal nas horas 24. No entanto, alguns desafios ainda permanecem, em particular a falta de feedback sistemático aos usuários.

O Google+ anunciou hoje que está aderindo ao Código de Conduta e o Facebook confirmou que o Instagram também o faria, ampliando ainda mais o número de atores cobertos por ele.

O vice-presidente para o mercado único digital elogiou essas melhorias: "Os resultados mostram claramente que as plataformas online levam a sério seu compromisso de revisar notificações e remover discursos de ódio ilegais em 24 horas. Recomendo fortemente as empresas de TI a melhorarem a transparência e o feedback aos usuários, de forma com as orientações que publicamos no ano passado. Também é importante que existam salvaguardas para evitar a remoção excessiva e proteger os direitos fundamentais, como a liberdade de expressão. "

A comissária de Justiça, Consumidores e Igualdade de Gênero, Vĕra Jourová, disse: "A Internet deve ser um lugar seguro, livre de incitação ao ódio ilegal, de conteúdo xenófobo e racista. O Código de Conduta está agora se revelando uma ferramenta valiosa para combater conteúdo ilegal rapidamente e de forma eficiente. Isso mostra que, onde há uma forte colaboração entre empresas de tecnologia, sociedade civil e formuladores de políticas, podemos obter resultados e, ao mesmo tempo, preservar a liberdade de expressão. Espero que as empresas de TI mostrem determinação semelhante ao trabalhar em outros projetos importantes questões, como a luta contra o terrorismo, ou termos e condições desfavoráveis ​​para seus usuários. "

Desde a sua adoção em maio 2016, o Código de Conduta apresentou progresso constante na remoção de conteúdo ilegal notificado, como mostra a avaliação:

• Em média, as empresas de TI removeram 70% de todos os discursos de ódio ilegais notificados pelas ONGs e órgãos públicos participantes da avaliação. Esta taxa aumentou de forma constante de 28% na primeira rodada de monitoramento em 2016 e 59% no segundo exercício de monitoramento em maio 2017.
• Hoje, todas as empresas de TI participantes cumprem integralmente a meta de revisar a maioria das notificações dentro das horas 24, alcançando uma média de mais de 81%. Este número duplicou em comparação com a primeira ronda de monitorização e aumentou de 51% de notificações avaliadas em 24 horas registadas na ronda de monitorização anterior.

Melhorias esperadas

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Embora os principais compromissos do Código de Conduta tenham sido cumpridos, é necessário melhorar ainda mais as seguintes áreas:

• O feedback aos usuários ainda é insuficiente para quase um terço das notificações em média, com diferentes taxas de resposta de diferentes empresas de TI. Transparência e feedback para os usuários é uma área em que outras melhorias devem ser feitas.
• O Código de Conduta complementa a legislação de combate ao racismo e à xenofobia, que exige que os autores de crimes ilegais de discurso de ódio - seja online ou offline - sejam efetivamente processados. Em média, um em cada cinco casos denunciados a empresas também foram denunciados por ONGs à polícia ou ao Ministério Público. Este número mais que dobrou desde o último relatório de monitoramento. Esses casos precisam ser investigados prontamente pela polícia. A Comissão forneceu um rede de cooperação e intercâmbio de boas práticas para as autoridades nacionais, a sociedade civil e as empresas, bem como apoio financeiro específico e orientação operacional. Cerca de dois terços dos estados membros já implementaram um ponto de contato nacional responsável pelo discurso de ódio online. Um diálogo dedicado entre as autoridades competentes dos estados membros e as empresas de TI está previsto para a primavera 2018.

Próximos passos

A Comissão continuará a monitorizar regularmente a implementação do Código pelas empresas de TI participantes, com a ajuda das organizações da sociedade civil, e pretende alargá-lo a outras plataformas em linha. A Comissão considerará medidas adicionais se os esforços não forem prosseguidos ou forem retardados.

Contexto

A Decisão-quadro O Combate ao Racismo e à Xenofobia criminaliza o incitamento público à violência ou ao ódio dirigido contra um grupo de pessoas ou um membro de tal grupo definido por referência a raça, cor, religião, descendência ou origem nacional ou étnica. O discurso de ódio, tal como definido nesta Decisão-Quadro, também é um crime quando ocorre online.

A UE, os seus Estados-Membros, as empresas de media sociais e outras plataformas partilham a responsabilidade colectiva de promover e facilitar a liberdade de expressão no mundo online. Ao mesmo tempo, todos esses atores têm a responsabilidade de garantir que a internet não se torne um refúgio livre para a violência e o ódio.

Para responder à proliferação de discurso de ódio racista e xenófobo online, a Comissão Europeia e quatro grandes empresas de TI (Facebook, Microsoft, Twitter e YouTube) apresentaram um Código de conduta para combater o discurso de ódio ilegal online em maio 2016.

Esta terceira avaliação foi levada a cabo por ONG e organismos públicos nos Estados-Membros da 27, que emitiram as notificações. Na 7 December 2016, a Comissão apresentou o relatório resultados de um primeiro exercício de monitoramento avaliar a implementação do Código de Conduta. No 1 June 2017, os resultados de uma segunda rodada de monitoramento foram publicados.

Na 28 de Setembro, a Comissão adoptou um Comunicação que fornece orientação para plataformas sobre procedimentos de notificação e ação para lidar com conteúdo ilegal on-line. A importância de combater o discurso de ódio ilegal on-line e a necessidade de continuar trabalhando com a implementação do Código de Conduta destacam-se com destaque neste documento de orientação.

No 9 de janeiro 2018, vários comissários europeus se reuniram com representantes de plataformas on-line para discutir o progresso feito no combate à disseminação de conteúdo ilegal on-line, incluindo propaganda terrorista on-line e discurso de ódio ilegal xiofóbico e racista, bem como violações de direitos de propriedade intelectual declaração conjunta).

Mais informação

Factsheet on the 3rd acompanhamento do Código de Conduta
Dúvidas
Combatendo o discurso de ódio ilegal on-line