Relatório insta EUA a adotarem iniciativas de defesa da UE e #NATO

O estudo do jornalista e pesquisador Paul Taylor para o think-tank Friends of Europe de Bruxelas sobre cooperação transatlântica na defesa na era Trump descreve o mercado transatlântico da defesa como um "campo minado de oportunidades".

A incerteza política sobre o contínuo compromisso dos EUA com a OTAN em meio a amplas diferenças diplomáticas e comerciais, obstáculos regulamentares persistentes do lado dos EUA, bem como fragmentação e ineficiência no lado europeu nublam equipamentos de longo prazo e planejamento de investimentos no setor de defesa.

Apesar dos sinais de distanciamento estratégico, Taylor argumenta que os Estados Unidos e a UE têm interesse em uma cooperação de defesa mais equilibrada, pois enfrentam ameaças comuns e nem conseguem atingir seus principais interesses de segurança sem aliados. As forças armadas dos EUA e da Europa precisarão poder continuar a operar juntas, seja através da OTAN ou ad hoc coalizões.

O relatório analisa o contexto estratégico cada vez mais escuro, os esforços de cooperação anteriores e o estado dos mercados de defesa dos EUA e da Europa e oferece recomendações sobre como remover barreiras e aumentar os incentivos à pesquisa transatlântica e à colaboração industrial, notadamente em tecnologias como 5G, IA, espaço e segurança cibernética em que China e Rússia são desafiadores formidáveis.

Taylor defende um fundo de desafio conjunto UE-EUA para projetos de pesquisa e desenvolvimento nessas principais tecnologias de dupla utilização e negociações sobre "desarmamento regulatório" entre o Pentágono e a UE após a eleição presidencial dos EUA. Ele pede a Washington que trate os aliados da UE em pé de igualdade com o Reino Unido, Canadá e Austrália em compras de defesa e compartilhamento de tecnologia. (A lista de recomendações é anexada a este comunicado de imprensa)

Uma melhor cooperação transatlântica seria uma contribuição mais significativa para o compartilhamento de ônus da defesa do que ficar obcecado com a meta de gastos de 2% do PIB ou com as discussões europeias divisivas sobre "autonomia estratégica".

Taylor pede à UE que encontre maneiras criativas de dobrar ou alterar suas regras para que o Reino Unido, mesmo que não possa receber financiamento dos contribuintes da UE, continue sendo tratado como parte da base industrial e tecnológica de defesa europeia após o Brexit. Isso é vital para empresas de defesa europeias transfronteiriças, como Airbus, MBDA, Leonardo, BAE Systems e Rolls Royce.

"Tanto a UE quanto os Estados Unidos terão que fazer escolhas difíceis", diz o relatório. “Os EUA terão que aceitar que, se os contribuintes europeus gastarem consistentemente mais em defesa, eles esperam ver muito desse dinheiro destinado à indústria europeia para manter a Europa na vanguarda da tecnologia civil / militar. Há uma troca entre 'America First' e cooperação transatlântica. ”

Interoperabilidade não pode significar simplesmente todo mundo comprando equipamentos nos EUA. A análise mostra que o mercado de armamentos transatlânticos já é menos uma via de mão dupla do que uma rodovia de cinco faixas com quatro faixas em uma única direção.

“Os europeus, por sua vez, terão que ponderar o compromisso entre buscar maior autonomia industrial e tecnológica dos Estados Unidos e oferecer os recursos de primeira linha necessários para sua defesa”, argumenta Taylor. “Apenas um investimento substancialmente aumentado em pesquisa e tecnologia os colocará em pé de igualdade com a América.

"O risco é que o FED e a Cooperação Estruturada Permanente (PESCO) possam se transformar em uma política industrial européia por si só, e não como um meio de melhorar a defesa coletiva da Europa e a capacidade de assumir mais responsabilidade pela segurança internacional".

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Este é o sexto de uma série de estudos sobre cooperação europeia em defesa que o Friends of Europe publica desde 2017. Ele foi baseado em mais de 40 entrevistas em Washington, Bruxelas, Paris, Londres, Berlim, Roma e Varsóvia com nacionais do passado e do presente, Funcionários da UE e da OTAN, legisladores, comandantes militares, executivos da indústria de defesa e estrategistas.