# Competição - Comissão lança processo para abordar a questão da negociação coletiva para # Autônomo

As partes interessadas do setor público e privado, incluindo autoridades de concorrência e órgãos governamentais, academia, bem como profissionais jurídicos e econômicos, sindicatos e organizações de empregadores são convidados a participar para o público em andamento consulta sobre a Lei de Serviços Digitais Pacote (seção V da consulta, sobre “Autônomos e plataformas”). As respostas irão alimentar as reflexões em curso para esta iniciativa. Paralelamente à consulta pública em curso, a Comissão está também a trabalhar estreitamente com os parceiros sociais - sindicatos e organizações de empregadores.

A Vice-Presidente Executiva Margrethe Vestager, responsável pela política de concorrência, afirmou: “A Comissão comprometeu-se a melhorar as condições de trabalho dos trabalhadores das plataformas durante este mandato. Portanto, hoje estamos lançando um processo para garantir que aqueles que precisam possam participar da negociação coletiva sem medo de violar as regras de concorrência da UE. Como já foi sublinhado em ocasiões anteriores, as regras da concorrência não existem para impedir os trabalhadores de se sindicalizarem, mas no mercado de trabalho atual os conceitos de “trabalhador” e “autônomo” tornaram-se confusos. Como resultado, muitos indivíduos não têm outra escolha a não ser aceitar um contrato como autônomo. Portanto, precisamos dar clareza àqueles que precisam negociar coletivamente para melhorar suas condições de trabalho. ”

As cartas da missão do Presidente Von der Leyen dirigidas à Vice-Presidente Executiva Margrethe Vestager e ao Comissário Nicolas Schmit sublinharam a importância deste mandato para “garantir que as condições de trabalho dos trabalhadores da plataforma são abordadas”. Esta iniciativa particular insere-se nas ações destinadas a dar resposta a este tema, que serão apresentadas ao longo deste mandato.

O Tribunal de Justiça da União Europeia há muito reconheceu que a negociação coletiva com os trabalhadores está fora do âmbito de aplicação das regras de concorrência da UE. Preocupações surgem, no entanto, quando são feitas tentativas de estender a negociação coletiva a grupos de profissionais que, pelo menos formalmente, não são empregados, como os autônomos.

De acordo com o direito da concorrência da UE, esses profissionais são considerados "empresas" e os acordos que celebram (como a negociação coletiva) podem, portanto, ser abrangidos pelas regras da concorrência da UE.

Definir o escopo dos trabalhadores autônomos que precisam participar da negociação coletiva é um desafio. As atividades autônomas são muito diversas, podem abranger uma ampla gama de atividades e sua situação varia ao longo do tempo.

A Comissão Europeia está, portanto, a avaliar se é necessário adoptar medidas a nível da UE para fazer face às questões levantadas por esta situação e melhorar as condições dessas pessoas.

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Próximos passos

A Comissão publicará neste outono a avaliação de impacto inicial, definindo as opções iniciais para ações futuras e, em seguida, lançará a consulta pública.

Contexto

O artigo 101.º do TFUE proíbe os acordos e decisões anticoncorrenciais de associações de empresas que impedem, restringem ou falseiam a concorrência no mercado único da UE.

Mais informação

Público consulta sobre a Lei de Serviços Digitais (ver secção V da consulta sobre 'Trabalhadores independentes e plataformas').