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A Team Europe aumentou a Assistência Oficial ao Desenvolvimento para € 66.8 bilhões como o principal doador mundial em 2020

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A UE e seus 27 estados membros aumentaram significativamente sua Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (ODA) para os países parceiros para € 66.8 bilhões em 2020. Este é um aumento de 15% em termos nominais e equivalente a 0.50% do Rendimento Nacional Bruto (RNB) coletivo. de 0.41% em 2019, de acordo com dados preliminares publicados hoje pelo Comitê de Ajuda ao Desenvolvimento da Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Econômico (OCDE-CAD). A UE e os seus Estados-Membros confirmam assim a sua posição como o principal doador mundial, fornecendo 46% da assistência global da UE e de outros doadores do CAD, e deram um grande salto em frente no sentido de cumprir o compromisso de fornecer pelo menos 0.7% do RNB coletivo como ODA até 2030.

A Comissária de Parcerias Internacionais Jutta Urpilainen disse: “A Team Europe aumentou significativamente a sua contribuição para a Assistência Oficial ao Desenvolvimento em comparação com o ano passado. Isso é crucial em um momento em que tantas pessoas em nossos países parceiros enfrentam desafios significativos de saúde, econômicos e sociais relacionados à crise do COVID-19. Os números mais recentes mostram que, 10 anos antes da data de vencimento, para cumprir nosso compromisso de fornecer 0.7% do nosso RNB coletivo como ODA, estamos mais determinados do que nunca para atingir essa meta. ”

No geral, 17 Estados-Membros aumentaram a sua APD em termos nominais em 2020 em comparação com 2019, com os aumentos nominais mais fortes provenientes da Alemanha (+ € 3.310 mil milhões), França (+ € 1.499 mil milhões) e Suécia (+ € 921 milhões), e mais aumentos vindos da Áustria, Bélgica, Bulgária, Croácia, Chipre, Dinamarca, Finlândia, Hungria, Letônia, Malta, Polônia, Romênia, Eslováquia e Eslovênia. A APD das instituições da UE (ou seja, a Comissão Europeia e o BEI) aumentou 3.7 mil milhões de euros (27%) no total em 2020 em termos nominais. 15 Estados-Membros melhoraram a sua APD em relação ao RNB em pelo menos 0.01 pontos percentuais: Áustria, Bélgica, Bulgária, Croácia, Dinamarca, Finlândia, França, Alemanha, Hungria, Letónia, Malta, Roménia, Eslováquia, Espanha e Suécia. Em Chipre e na Grécia, a APD como percentagem do RNB diminuiu pelo menos 0.01 pontos percentuais.

Em resposta à pandemia de coronavírus, a UE, seus estados membros e as instituições financeiras europeias, juntamente com o Banco Europeu de Investimento e o Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento, combinaram seus recursos financeiros como Equipe Europa, mobilizando mais de € 40 bilhões em apoio aos países parceiros em 2020. 65% deste montante já foi desembolsado em 2020 para apoiar as necessidades humanitárias imediatas; sistemas de saúde, água, saneamento e nutrição, bem como lidar com as consequências sociais e econômicas da pandemia. A natureza sem precedentes da crise do COVID-19 colocou uma enorme pressão sobre as finanças públicas e a sustentabilidade da dívida de muitos países em desenvolvimento, afetando sua capacidade de atingir os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. É por isso que, em maio de 2020, o Presidente von der Leyen convocou uma Iniciativa de Recuperação Global, vinculando o alívio da dívida e o investimento aos ODS para promover uma recuperação verde, digital, justa e resiliente. A Iniciativa de Recuperação Global trata da mudança para opções de políticas que apoiam as transições verdes e digitais, a inclusão social e o desenvolvimento humano, ao mesmo tempo que aumenta a sustentabilidade da dívida nos países parceiros.

A ODA é uma das fontes de financiamento para cumprir os ODS, embora seja necessária mais transparência em todas as fontes de financiamento para o desenvolvimento sustentável. Como um passo importante nessa direção, dados sobre o Apoio Oficial Total para o Desenvolvimento Sustentável (TOSSD) foram coletados e publicado pela primeira vez, aumentando a transparência sobre todos os recursos oficialmente apoiados para os ODS, incluindo cooperação Sul-Sul, apoio a bens públicos globais, como pesquisa de vacinas e mitigação do clima, bem como financiamento privado mobilizado por intervenções oficiais.

Contexto

Os dados publicados hoje baseiam-se em informações preliminares relatadas pelos Estados-Membros da UE à OCDE, enquanto se aguarda os dados finais detalhados a serem publicados pela OCDE no início de 2022. A APD coletiva da UE consiste na despesa total da APD dos Estados-Membros da UE e da APD da UE instituições não atribuídas a Estados-Membros individuais ou ao Reino Unido (nomeadamente recursos próprios do Banco Europeu de Investimento e, pela primeira vez em 2020, empréstimos de assistência macrofinanceira especial numa base de subvenção equivalente).

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Apesar de a sua retirada da União Europeia ter efeito em 1 de fevereiro de 2020, o Reino Unido ainda contribuiu com financiamento sob a forma de APD para o orçamento da UE e o Fundo Europeu de Desenvolvimento em 2020. Isto está incluído na APD das instituições da UE. No entanto, para evitar a dupla contagem entre a APD comunicada como APD coletiva da UE e a APD comunicada pelo próprio Reino Unido, a contribuição do Reino Unido para as instituições da UE não está incluída no que é comunicado como APD coletiva da UE.

Quatro Estados-Membros da UE já ultrapassaram a meta de 0.7% da APD como percentagem do RNB em 2020: Suécia (1.14%), Luxemburgo (1.02%), Dinamarca (0.73%) e Alemanha (0.73%).

Ao destacar os Estados-Membros que aumentaram ou diminuíram a sua APD como percentagem do RNB, apenas os casos em que a alteração ascende a pelo menos 0.01 pontos percentuais (com base em valores exatos em vez de arredondados) são tidos em consideração, enquanto os Estados-Membros para os quais a alteração for menor que 0.01 pontos percentuais em qualquer direção são considerados como tendo mantido estável sua AOD como parcela do RNB.

Assim, a UE e os seus Estados-Membros apresentam um desempenho significativamente superior à média dos doadores DAC não UE em termos da sua APD como percentagem do RNB, situando-se em 0.50% em comparação com 0.26% no agregado de todos os doadores DAC não UE.

Em maio de 2015, o Conselho Europeu reafirmou o seu compromisso de aumentar a APD coletiva para 0.7% do RNB coletivo da UE até 2030. Desde 2015, numa base de fluxo, a APD da UE e dos seus atuais 27 Estados-Membros cresceu 37% (18.7 € bn) em termos nominais, enquanto o rácio APD / RNB aumentou 0.1 pontos percentuais. O ano de 2020 marca uma mudança na tendência anterior de declínio da APD desde o clímax de 2016, quando a APD da UE e de seus então 28 Estados-Membros atingiu 0.52% do RNB. Esta viragem deve-se em parte a um aumento absoluto da APD colectiva em termos nominais e, em parte, a uma diminuição absoluta do RNB colectivo em termos nominais. A UE está também empenhada em doar coletivamente entre 0.15% e 0.20% do RNB da UE a curto prazo aos países menos desenvolvidos (PMD) e 0.20% até 2030. Desde 2015, numa base de fluxo, a APD da UE e dos seus atuais 27 Estados-Membros para os PMDs aumentaram 34% (€ 3.5 mil milhões) em termos nominais para atingir € 13.8 mil milhões (0.10% do RNB) em 2019, e o rácio AOD para os PMDs / RNB aumentou 0.01 pontos percentuais. Além disso, em comparação com 2018, a UE e seus então 28 estados membros aumentaram sua AOD agregada para a África em 3.6% em termos nominais para € 25.9 bilhões em 2019. Dados sobre AOD para PMDs, África e outros destinatários específicos para 2020 são esperados no início 2022.

Aumentar o financiamento sustentável e o envolvimento do setor privado nos países parceiros é essencial, juntamente com reformas para melhorar os climas de negócios, uma vez que enfrentar os desafios da Iniciativa de Recuperação Global não pode ser alcançado apenas pela AOD. A UE tem contribuído para reunir ajuda, investimento, comércio, mobilização de recursos internos e políticas concebidas para libertar todo o potencial de todos os fluxos financeiros. A garantia do Fundo Europeu para o Desenvolvimento Sustentável, em particular, desempenhou um papel fundamental na liberação de financiamento adicional para os países parceiros. Só no ano passado, a UE assinou garantias financeiras no valor de 1.55 bilhões de euros com nossas instituições financeiras parceiras, alavancando mais de 17 bilhões de euros em investimentos - ajudando também a garantir que a recuperação da pandemia seja verde, digital, justa e resiliente.

Mais informação

Perguntas e respostas sobre números preliminares da Assistência Oficial ao Desenvolvimento de 2020 para a UE e seus estados membros 

Anexo Números Preliminares sobre a Assistência Oficial ao Desenvolvimento de 2020, tabelas e gráficos para a UE e seus estados membros

Publicação da Comissão de números sobre a resposta COVID-19 global

Comunicado de imprensa da OCDE

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O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.

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