Segurança marítima: Conselho e Parlamento chegam a acordo para garantir transportes marítimos mais limpos na UE

Para garantir um transporte marítimo mais seguro e mais limpo na UE, a Presidência do Conselho e os negociadores do Parlamento Europeu chegaram a um acordo provisório sobre uma directiva revista sobre a poluição causada por navios, como parte do pacote legislativo "segurança marítima".

"Os mares e oceanos são o nosso bem comum. Estas novas regras colocarão a UE na vanguarda quando se trata de transporte marítimo limpo. Encontrámos um compromisso que garantirá mares mais limpos na Europa, proporcionando ao mesmo tempo condições de concorrência equitativas para uma economia dinâmica. indústria naval."
Paul Van Tigchelt, vice-primeiro-ministro belga e ministro da Justiça e do Mar do Norte

A directiva revista incorpora padrões internacionais no direito da UE, garantindo que os responsáveis ​​pelas descargas ilegais de substâncias poluentes sejam sujeitos a medidas dissuasivas, eficazes e proporcionais penalidades melhorar a segurança marítima e proteger melhor o ambiente marinho da poluição causada pelos navios.

Globalmente, dotará a UE de ferramentas modernas para apoiar envio limpo alinhando as regras da UE com as normas internacionais e garantindo condições de concorrência equitativas para o setor marítimo, melhorando simultaneamente a implementação e a execução através de um quadro de cooperação reforçado entre as autoridades europeias e nacionais.

Principais objetivos da diretiva revista

A legislação revista visa principalmente:

• estender a escopo da actual directiva para cobrir descargas ilegais de substâncias nocivas embaladas, esgotos, lixo e águas e resíduos descarregados
• estabelecer um quadro jurídico reforçado para penalidades e a sua aplicação efectiva, permitindo às autoridades nacionais garantir uma imposição dissuasiva e consistente de sanções aos incidentes de poluição por navios em todos os mares europeus
• separar o sanções administrativas regime do regime de sanções penais consagrado no novo projecto de directiva sobre crimes ambientais.

Elementos-chave da nova legislação

A orientação geral da proposta da Comissão foi mantida pelos colegisladores. No entanto, o acordo provisório introduz diversas alterações para garantir clareza e coerência com as regras e procedimentos internacionais, em particular os da Convenção Internacional para a Prevenção da Poluição por Navios (MARPOL), no interesse da protecção do ambiente marinho.

Considerando os diferentes sistemas jurídicos dos Estados-Membros, o acordo provisório também indica mais claramente que a legislação em questão diz respeito penalidades administrativas apenas, traçando assim uma linha clara entre o âmbito de aplicação desta directiva e o do novo projecto de legislação sobre crimes ambientais.

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Finalmente, adequado flexibilidade foi introduzida em relação às obrigações dos Estados-Membros de verificar e comunicar incidentes de poluição, para evitar a imposição de encargos administrativos excessivos e em reconhecimento das diversas situações dos Estados-Membros em termos de localização geográfica, recursos e capacidades.

Próximos passos

O acordo provisório de hoje tem de ser aprovado por ambos os colegisladores antes da adoção formal do ato legislativo pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho. Os Estados-Membros terão 30 meses após a entrada em vigor da directiva revista para transpor as suas disposições para a sua legislação nacional.

Informação de fundo

A proposta faz parte do pacote de segurança marítima apresentado pela Comissão em 1 de junho de 2023. As cinco propostas legislativas, incluindo as relativas à investigação de acidentes marítimos, ao cumprimento dos requisitos do Estado de bandeira, ao controlo pelo Estado do porto e à Agência Europeia de Segurança Marítima (EMSA), visam modernizar as regras da UE em matéria de segurança marítima e reduzir a poluição das águas causada pelos navios. Dado que 75% do comércio externo da UE é marítimo, o transporte marítimo não é apenas a artéria de uma economia globalizada, mas também uma tábua de salvação para as ilhas e regiões marítimas periféricas e remotas da UE. Embora a segurança marítima nas águas da UE seja atualmente muito elevada, com poucas vítimas mortais e sem grandes derrames de petróleo recentes, ainda são comunicados mais de 2 000 acidentes e incidentes marítimos todos os anos. A adoção e implementação do pacote legislativo sobre segurança marítima será um resultado concreto do compromisso da UE relativamente à mobilidade sustentável e inteligente. Marian-Jean Marinescu (PPE/RO) é a relatora do Parlamento Europeu para este dossiê, enquanto a Comissária responsável pelos transportes, Adina Vălean, foi representada nas conversações interinstitucionais pelo Diretor AI da DG MOVE, Fotini Ioannidou.

Diretiva revista sobre a poluição por navios, orientação geral do Conselho, 4 de dezembro de 2023

Diretiva revista sobre poluição por navios, proposta da Comissão, 1 de junho de 2023

Acordo Verde Europeu (informações básicas)

Segurança marítima (informações básicas)

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