O financiamento da UE para fortalecer o setor de segurança e apoiar o desenvolvimento socio-económica e regional na Tunísia

A UE adoptou a primeira parte do seu pacote anual de assistência a favor da Tunísia num montante total de 116.8 milhões de euros. Visa fortalecer o setor de segurança e apoiar o desenvolvimento socioeconômico e regional.

A Alta Representante dos Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança / Vice-Presidente da Comissão Europeia Federica Mogherini afirmou: "Uma Tunísia forte e democrática é vital para a estabilidade da vizinhança da Europa. Reforçar a nossa parceria é uma das principais prioridades da UE, com a rápida adoção deste primeiro pacote da ajuda da UE à Tunísia demonstra claramente. É também do nosso interesse comum garantir que a Tunísia continue a ser um exemplo para a região. Não apenas para a Tunísia, não apenas para o povo tunisino, mas também para manter viva a esperança num dos mais regiões incertas do mundo.

“No dia 20 de julho, tivemos uma longa discussão no Conselho de Negócios Estrangeiros com o primeiro-ministro tunisino Habib Essid sobre as ameaças que o país e toda a região enfrentam e, como UE, garantimos mais uma vez o nosso apoio. Esta adoção é uma de muitas medidas concretas que estamos implementando a curto e médio prazo, como resposta aos desafios excepcionais que a Tunísia enfrenta ”.

O Comissário da Política Europeia de Vizinhança e Negociações de Alargamento, Johannes Hahn, afirmou: “Através da decisão de hoje, a UE mostra a sua vontade de prestar apoio contínuo à Tunísia na consolidação do seu processo de transição democrática. A rápida adoção deste pacote de apoio de 116.8 milhões de euros é um sinal claro do nosso forte compromisso para com a Tunísia e o povo tunisino e também reafirma a nossa determinação em apoiar o nosso principal parceiro na sequência dos recentes ataques terroristas. A UE mostrou nesta ocasião que é capaz de reagir com rapidez e eficácia a situações difíceis. ”

Desde 2011, a UE tem apoiado continuamente a Tunísia na sua transição democrática e tem aumentado amplamente a sua ajuda financeira ao país. Após os recentes ataques terroristas em Túnis (março) e em Sousse (junho), a UE está ainda mais determinada a intensificar o seu apoio à Tunísia.

A vontade política da UE de continuar a reforçar as relações com a Tunísia foi claramente expressa na Declaração do Conselho Europeu de março e nas conclusões do Conselho dos Negócios Estrangeiros de julho. Nos últimos meses, ocorreram várias visitas e reuniões políticas de alto nível da UE - visitas do AR / VP Mogherini, do Presidente do Conselho Europeu Tusk e do Comissário Hahn a Túnis, e visitas recentes do Primeiro-Ministro tunisiano Essid a Bruxelas, onde se encontrou com o Presidente da Comissão Europeia Juncker .

Contexto

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Reformas socioeconômicas e consolidação da transição democrática

A primeira parte do pacote de assistência anual (AAP 2015-parte 1) a favor da Tunísia é financiada através do Instrumento Europeu de Vizinhança (ENI) e consiste em cinco programas que visam: 1) apoiar a reforma socioeconómica; 2) promover a consolidação dos elementos básicos da democracia; e 3) promover o desenvolvimento regional e local sustentável.

Para apoiar o desenvolvimento econômico e social sustentável, uma 'Iniciativa Regional de Apoio ao Desenvolvimento Econômico Sustentável' terá como objetivo vincular melhor o setor privado às qualificações de formação profissional e aumentar a empregabilidade de mulheres e homens na Tunísia.

Para promover a consolidação dos elementos básicos da democracia, um programa se concentrará na reforma do setor de segurança, que, à luz dos recentes ataques terroristas, será vital. O seu principal objetivo é apoiar o setor de segurança tunisino na identificação e implementação de reformas institucionais para cumprir o seu mandato e responder às necessidades do povo tunisino. Outro programa apoiará o setor cultural para reafirmar e fortalecer o papel estrategicamente importante da cultura na sociedade tunisiana.

Para promover o desenvolvimento regional e local sustentável, um programa de apoio à descentralização e ao desenvolvimento territorial integrado visa abrir o caminho para o processo de regionalização previsto na Constituição da Tunísia. O programa também visa reduzir as disparidades regionais e locais, um dos principais desafios que a Tunísia enfrenta hoje.

Além disso, este pacote apoiará a implementação do Plano de Ação UE-Tunísia para uma parceria privilegiada assinado em março de 2015. Em particular, o apoio acompanhará as negociações para um acordo de comércio livre abrangente e aprofundado (ZCLAA).

Estes cinco programas serão implementados nas diferentes regiões da Tunísia e terão em consideração as especificidades regionais. Tanto instituições públicas como organizações da sociedade civil serão beneficiadas com essas ações. Além disso, estes programas baseiam-se em intervenções anteriores e no diálogo frutífero entre a UE, os seus Estados-Membros e as autoridades tunisinas.

Financiamento adicional e próximas etapas

Em 2015, para além da sua dotação bilateral ao abrigo do Instrumento Europeu de Vizinhança (ENI), a Tunísia também beneficiou com € 71.8 milhões do denominado mecanismo de incentivo de financiamento «guarda-chuva» ao abrigo do ENI, que recompensa o progresso nas reformas.

A dotação total do ENI em 2015 a favor da Tunísia ascende a € 186.8 milhões.

A segunda parte do pacote de assistência anual de 2015 à Tunísia será adotada no final do ano.

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Conclusões do Conselho sobre a Tunísia