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Cazaquistão

O Cazaquistão demonstrou prontidão para interação aberta com ativistas de direitos humanos

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O Cazaquistão ainda enfrenta as consequências dos recentes protestos violentos, mas um
pacote de reforma planejado promete “muito para o futuro”.

Essa foi a mensagem-chave que emergiu de uma rara visita a Bruxelas de
Elvira Azimova, a Ombudswoman do Cazaquistão.

Ela visitou para conhecer membros de duas comissões do Parlamento Europeu – estrangeiros
Assuntos e o subcomitê de direitos humanos – para discutir os distúrbios de janeiro
no país.

Os eurodeputados solicitaram uma reunião para discutir as suas preocupações sobre os distúrbios –
e uma atualização sobre as reformas planejadas pelo governo do país.

Mais tarde, a funcionária fez uma apresentação no clube de imprensa de Bruxelas, onde
admitiu que os protestos “abalaram a sociedade cazaque” dizendo que “a integridade e
estabilidade do país e da sociedade estavam ameaçadas”.

Ela disse a este site que enfrentou um trabalho “muito difícil” de supervisionar
direitos no país, mas foi encorajado pelas reformas planejadas, dizendo que o
pacote oferece uma esperança real e que ela espera que tanto ela como a sociedade civil sejam
totalmente envolvido.

Em seu discurso, ela disse que nos últimos dois anos, o Cazaquistão declarou
uma série de iniciativas políticas e jurídicas, incluindo uma lei que prevê a
reduzindo o limiar para entrar no Mazhilis para partidos políticos de
7 a 5%, fixando a coluna "contra todos" nos boletins de voto para as eleições
em todos os níveis.

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O Plano do Governo para Acções Prioritárias no Campo dos Direitos Humanos
foi, ela disse ao público, também adotado.

“Pela primeira vez, foram realizadas eleições diretas para mais de 50% dos akims
(prefeitos) de distritos rurais. Ao nível da lei, uma quota de 30% para mulheres e
juventude foi fixada na distribuição dos mandatos dos deputados.”

Esta cota inclui pessoas com necessidades especiais.

O progresso na esfera dos direitos humanos foi marcado, ela observou, pela adoção
de duas leis - sobre a instituição do Comissário para os Direitos Humanos e
a abolição total da pena de morte.

Para promover iniciativas na esfera dos direitos humanos, um decreto presidencial
foi adoptado nas principais áreas de trabalho nesta área, incluindo a garantia da
direitos das vítimas de tráfico de seres humanos e eliminação da discriminação
contra as mulheres.

Atualmente, para eliminar a discriminação contra as mulheres, a Lista de
Obras restritas às mulheres foram abolidas, disse ela.

Os critérios para avaliar a presença de maus-tratos que levaram a
exclusão e privação também foram melhorados.

Em 16 de março, o presidente cazaque anunciou uma série de
iniciativas, incluindo a transição final de um governo superpresidencial
república para presidencialista com um parlamento forte; proibição do próximo
parentes do Presidente para ocupar altos cargos e o Presidente, membros
do Conselho Constitucional, Comissão de Contas, chefes de
órgãos representativos (akims) e seus suplentes deixarão de ser membros
de quaisquer partes.

Ela também descreveu o progresso da investigação sobre os distúrbios de janeiro
quando 1,000 pessoas foram detidas em conexão com acusações criminais. Hoje,
745 cidadãos continuam detidos, dos quais 451 cidadãos estão detidos
conexão com a participação em motins em massa.

“O Ombudswoman, comissões públicas independentes chefiadas por
advogados, em estreita cooperação com o Ministério Público, expressaram abertamente
e defenderam suas posições”, comentou.

Tal trabalho, ela argumentou, “mostrou a transparência e a natureza democrática do
processo investigativo, permitindo que cada recurso, cada denúncia seja
abordado individualmente”.

Como resultado, foi possível reduzir significativamente os riscos de
frases, ela notou.

“Tal prática de cooperação aberta entre a sociedade civil e autoridades
órgãos devem, na minha opinião, se enraizar firmemente em nosso país”.

De 5 a 19 de janeiro, 133 monitoramentos de centros de prisão preventiva
e instalações de detenção temporária em todo o país foram realizadas
com particular atenção a 8 cidades, onde o maior número de
detidos e as denúncias de violações foram registradas.

O monitoramento independente incluiu não apenas reuniões com os detidos, mas
também reuniões com seus familiares, negociações com a liderança do
Ministério Público, polícia e akimats.

“Deve-se notar”, disse a ombudswoman, “que a aplicação da lei
agências, em particular o Ministério Público, demonstraram a sua
prontidão para interação aberta com ativistas de direitos humanos”.

Ela disse: “Este é um progresso notável”.

As principais naturezas dos recursos vão desde a detenção injustificada e o fracasso
prestar assistência jurídica oportuna e de alta qualidade à falta de informação
sobre o paradeiro dos detidos e o uso de métodos ilegais de
investigação.

A lei do Cazaquistão sobre o estado de emergência permite ao Comandante determinar
locais de detenção adicionais para detidos que violaram o estado de
emergência. Ao mesmo tempo, a norma não anula a obrigação de
cumprir as normas mínimas para o tratamento dos prisioneiros.

Ela disse à platéia que havia relatos de problemas no
instalações usadas com acesso a água potável, alimentos e a falta de
equipamentos para a permanência de detentos.

“Deve-se admitir que a detenção foi a solução predominante para o
prevenção de tumultos”.

Ela acrescentou: “Tendo em conta nossos apelos, apelos de parentes e
advogados, de acordo com os resultados de uma verificação do procurador, 302 cidadãos
foram libertados de centros de detenção temporária e instalações especiais”.

Ela continuou: “É necessário acelerar a revisão das abordagens para
a nomeação de medidas preventivas para violações na forma de
restrição da liberdade, tendo em conta o estado de saúde do
detido, preso e condenado”.

“Infelizmente, a atual lei sobre o estado de emergência também não
proporcionar um cenário claro para o trabalho do setor de informação e
serviço. Em conexão com os eventos de janeiro, recebemos pedidos de
cidadãos com um pedido para estabelecer o local de detenção de detidos
parentes."

A ausência da Internet até 10 de janeiro agravou a situação,
segundo o funcionário.

“Tendo em conta os acontecimentos de janeiro, propomos incluir na lista
de cidadãos com direito a receber assistência jurídica garantida pelo Estado às vítimas
de tortura e outros tipos de maus tratos, degradantes, bem como
cidadãos de baixa renda cuja renda está abaixo do nível de subsistência”.

Dos 137 apelos de cidadãos e ativistas de direitos humanos dirigidos a
ela, 86 recursos dizem respeito a maus-tratos de detidos.

“Atualmente, é fundamentalmente importante não atrasar a investigação
de casos de métodos ilegais de detenção e investigação”.

Uma das iniciativas no campo dos direitos humanos, anunciada pelo Kazak
Presidente, é a questão do endurecimento da responsabilidade pela tortura e outras
tipos cruéis, degradantes e de maus tratos.

“Não menos importante”, acredita ela, “é a questão da abertura do
próximos julgamentos e a participação de observadores independentes neles”.

Nos protestos, mais de 4,000 pessoas ficaram feridas: 1,000 civis e
mais de 3,000 policiais. Mais de 230 pessoas morreram.

Houve apreensões e incêndios de prédios, apreensão de armas, roubos e
ataques. O uso de armas e meios especiais foi pela aplicação da lei
agências e civis.

Ela concluiu: “A sociedade exige uma avaliação jurídica objetiva e
punição dos responsáveis. É necessário desenvolver um pacote de
medidas para prevenir violações em massa, apoiar atividades humanitárias e
aumentar o acesso à proteção, inclusive em relação à detenção, a
uso de meios e armas especiais”.

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O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.

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