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Crescente pessimismo na Europa sobre a guerra Rússia-Ucrânia

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Há um pessimismo crescente na Europa em relação à guerra entre a Rússia e a Ucrânia e receia-se que uma vitória de Donald Trump nas eleições presidenciais dos EUA deste ano torne a vitória ucraniana “menos provável”, de acordo com um novo relatório de inquérito multinacional publicado hoje pelo European European Union. Conselho de Relações Exteriores (ECFR). Este panorama fará da busca pela definição da paz “um campo de batalha crítico”, não apenas nas próximas eleições europeias, mas para o próprio conflito. Para continuarem a apresentar argumentos convincentes para apoiar a Ucrânia, os líderes da UE terão de mudar o seu teor para não parecerem irrealistas a um público cético.

ECFR último relatório, 'Guerras e Eleições: Como os líderes europeus podem manter o apoio público à Ucrânia,, é de autoria dos especialistas em política externa Ivan Krastev e Mark Leonard, e baseia-se em dados de opinião pública do YouGov e da Datapraxis de 12 estados membros da UE (Áustria, França, Alemanha, Grécia, Hungria, Itália, Holanda, Polónia, Portugal, Roménia, Espanha e Suécia), realizado em janeiro de 2024. O objetivo do relatório é compreender o estado atual da opinião sobre a Ucrânia e apresentar uma estratégia sobre a melhor forma de os líderes da UE defenderem o apoio europeu a Kiev num ambiente mais difícil. 

A sondagem revela um quadro misto – com alguns motivos para otimismo e alguns desafios que terão de ser tidos em conta quando os líderes defenderem a continuação ou o aumento do apoio a Kiev. Embora apenas 10% dos europeus acreditem agora que a Ucrânia triunfará na guerra, a maioria dos europeus não está disposta a apaziguar e há um apoio generalizado à manutenção, e até mesmo ao aumento, dos níveis de ajuda europeia a Kiev, no caso da política dos EUA. pivô.

Os coautores do relatório, Ivan Krastev e Mark Leonard, observam várias tendências neste conjunto de dados que deverão influenciar a comunicação política no próximo período. Primeiro, a constatação de que a guerra da Rússia na Ucrânia é agora vista principalmente como uma guerra europeia, pela qual os europeus são responsáveis; segundo, um pessimismo no que diz respeito ao resultado da guerra e à possibilidade de a Ucrânia garantir uma vitória no campo de batalha; em terceiro lugar, uma reconfiguração do apoio a Kiev entre os seus vizinhos, incluindo a Polónia, onde o sentimento de união começou a diminuir, contrariando a opinião de países mais distantes, como Portugal e França, onde o apoio parece surpreendentemente firme; e, quarto, que o efeito Trump na política global já está em curso, mesmo antes da confirmação de que ele poderá liderar uma campanha para regressar à Casa Branca.

As principais conclusões do último inquérito do ECFR incluem:

  • Há um pessimismo crescente na Europa sobre o resultado da guerra. 
  • Apenas 10% dos inquiridos, em média, nos doze países inquiridos, acreditam agora que a Ucrânia triunfará sobre a Rússia - enquanto o dobro (20%) prevê uma vitória russa no conflito. A diminuição da confiança no esforço de guerra ucraniano é visível em toda a Europa e, mesmo nos Estados-membros mais optimistas inquiridos (Polónia, Suécia e Portugal), menos de um em cada cinco (17%) acredita que Kiev pode prevalecer. Em todos os países, a opinião mais proeminente (partilhada por 37%, em média) é que se manifestará um acordo de compromisso entre a Ucrânia e a Rússia.
  • O apoio à Ucrânia é amplo na Europa, embora existam alguns países onde a maioria preferiria pressionar Kiev a aceitar um acordo. 
  • Em três países - Suécia, Portugal e Polónia - há uma preferência por apoiar a Ucrânia na luta contra o seu território (50%, 48% e 47%, respetivamente). Em cinco outros – incluindo a vizinha Hungria (64%), Grécia (59%), Itália (52%), Roménia (50%) e Áustria (49%) – há uma clara preferência por pressionar Kiev a aceitar um acordo. Noutros lugares, o público está dividido, incluindo em França (35% contra-atacam vs. 30% negociam um acordo), Alemanha (32% contra 41%), Países Baixos (34% contra 37%) e Espanha (35% versus 33%).
  • Muitos vêem a guerra na Ucrânia como existencial para a Europa.
  • Quando questionados sobre qual conflito – entre a guerra em Gaza, envolvendo Israel e o Hamas, e a guerra na Ucrânia – teve o maior impacto no seu “país” e na “Europa”, 33% e 29%, respetivamente, selecionaram a Ucrânia. Isto contrasta com apenas 5% e 5%, respectivamente, selecionando o conflito em Gaza. Isto sugere que os europeus estão cada vez mais a interpretar a guerra na Ucrânia, e o seu resultado, como regionalmente significativo e pelo qual são responsáveis.
  • Os europeus veem o possível regresso de Donald Trump à Casa Branca como “decepcionante”.
  •  56% dos entrevistados no inquérito do ECFR ficariam “bastante decepcionados” ou “muito decepcionados” se Donald Trump fosse reeleito como presidente dos EUA. A Hungria foi a única exceção a esta visão. Aqui, 27% indicaram que ficariam “satisfeitos” com este resultado, enquanto apenas 31% disseram que ficariam “desapontados”. Os que esperam uma vitória de Trump constituem a maioria entre os apoiantes de apenas um grande partido político – o Fidesz – nos países pesquisados. Entre outros grupos de direita, que anteriormente simpatizavam com o ex-presidente, apenas cerca de um terço dos apoiantes da Alternativa für Deutschland (AfD) da Alemanha, do Freiheitliche Partei Österreichs (FPÖ) da Áustria ou da Fratelli d'Italia da Itália ficariam “satisfeitos”. pelo seu regresso – e o sentimento é ainda mais fraco entre os apoiantes do Rassemblement National (RN) de França e dos partidos Lei e Justiça da Polónia.
  • Há o receio de que Donald Trump tenha um impacto negativo no curso da guerra e torne a vitória ucraniana “menos provável”..
  • 43% dos europeus, em média, pensam que uma segunda presidência de Trump tornará “menos provável” uma vitória ucraniana, enquanto apenas 9% expressaram uma opinião em contrário.
  • 41% dos europeus, em média, acreditam que a UE deveria “aumentar” ou “manter” o seu apoio à Ucrânia nos níveis actuais, no caso de uma retirada americana da ajuda sob Trump. 
  • Embora apenas uma minoria (20%) dos europeus aumentasse o apoio à Ucrânia para compensar a retirada dos EUA, 21% indicaram que prefeririam manter o nível de apoio inalterado. Um terço dos inquiridos (33%) preferiria que a UE seguisse os EUA na limitação do apoio.

Os autores observam que os europeus não estão num “estado de espírito heróico”, nem mesmo optimistas em relação à situação na Ucrânia, dois anos depois. No entanto, mesmo neste contexto, afirmam que o compromisso dos europeus em evitar uma vitória russa não mudou. É também sustentado por uma posição pública mais ampla de que, mesmo no caso de os EUA retirarem o seu apoio à Ucrânia, a UE deveria “manter” ou “aumentar” o seu apoio a Kiev.

Krastev e Leonard acreditam que esta competição entre a confiança diminuída do público sobre como a guerra terminará e a manutenção do apoio para evitar uma vitória russa criou uma nova dicotomia. O desafio para os decisores políticos ocidentais agora, argumentam, será definir o que significa uma “paz justa” e estabelecer uma narrativa que impeça Trump – e Vladimir Putin – de se fazerem passar por defensores da paz num conflito que ainda está longe de ser decidido.

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Comentando a última pesquisa pan-europeia do ECFR, o coautor e diretor fundador do ECFR, Mark Leonard, disse:

“Para defender a continuação do apoio europeu à Ucrânia, os líderes da UE terão de mudar a forma como falam sobre a guerra. A nossa sondagem mostra que a maioria dos europeus está desesperada para evitar uma vitória russa. Mas também não acreditam que a Ucrânia consiga recuperar todo o seu território. O argumento mais convincente para um público cético é que o apoio militar à Ucrânia poderia levar a uma paz negociada e duradoura que favoreça Kiev, em vez de uma vitória para Putin.”

Ivan Krastev, coautor e presidente do Centro de Estratégias Liberais, acrescentou:

“O grande perigo é que Trump – e Putin, que deu a entender que está aberto a negociações – tentem retratar a Ucrânia (e os seus apoiantes) como o partido da “guerra eterna” enquanto reivindicam o manto da “paz”.  

A vitória russa não é paz. Se o preço do fim da guerra for transformar a Ucrânia numa terra de ninguém, isto será uma derrota não só para Kiev, mas também para a Europa e a sua segurança. Agora, quando Moscovo defende negociações, é importante que tanto o público ucraniano como o ocidental saibam o que não é negociável no que diz respeito ao futuro da Ucrânia. Do ponto de vista ocidental, o que é inegociável é a escolha democrática e pró-ocidental da Ucrânia.”

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O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.

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