Uzbequistão-ONU: Cooperação para o Desenvolvimento Sustentável Universal

O Uzbequistão aderiu à ONU como um novo estado soberano e independente em 2 de março de 1992. Desde a adesão a esta organização internacional universal, o nosso país tem cooperado produtivamente com ela e com as suas instituições especializadas em diversas áreas.

As principais prioridades da cooperação multilateral são a luta contra as ameaças modernas e os desafios de segurança, a estabilização e restauração do Afeganistão, a não proliferação de armas de destruição maciça, a resolução de problemas ambientais, em particular a mitigação das consequências da crise do Mar de Aral, a desenvolvimento económico, protecção e promoção dos direitos humanos, desenvolvimento do turismo, entre outros.

Segundo especialistas, nos últimos anos, o Uzbequistão envolveu-se mais nas atividades da Assembleia Geral e das agências especializadas da ONU. Em particular, o chefe do Uzbequistão fez discursos nas 72ª, 75ª e 76ª sessões da Assembleia Geral da ONU, bem como no Segmento de Alto Nível da 46ª sessão do Conselho de Direitos Humanos da ONU.

Em Junho de 2017, teve lugar a visita do Secretário-Geral da ONU, António Guterres, e as suas negociações com o Presidente do Uzbequistão, Shavkat Mirziyoyev. O chefe do nosso Estado também manteve reuniões com o Secretário-Geral da ONU em Setembro de 2017 em Nova Iorque (EUA) e durante o 2º Fórum Internacional “Um Cinturão, Uma Rota” em Abril de 2019 em Pequim (RPC). Como resultado destas reuniões, foram adoptados e estão a ser implementados planos de medidas práticas para desenvolver a cooperação entre o Uzbequistão e a ONU.

A participação do Presidente Shavkat Mirziyoyev nos debates gerais da 72ª sessão da Assembleia Geral em Setembro de 2017 abriu uma nova etapa de cooperação produtiva e mutuamente benéfica entre o nosso país e a ONU. Durante este evento, foram apresentadas uma série de iniciativas internacionais importantes, que foram implementadas com sucesso nos últimos três anos.

Da tribuna da ONU, o líder do Uzbequistão apresentou uma série de importantes iniciativas internacionais sobre questões atuais da agenda global e regional. Em particular, por iniciativa da liderança do Uzbequistão, seis resoluções foram desenvolvidas e adotadas na Assembleia Geral da ONU: "Fortalecer a cooperação internacional regional para garantir a paz, a estabilidade e o desenvolvimento sustentável na região da Ásia Central" (junho de 2018), " Educação e tolerância religiosa" (dezembro de 2018), "Turismo sustentável e desenvolvimento na Ásia Central" (dezembro de 2019), "Ao declarar a região do Mar de Aral uma zona de inovação ambiental e tecnológica" (maio de 2021), "Ao reforçar a interconectividade entre a região Central e Sul da Ásia" (julho de 2022), "Sobre o papel dos parlamentos na consecução dos ODS" (dezembro de 2022).

Além disso, no âmbito do Conselho de Direitos Humanos da ONU, por iniciativa do Uzbequistão, foi adotada uma resolução "Sobre as consequências da pandemia COVID-19 para os direitos humanos da juventude" (outubro de 2021) e na UNESCO - "O Processo Khiva" (novembro de 2021) seguindo os resultados do fórum internacional "Ásia Central na encruzilhada das civilizações mundiais" (14 a 16 de setembro de 2021, Khiva).

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O Código sobre Compromissos Voluntários dos Estados durante Pandemias, desenvolvido pela parte uzbeque, foi distribuído como documento oficial da Assembleia Geral da ONU como a contribuição do Uzbequistão para os esforços globais de combate à COVID-19.

Apoiando o novo espírito de interacção multilateral, o Uzbequistão, juntamente com os países membros, está actualmente a desenvolver projectos para uma série de resoluções da Assembleia Geral para a sua futura adopção na ONU.

Desde 1993, o escritório da ONU opera em Tashkent. No Uzbequistão, a "família ONU" é representada pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), pelo Fundo de População das Nações Unidas (UNFPA), pelo Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF), pela Organização Mundial da Saúde (OMS) e pelas Nações Unidas. Organização Educacional, Científica e Cultural (UNESCO), Escritório das Nações Unidas contra Drogas e Crime (UNODC), Entidade das Nações Unidas para a Igualdade de Género e o Empoderamento das Mulheres (ONU Mulheres), Centro Regional das Nações Unidas para a Diplomacia Preventiva na Ásia Central (UNRCCA), Organização Internacional do Trabalho (OIT), a Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO), a Organização Internacional para as Migrações (OIM) e o Programa de Voluntários da ONU liderado pelo PNUD.

Agências como a Organização das Nações Unidas para o Desenvolvimento Industrial (UNIDO), o Programa das Nações Unidas para o Ambiente (PNUMA) e a Comissão Económica das Nações Unidas para a Europa (UNECE) também contribuem para o trabalho do sistema das Nações Unidas. O Banco Mundial, como agência especializada independente do sistema ONU, também dá uma contribuição significativa para o trabalho da organização no nosso país.

O Quadro de Assistência ao Desenvolvimento das Nações Unidas (UNDAF) para o Uzbequistão é uma ferramenta eficaz para a interacção entre o governo do Uzbequistão e a comunidade internacional no contexto da implementação de áreas prioritárias de desenvolvimento socioeconómico no país a médio prazo.

Como parte da implementação das principais tarefas definidas na Estratégia de Desenvolvimento do Novo Uzbequistão, os contactos políticos entre o Uzbequistão e a ONU aos mais altos níveis intensificaram-se visivelmente nos últimos anos.

O Uzbequistão atribui especial importância aos esforços para pôr fim aos muitos anos de guerra sangrenta no Afeganistão, que trouxeram enormes catástrofes ao povo afegão e se tornaram uma fonte de graves ameaças para toda a região. O nosso país dá um contributo eficaz para a implementação dos programas da ONU para a reconstrução pós-conflito do Afeganistão; em particular, abriu uma ponte na fronteira entre o Usbequistão e o Afeganistão para entregas internacionais de fornecimentos humanitários e está a ajudar na construção de muitas infra-estruturas no território do Afeganistão.

O Uzbequistão presta toda a assistência possível a organizações internacionais e países individuais na realização das suas actividades humanitárias no Afeganistão através de Termez. Assim, por iniciativa da liderança do Uzbequistão, foi criado um Centro Internacional de Transporte e Logística em Termez para garantir a entrega centralizada e direccionada de bens humanitários ao Afeganistão. As oportunidades em Termez são ativamente utilizadas pelo Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados e pelo Programa Alimentar Mundial.

Como resultado da Conferência de Tashkent sobre o Afeganistão, realizada em Março de 2018, a sua declaração final foi distribuída em Abril do mesmo ano como documento oficial da 72.ª sessão da Assembleia Geral e do Conselho de Segurança da ONU. Além disso, informações sobre os esforços envidados pela liderança do Uzbequistão para resolver pacificamente a situação no Afeganistão e menções à Conferência de Tashkent foram incluídas no relatório do Secretário-Geral da ONU, "A Situação no Afeganistão e as suas Implicações para a Paz Internacional e Segurança", publicado em setembro de 2018.

A realização de uma conferência sobre o Afeganistão, em Julho de 2022, em Tashkent, também se tornou um grande contributo do Uzbequistão para garantir a paz e a estabilidade sustentáveis ​​neste país.

Atualmente, está sendo realizado trabalho na ONU para promover a iniciativa do Presidente do Uzbequistão de criar um Grupo de Negociação Internacional sobre o Afeganistão.

A cooperação entre o Uzbequistão e a ONU em questões de ecologia e protecção ambiental está a intensificar-se. Nesta área, o Presidente Shavkat Mirziyoyev chama a atenção para outro problema planetário agudo e de resolução urgente – a tragédia do Mar de Aral – e apela à concentração dos esforços da comunidade mundial na "redução do impacto destrutivo deste desastre ambiental nos meios de subsistência de milhões de pessoas". das pessoas que vivem na Ásia Central e preservam o equilíbrio natural e biológico na região do Mar de Aral."

De acordo com a iniciativa do Presidente do Uzbequistão, apresentada durante os debates gerais da 72ª sessão da Assembleia Geral da ONU, em 2018, sob os auspícios da ONU, um Fundo Fiduciário Multiparceiros (MPTF) para a segurança humana para foi criada a região do Mar de Aral, cuja apresentação ocorreu em novembro de 2018 na sede do apartamento da organização com a participação do seu secretário-geral António Guterres.

Como afirmou o chefe da ONU durante a apresentação, “esta estrutura irá melhorar significativamente as condições de vida da população local e contribuirá para a implementação dos Objectivos de Desenvolvimento Sustentável”.

Por iniciativa do nosso país e em conjunto com o Escritório das Nações Unidas no Uzbequistão, de 24 a 25 de outubro de 2019, foi realizada em Nukus uma Conferência Internacional de Alto Nível sobre a Declaração da Região do Mar de Aral como Zona de Inovação e Tecnologia Ambiental. Cerca de 250 participantes de 28 países, incluindo líderes e representantes de organizações internacionais de autoridade, participaram.

Em 19 de dezembro de 2019, a Assembleia Geral da ONU, em sua sessão plenária, adotou uma resolução especial "Turismo Sustentável e Desenvolvimento Sustentável na Ásia Central", cuja iniciativa foi apresentada pelo Presidente Shavkat Mirziyoyev em abril de 2019 em Pequim, durante uma reunião com a ONU Secretário-Geral António Guterres. O projecto de documento, desenvolvido pelo Uzbequistão e apresentado em nome de todos os cinco países da Ásia Central, foi apoiado por unanimidade por todos os estados membros da ONU. O documento foi escrito em coautoria por mais de 50 países da América do Norte e Latina, Ásia, África e outros continentes, o que indica o reconhecimento generalizado por parte da comunidade internacional da relevância e oportunidade da iniciativa do líder do Uzbequistão.

Na interação do Uzbequistão com a ONU, é dada especial atenção às questões de preservação e fortalecimento da tolerância religiosa e à resolução de problemas prementes relacionados com a vida dos jovens. O chefe do nosso estado, durante a 72ª sessão da Assembleia Geral da ONU em Nova York, apresentou uma iniciativa para desenvolver e adotar a resolução da Assembleia Geral da ONU "Iluminismo e tolerância religiosa".

Falando na tribuna da ONU, o presidente Shavkat Mirziyoyev disse que o principal objetivo da resolução proposta pelo Uzbequistão é "garantir o acesso universal à educação e a eliminação do analfabetismo e da ignorância". O documento pretende “promover a tolerância e o respeito mútuo, garantir a liberdade religiosa, proteger os direitos dos crentes e prevenir a discriminação contra eles”.

De acordo com as profundas transformações em todas as esferas da sociedade, o Uzbequistão apresentou pela primeira vez a sua candidatura ao Conselho dos Direitos Humanos da ONU (CDH) para 2021-2023 e, com o apoio da maioria dos estados, tornou-se membro do principal e organismo internacional de maior autoridade no domínio da protecção dos direitos humanos.

A cooperação do Uzbequistão com a UNESCO merece atenção especial, que atingiu um nível qualitativamente novo nos últimos anos. Em 2018, em Paris, em 2019, em Samarcanda, e em 2022, em Tashkent, realizaram-se reuniões entre o Presidente Shavkat Mirziyoyev e a Diretora Geral da UNESCO, Audrey Azoulay.

Em 2021, em colaboração com a UNESCO, foi criado o Comité Consultivo Internacional para a Proteção dos Sítios do Património Histórico. No mesmo ano, em Khiva, por iniciativa do Uzbequistão e em conjunto com a UNESCO, foi organizado o Fórum Cultural Internacional “Ásia Central: Na Encruzilhada das Civilizações Mundiais”. A resolução "Processo Khiva: Maior Desenvolvimento da Cooperação na Ásia Central", desenvolvida como resultado deste fórum, foi adoptada por unanimidade pela Conferência Geral da UNESCO na sua 41ª sessão em Novembro de 2021.

Em julho de 2022, o Uzbequistão, pela primeira vez na sua história, tornou-se membro do Comité Intergovernamental para a Salvaguarda do Património Cultural Imaterial para 2022–2026,

De 14 a 16 de novembro de 2022, a segunda Conferência Mundial da UNESCO sobre Cuidados e Educação na Primeira Infância foi realizada em Tashkent com a participação da Diretora-Geral da UNESCO, Audrey Azoulay, representantes de cerca de 150 países e funcionários de organizações internacionais. Após a 216ª sessão do Conselho Executivo da UNESCO, realizada de 10 a 24 de maio de 2023, em Paris, a resolução "Implementação da Declaração de Tashkent e compromissos para tomar medidas para transformar os cuidados e a educação na primeira infância" foi adotada por unanimidade.

12 elementos da cultura uzbeque estão incluídos na Lista Representativa do Patrimônio Cultural Imaterial da Humanidade da UNESCO: Shashmakom, o espaço cultural de Boysun, Katta Ashula, a arte da sagacidade Askiya, as tradições e cultura associadas ao pilaf, as tradições de celebrar Navruz , a preservação de tecnologias tradicionais para a produção de atlas e adras no Centro Margilan para o Desenvolvimento do Artesanato, Lazgi, arte em miniatura, arte Bakhshi, sericultura e produção tradicional de seda, e histórias tradicionais sobre Khoja Nasreddin.

O turismo internacional está se desenvolvendo ativamente em nosso país. A cooperação com a Organização Mundial do Turismo das Nações Unidas (OMT), à qual o Uzbequistão aderiu em 1993, desempenha um papel importante neste contexto. O centro regional da OMT para o desenvolvimento do turismo na Grande Rota da Seda opera em Samarcanda. A Universidade Internacional de Turismo "Rota da Seda" também foi estabelecida em Samarcanda, que é uma das instituições de ensino superior mais famosas e prestigiadas e a primeira universidade na área de turismo no Uzbequistão.

A 25ª sessão da Assembleia Geral da OMT será realizada em Samarcanda de 16 a 20 de outubro de 2023.

Existe uma cooperação activa com a Organização Mundial da Saúde (OMS) na luta contra as doenças infecciosas e não infecciosas, na promoção de um estilo de vida saudável e no fortalecimento do sistema nacional de saúde. O quadro de cooperação entre o Uzbequistão e a OMS é um acordo de cooperação de dois anos entre o Ministério da Saúde do Uzbequistão e o Escritório Regional da OMS para a Europa.

As delegações do Uzbequistão participam regularmente nas sessões da Assembleia Mundial da Saúde e do Escritório Regional da OMS para a Europa.

Desde 2021, a OMS tem sido a organização líder a ajudar o país na implementação da reforma do sector da saúde e na sua condução numa região piloto (Syr Darya), incluindo a introdução do seguro de saúde público.

Nos últimos anos, os esforços do Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF) no Uzbequistão intensificaram-se significativamente. Em Novembro de 2022, o fórum foi realizado com sucesso em Tashkent com a Fundação Pública Internacional "Zamin" "Garantir os direitos das crianças a um ambiente saudável", dedicado ao Dia Mundial da Criança.

Em 11 de fevereiro de 2021, em Nova York, durante uma sessão do Conselho Executivo do UNICEF, foi aprovado um novo Programa de Cooperação com Países do Fundo para o Uzbequistão até 2025.

O Fundo de População (UNFPA) ocupa um lugar significativo no sistema das Nações Unidas no Uzbequistão na implementação de programas nas áreas da população e da saúde reprodutiva. O Uzbequistão está a realizar um trabalho produtivo com o fundo, preparando e realizando um censo populacional.

Na fase actual, está a ser implementado o quinto programa nacional do UNFPA, no âmbito do qual estão a ser realizadas várias formações, seminários e conferências sobre saúde reprodutiva. Foram criados no país centros de apoio social e jurídico às mulheres e estão em curso trabalhos para actualizar protocolos clínicos, modernizar instituições médicas e formar e melhorar as qualificações de especialistas.

Em Novembro de 2022, juntamente com o UNFPA, foi lançado um Laboratório Demográfico na República para reforçar a capacidade dos funcionários governamentais em questões populacionais e no desenvolvimento da ciência e investigação demográfica.

Há uma intensificação da interação entre o Uzbequistão e a Entidade das Nações Unidas para a Igualdade de Género e o Empoderamento das Mulheres (ONU Mulheres). Juntamente com esta estrutura, são organizados fóruns e conferências internacionais sobre questões de género e juventude, são implementados projectos em áreas especializadas e são tomadas medidas para apoiar plenamente os esforços do Uzbequistão para aumentar o papel das mulheres na sociedade.

A Organização Internacional do Trabalho (OIT) aprecia muito os progressos alcançados no Uzbequistão nos últimos anos para criar condições para um trabalho digno, erradicar o trabalho forçado e infantil e proteger os direitos e liberdades dos trabalhadores. O nosso país ratificou 20 convenções da OIT, incluindo nove das 10 convenções fundamentais. Tendo em conta as recomendações da OIT, foram desenvolvidas e adotadas uma nova edição da Lei “Sobre o Emprego” e uma nova edição do Código do Trabalho.

Atualmente, está a ser implementado o programa nacional sobre trabalho digno da República do Uzbequistão para 2021-2025, que inclui áreas como a melhoria do quadro jurídico que regula as relações laborais, a expansão das oportunidades de educação, emprego e trabalho digno para jovens, mulheres e grupos vulneráveis ​​da população e reforçar a capacidade institucional de diálogo social e dos parceiros.

Nos últimos anos, a Organização Internacional para as Migrações (OIM) tornou-se um dos parceiros significativos do nosso país. Actualmente, está a ser implementado o Roteiro para o Desenvolvimento da Cooperação entre o Uzbequistão e a OIM. Juntamente com a OIM, estão a ser implementados na república projectos sobre migração laboral, gestão de fronteiras, combate ao tráfico de seres humanos e melhoria das competências de especialistas no recrutamento de trabalhadores migrantes.

Em suma, os esforços do nosso país são totalmente apoiados pela liderança e pelos países membros da ONU, uma vez que as iniciativas apresentadas pelo lado usbeque são consistentes com os objetivos da organização global, incluindo os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, que visam fortalecer a paz , estabilidade e prosperidade em nosso planeta.

Como apoiante activo de uma paz duradoura e iniciador de uma expansão abrangente da cooperação na arena internacional, o Uzbequistão presta sempre grande atenção à interacção com a ONU e as suas estruturas especializadas.

Sem dúvida, a participação do Presidente Shavkat Mirziyoyev no Fórum dos Líderes Mundiais permitirá ao Uzbequistão anunciar novas ideias e iniciativas importantes que servirão para resolver os problemas globais do nosso tempo em nome do desenvolvimento sustentável universal.

Autor: Agência de informação “Dunyo”, Tashkent

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