Concorrência: Comissão publica resultados de estudo de varejo de alimentos

A Comissão Europeia revelou os resultados de um abrangente estudo sobre a evolução da escolha e inovação em produtos alimentares na Europa durante a última década. Os resultados mostram que a entrada de novos concorrentes sempre aumenta a escolha e a inovação. Em muitos estados membros, os mercados de varejo não estão excessivamente concentrados e o poder de barganha dos varejistas não parece ter um impacto negativo na escolha e na inovação. Por último, embora a escolha dos cidadãos europeus tenha aumentado continuamente nas lojas desde 2004, o número de inovações que chegam ao consumidor todos os anos diminuiu desde 2008, em grande parte devido à crise económica. A Comissão convida as partes interessadas a apresentarem os seus comentários sobre os resultados do estudo.

O Vice-Presidente da Comissão responsável pela política de concorrência, Joaquín Almunia, disse: "Os cidadãos europeus devem desfrutar de boa comida a preços acessíveis. Nos últimos cinco anos, as partes interessadas levantaram muitas questões sobre o funcionamento da nossa cadeia de abastecimento alimentar. Precisamos de factos concretos para avaliar as preocupações expressas, em particular no que diz respeito ao impacto da negociação poder e marcas próprias de grandes redes de varejo. Este estudo fornece insights importantes e abre o caminho para o trabalho futuro nessas áreas. "

Na sequência de repetidas preocupações levantadas por várias partes interessadas, a Comissão realizou um estudo abrangente sobre a cadeia de abastecimento alimentar na Europa. Os principais resultados são:

Evolução da concentração, escolha e inovação

A nível local, a escolha do consumidor tem aumentado continuamente na última década em termos de número de lojas, produtos, fabricantes de marcas e tamanhos de embalagens de produtos expostos nas lojas. No entanto, o número de inovações que chegam ao consumidor a cada ano diminuiu desde 2008 em 6.5%. Em 2004, a inovação consistia essencialmente em produtos novos para o mundo e extensões de gama (por exemplo, novo sabor), enquanto em 2012, cerca de um terço de todas as inovações dizia respeito apenas à embalagem de um produto.

A concentração de fabricantes de marcas em nível nacional aumentou na maioria das categorias de produtos investigadas. A concentração do comércio retalhista em geral (ou seja, retalho moderno e lojas tradicionais) aumentou em praticamente todos os Estados-Membros, essencialmente devido ao aumento da penetração dos retalhistas modernos (cadeias de supermercados, hipermercados e lojas de descontos com um sistema de distribuição centralizado que envolve uma logística moderna). A concentração de varejistas modernos, por si só, aumentou em alguns Estados-Membros e diminuiu em outros. Em áreas locais, a concentração de varejistas modernos parece ter diminuído ligeiramente, em média, porque as principais redes entraram nos mercados locais umas das outras.

Motivadores de escolha e inovação

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Os principais fatores de escolha e inovação têm sido o tamanho e os tipos de lojas e o ambiente econômico (PIB / capita e desemprego na área local). Além disso, quanto maior o giro em uma categoria de produto, mais opções (e inovação, em menor grau) há nessa categoria. A abertura de uma nova loja leva as lojas concorrentes a oferecerem mais opções e inovação em suas prateleiras. Isto apoia os esforços da Comissão para acabar com as restrições desnecessárias à criação de lojas de retalho (ver IP-13-78).

Em mercados de varejo moderadamente concentrados, o maior poder de barganha dos varejistas vis-à-vis os fornecedores não parece levar a menos escolha e inovação em produtos alimentícios. A falta de dados impediu o estudo de analisar situações de alta concentração de varejo moderno (como os dos países nórdicos e bálticos). Além disso, a participação de marcas próprias no sortimento não tem um impacto significativo até que atinja um nível alto (dependendo da categoria) no qual pode se tornar prejudicial para a escolha e inovação

Follow-up

A Comissão aguarda com expectativa as opiniões e comentários dos interessados ​​no estudo, os seus resultados e eventual seguimento. Todos os envios devem ser feitos para [email protegido], de preferência antes de 30 de janeiro de 2015.

Contexto

A Comissão recebeu queixas de operadores da cadeia de abastecimento alimentar, bem como pedidos do Parlamento Europeu para investigar o impacto da concentração na cadeia. As queixas alegavam que os grandes operadores, em particular os grandes retalhistas modernos, impõem frequentemente condições prejudiciais aos seus fornecedores e, por isso, estes fornecedores não podem investir em novos produtos. Isso teria supostamente reduzido a escolha e a inovação em produtos alimentícios para os consumidores europeus.

Em dezembro de 2012, a Comissão lançou, portanto, um estudo abrangente sobre o setor retalhista moderno (ver IP / 12 / 1356) para medir como a escolha e a inovação evoluíram na última década para os consumidores nas prateleiras das lojas. O estudo também mede a evolução de uma série de fatores que afetam os mercados e tenta identificar quais desses fatores impulsionaram a escolha e a inovação. O estudo foi realizado por um consórcio da Ernst & Young, Arcadia International e Cambridge Econometrics.

Este estudo é um dos primeiros deste tipo no seu âmbito e centra-se em evidências empíricas, medindo a escolha e a inovação disponíveis para os consumidores em mais de 300 lojas numa grande amostra de Estados-Membros da UE (9), durante um longo período (2004 -2012), e para uma ampla variedade de categorias de produtos (23). Isso resultou em uma quantidade significativamente grande de dados (11 milhões de registros no total) sendo compilados. A amostra do estudo é representativa para uma grande variedade de situações a nível local na Europa em termos de tipo de área (rural versus urbana) e riqueza. Abrange também um amplo leque de situações de concentração de fabricantes de marcas a nível nacional, bem como um amplo leque de situações de desequilíbrios entre retalhistas e fornecedores. A amostra do estudo inclui países onde o setor de varejo moderno está apenas ligeiramente ou moderadamente concentrado, mas não inclui países com um setor de varejo moderno muito concentrado (ou seja, países nórdicos e bálticos), porque os dados não estavam disponíveis no nível de varejo local nesses países .

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