Vizinhos orientais ou parte oriental da Europa?

Meu país, o Azerbaijão, é membro do Conselho da Europa, OSCE, EHRC e muitas outras plataformas pan-europeias. Na maioria dos mapas, o Azerbaijão é mostrado como a parte mais oriental da Europa – escreve Nigar Arpadarai (foto), membro do Milli Majlis (Assembleia Nacional)

Os visitantes de primeira viagem ficam muito surpresos com a aparência e a sensação de Baku europeu, nossa capital. Então, por que ainda permanece a pergunta: somos europeus?

A resposta clássica a esta pergunta, que ouvi muitas vezes, é sempre a seguinte:

Sim, se você compartilha valores europeus.

Receio que essa resposta tradicional não seja mais adequada ao propósito e requer mais escrutínio. Francamente, nem tenho mais certeza do que esses supostos 'valores' europeus devem ser.

Na minha opinião, os valores devem ser partilhados se queremos paz e estabilidade na Europa. Para serem compartilhados, em primeiro lugar, devem ser acordados e aceitos por todas as partes e, em segundo lugar, também devem ser aplicáveis ​​à vida real.

Mas os valores - especialmente os valores compartilhados - só funcionam se forem consistentemente respeitados.

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No caso do Azerbaijão, no entanto, esses chamados valores europeus, em muitos casos, parecem não se aplicar.

A maior queixa que nós azerbaijanos temos quando se trata desses valores supostamente compartilhados que todos nós devemos possuir - mesmo que eles não se apliquem a nós - é, obviamente, em relação ao conflito armênio-azerbaijano. Por três décadas, até o final de 2020, as forças de ocupação da Armênia, outra nação 'europeia', estavam estacionadas no sudoeste do Azerbaijão - Nagorno-Karabakh - um território do qual todos os azerbaijanos indígenas foram expulsos, mortos ou feitos reféns por um período de quase 30 anos. As cidades e aldeias que antes eram suas casas deixaram de existir com casas do Azerbaijão em vilas e cidades inteiras totalmente desmanteladas e vendidas como troféus ou materiais de construção. Todos os sinais de azerbaijanos que já viveram neste território foram removidos. Em outras palavras, além do que consideramos um ato de limpeza étnica, esses anos de ocupação ilegal também trouxeram a destruição total da herança econômica e cultural daqueles azerbaijanos que uma vez chamaram a região de lar.

Mesmo considerando as várias atrocidades da guerra da Iugoslávia, Kosovo, Transnístria, Donbass ou Ossétia, nada do nível e consistência sustentada do que ocorreu em Nagorno-Karabakh aconteceu na Europa desde o final da Segunda Guerra Mundial. Por três décadas, apenas trincheiras, bunkers e campos minados foram adicionados a essa paisagem apocalíptica.   

Durante essas três décadas, a ONU e a OSCE reconheceram repetidamente essas terras ocupadas como parte do Azerbaijão. No entanto, nada foi feito para empurrar o ocupante para fora deste território. Pelo contrário, a OSCE, o CoE, a UE e muitas outras organizações pan-europeias têm estado ativamente engajadas em uma missão principal – sustentar o status quo. Pela falta de qualquer ação significativa e pela comunicação implacável ao governo do Azerbaijão e ao público do Azerbaijão que nada poderia ser feito efetivamente para parar a ocupação - e que o Azerbaijão deve aceitar essa realidade - tornou-se difícil ver onde esses valores compartilhados estavam sendo aplicados de forma justa. maneira quando se tratava dessa ocupação ilegal.

Em 2020, quando o Azerbaijão, após 26 anos de negociações fracassadas sob o mandato da OSCE, tomou seu destino em suas próprias mãos e finalmente expulsou as forças de ocupação de suas terras em uma guerra de 44 dias, que viu 3000 soldados e oficiais sacrificarem seus vidas - muitos deles filhos de refugiados das mesmas terras que estavam libertando - pelo que deveria ter sido um acordo de paz mediado, o Azerbaijão acabou sendo alvo de inúmeras críticas dos principais órgãos, governos e mídia europeus. Mesmo agora, quase 2 anos desde o fim do conflito, uma resolução pró-Azerbaijão ou mesmo equilibrada entre PACE, OSCE ou o Parlamento Europeu é inédita.

Enquanto isso, desde o fim dos combates nas áreas libertadas, várias pessoas morreram tragicamente como resultado de explosões de minas terrestres. Os projetos gêmeos de repovoamento e reconstrução do território recém-libertado estão sendo seriamente desafiados por centenas de milhares de minas terrestres plantadas ali em lugares aleatórios – até mesmo em cemitérios. De fato, muitas dessas minas terrestres foram plantadas pelo exército armênio ocupante pouco antes de partirem. Libertamos nossas terras, mas levaremos anos e dezenas de bilhões em investimentos para torná-las habitáveis ​​para nosso povo mais uma vez.

A Armênia nunca esteve sob sanções diretas ou indiretas pelo que fez. O Azerbaijão nunca recebeu nenhum apoio significativo em seus esforços para libertar ou reconstruir o território. Prefiro não entrar no raciocínio especulativo de por que aconteceu dessa maneira. Afinal, os azerbaijanos, na minha humilde opinião, são pessoas muito otimistas, que superaram muitas calamidades e sofrimentos nas últimas décadas com orgulho e resiliência. Nós, acredito, seguimos em frente, desde os tempos de ocupação e guerra, com a nova ideia nacional e sentido de propósito para reconstruir estas terras libertadas e alcançar uma paz duradoura na região.

No entanto, levando em conta a falta de apoio acima mencionada, qualquer conversa sobre a necessidade do Azerbaijão de 'compartilhar valores europeus' não nos agrada. A nosso ver, os valores mais fundamentais que todos deveríamos compartilhar – o direito à vida, um lar e estar protegido contra danos – foram gravemente violados quando se considera as ações das forças de ocupação em Nagorno-Karabakh, bem como a falta de acção dos principais organismos europeus e internacionais no apoio às centenas de milhares de pessoas que ficaram desabrigadas e em situação pior. Em última análise, a Europa permaneceu um observador passivo e espectador, apesar do fato de que, de acordo com o direito internacional e o mandato da OSCE, a ocupação ilegal de nossas terras era para todos os efeitos uma questão europeia.

Há algo que possa ser feito em relação a isto? Algo deve ser feito sobre isso?

Sim, é a resposta óbvia para ambos. Para uma Europa mais segura, estes valores que nos são comunicados devem ser verdadeiramente partilhados e a confiança deve ser restaurada.

Mas também precisamos aceitar certos fatos em algum momento. Você vê, há uma certa contradição que já existe há algum tempo em relação a um grupo de países. Por um lado, o Azerbaijão, assim como o resto do Sul do Cáucaso, é membro pleno da maioria das organizações pan-europeias. Fazemos parte do que se chama de "Europa Alargada". Por outro lado, para usar a terminologia da UE, o núcleo do processo de integração europeu, somos os vagos “parceiros orientais”.

Parceiros podem se tornar membros? Não parece provável neste momento. A UE mal está se mantendo unida e uma expansão para o leste obviamente não está mais na mesa, mesmo teoricamente. Ainda menos para um país como o Azerbaijão, a nação mais oriental do continente europeu.

Assim, nós 'Parceiros' continuaremos parceiros no futuro próximo, uma realidade que agora devemos aprender a aceitar. Significa, portanto, que deve haver uma revisão das abordagens de ambos os lados, porque as antigas foram concebidas em circunstâncias muito diferentes. A UE deve apresentar um novo plano, construído em torno de alcançar a paz sustentável e a cooperação regional, incluindo todos os países da região, com foco em questões atuais importantes, como conectividade, segurança, energia, ecologia, transformação digital e também deve oferecer um roteiro de laços mais estreitos com a UE para seus parceiros orientais – um plano claro de como cada membro oriental individualmente e em conjunto pode se beneficiar de ter um parceiro ocidental tão grande, rico e poderoso, a UE.

Existem alguns bons sinais. A recente cimeira da Parceria Oriental deu a impressão de uma plataforma de diálogo. No caso do Azerbaijão, um pacote tardio de 2 bilhões de euros foi anunciado há apenas alguns dias. Mas ainda temos de produzir um plano de trabalho. 

O plano deve basear-se no interesse próprio razoável de todos os participantes, na compreensão dos interesses comuns e na aceitação das regras comuns que funcionam para todos. Se conseguirmos isso, estaremos a um braço de distância de uma conversa real sobre valores europeus comuns, que ajudarão a estabilizar os alicerces desta parte do mundo, alicerces que vimos podem ser rapidamente destruídos, mas levar muito tempo para reconstruir .

Assim como as cidades e vilas de Karabakh.

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