De-risking: Estratégia alternativa ou multiplicação de riscos ?

écrit Yi Da (Observador das relações internacionais e sino-européias).

Em muitos deux mois, o mot «de-risking» tornou-se viral na esfera geopolítica. Passou do anonimato à omnipresença, e foi aprovado por um sommete do G7, é considerado como uma inflexão maior na forma como a Europa não definiu os desafios colocados pela China. Un débat qui est pourtant loin de faire consenso.

Pour y voir clair, il est essencial para compreender l'enjeu qui sous-tend ce nouveau terme et d'en avoir une vision juste.

O espectro da máfia derrière le « de-risking »

Quand on parle de «de-risking», de fato a priori alusão à la dépendance économique de l'Europe par la China, une situation préoccupante aux yeux des Européens, qui s'envolvente désormais para render suas cadeias de aprovisionamento mais resilientes. Uma escolha bem compreensível, mais à relativizadora tout de même.

Com efeito, um relatório europeu montre que mais de 1% das importações europeias de proveniência da China podem realmente ser qualificados de «fortement dépendantes». E é importante ver que a dependência é mútua, o exemplo mais ilustrativo é tão importante quanto a fabricação de semicondutores, tecnologia mais indispensável que jamais para a indústria moderna.

Ou, la Chine ne le voit jamais comme une ameaça. La dépendance elle-même não é perigoso. Aquilo é perigoso, é de militarizador, e de definir um partido fiável e de bom foi como um « risco de eliminação ».

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Certamente, o «de-risking» é mais prudente e moderado do que o «découplage», mais a méfiance que o sou-tend n'a pas varié. Cela é a fonte mais indagadora de que Washington continua a criar uma garantia de autoria de um evento de conflito armado no deserto de Taiwan. Le climat de méfiance a toujours été perigoso nas relações internacionais, na medida em que o creu souvent, de manière auto-realisatrice, uma forma de aceleração de l'histoire dans la direção la moins suhaitable possível.

Um eufemismo que esconde mal a verdadeira intenção de Washington

Certos comentaristas são cépticos quanto à intenção dos Estados Unidos de derrière a montagem dessa noção que é «orquestrada». « Un changement substantiel de politique ? », exija um cronista au Correio da manhã do Sul da China. «J'en doute. Cela semble moins belliqueux, mais l'hostilité sous-jacente demeure ».

Com efeito, esta nova retórica se esconde na tentativa de mudar o Estado-Unido de seus aliados na nova guerra fria que se envolve com a China. Assimilando Pékin a um “risco de eliminação”, eles incitam seus aliados a passar por uma “desconexão” forçada com a China a um tipo de “desinfecção” voluntária. A abordagem de Washington não é o ponto de partida de sua obsessão malsaine de manter a supremacia americana no mundo.

L'Union européenne est-elle condamnée a être suiviste des États-Unis ? Faut-il encore poursuivre l'autonomie stratégique ? Le narratif dominante é tel que le simples fato de colocar essas questões suscite des acusações de l'« equidistância ». Ou, se la « non-équidistance » significa l'alignement, il ya quelque choose qui ne va pas. C'est une question de bon sens, et ce sont les intérêts fundamentaux de l'Europe qui sont en jeu.

Et n'oublions pas que la fiabilité du « protectorat américain » reste sujette aux aléas de la politique intérieure américaine. Zbigniew Brzezinski, conselheiro do presidente Carter, confidenciou um dia que «mesmo se o presidente dos Estados Unidos dissesse que nous ne ferons pas conte ou conte escolheu dans des circonstâncias hipotéticas, ne le croyez pas, parce que lui-mesmo n'en sai rien ». Quelles que soient les « valeurs communes » para defender, l'Europe a tout intérêt à raisonner stratégiquement et ne pas mettre son propre destin between les mains des autres, ne serait-ce que pour les intérêts économiques de ses cidadãos.

Difícil de encontrar gagnants

D'un point de vue economique, desmondialiser l'economie or builde une « petite cour avec de hauts murs », como ce que font les États-Unis, n'est qu'une porte de sortie on ne peut plus fausse. Le « de-risking » é também uma contradição en ce sens qu'il aumenta précisément les risques majeurs.

Il y en a trois qui se dessinent déjà.

D'abord, le conflit entre les intérêts des Enterprises et ceux des gouvernements, et donc le risque de perturbation du bon fonctionnement du marché. O PDG da Nvidia está em perigo contra os « enormes atrasos » que podem subir as empresas americanas e os empêchait de venda de pontos de ponta na China.

A dificuldade e o custo de «de-risking» ne sont pas à negliger non plus. Sur ce point, l'Europe se trouve dans une position encore plus délicate that leur allié américain. Les sociétés européennes cotées réalisent en fait 8% de leur chiffre d'affaires en Chine, contre seulement 4% pour leurs consœurs américaines. As exportações alemãs de bens e serviços para a China, também que o chiffre d'affaires realisé pelas filiais chinesas de sociedades alemãs, são geralmente cerca de 10% do PIB alemão, contra 4,2% para os Estados Unidos, selon The Economist.

Le conseiller américain à la securité, ciente du coût d'oportunité élevé du « de-risking » pour les alliés ayant des relações comerciais avec la Chine, le considère pourtant comme un investissement indispensável para « garantir la securité de tous ».

Em outros termos, o ralentissement de la croissance e a hausse de l'inflation engendrée par l'abandon du Made in China auront un prix que les Européens doivent être prêts à payer. Les ménages devront accepter une baisse de leur pouvoir d'achat, les entreprises, contenting de marges bénéficiaires plus faibles, tandis que les États-Unis, au sommet de la hiérarchie piramidale qu'ils ont construite para seu lucro em les domaines comercial, financeiro ou tecnológico, ont mille moyens d'en atténuer les impacts.

Enfin, le risque pour la croissance mondiale. Le Vice-Premier Ministre singapurien fez uma observação de que uma economia mundial fragmentada dividiu o mundo em blocos regionais concorrentes. Il y aurait moins d'échanges commerciaux, moins d'investissements, moins de diffusion d'idees - autant de facteurs qui ont été essencial pour nos progrès economiques ». De acordo com as estimativas do FMI, o cenário de pagamentos será restrito para escolher um campo que deve custar a longo prazo 7% do PIB mundial.

La Chine est aujourd'hui le plus grand partenaire comercial de plus de 140 países e regiões. Aux yeux de la grande majorité des pays, a China, que jamais militarizou em puissance econômico para soumettre les autres, n'est pas du tout un «risque», mas une oportunité. Comme en témoigne le titre d'un artigo de la Brookings Institution : « Quel pays considera la croissance economique de la Chine como un risque en soi ? »

O sucesso da China n'aurait pas été possível sem o grande espírito, a visão de longo prazo et surtout, a coragem de se lançar no inconnu. Victor Hugo n'a-t-il pas aussi dit qu'« il faut, pour la marche en avant du genre humain, qu'il y ait sur les sommets, en permanence, de fières leçons de coragem ».

Le «de-risking», é o status quo contra a iniciativa, o conservadorismo contra o progresso, o protecionismo contra a abertura. C'est tout le contraire de l'ADN de l'Europe qui a toujours su porter sa lumière à l'humanité.

Méfions-nous de la manipulação et privilégions toujours le dialog, outil magique pour résoudre les désaccords.

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