SCO: Plataforma para diálogo construtivo em um mundo perigoso ou história escrita por Samarcanda

De 15 a 16 de setembro deste ano, a cidade de Samarcanda sediou a 22ª^nd cimeira da Organização de Cooperação de Xangai. Não é por acaso que a cidade que tem sido o centro do diálogo interétnico, da cooperação cultural e espiritual, bem como do intercâmbio comercial e científico foi escolhida para o amplo e prestigioso evento, que atraiu a atenção de todo o mundo. Desta forma, a ênfase foi colocada no estado uzbeque e seu potencial histórico escreve Kahramon KURANBAYEV, Doutor em Ciências Políticas e Professor Otabek KHASANOV, PhD em Ciências Políticas

Num momento em que se observam situações complexas no mundo, o espírito da diplomacia está mudando e o espaço e as oportunidades para o diálogo construtivo estão diminuindo, a SCO surge como um mecanismo de cooperação eficiente e prático, livre de jogos políticos e que evita conflitos.

Sob a presidência do Uzbequistão, a SCO tornou-se uma organização verdadeiramente multifacetada de cooperação, confiança mútua e diálogo livre, redescobrindo seu potencial. Ao mesmo tempo, a diplomacia aberta e construtiva do Novo Uzbequistão, que se tornou ativa sem precedentes nos últimos anos, conseguiu demonstrar suas capacidades em ampla escala regional.

A grande conferência, que foi realizada em forma de diálogo pela primeira vez nos últimos três anos desde o início da pandemia, contou com a presença de líderes de 14 países, além de representantes de alto escalão da Arábia Saudita, Catar e Egito como chefes de organizações internacionais e regionais.

A cúpula enfatizou o fato de que a composição da SCO vem se expandindo e as relações de parceria vêm se desenvolvendo. O memorando sobre as obrigações da República Islâmica do Irã como membro de pleno direito da organização, bem como os memorandos sobre a concessão do status de parceiros de diálogo ao Egito e ao Catar, testemunham o fato de que o escopo da cooperação está se expandindo.

Também foi decidido iniciar o procedimento para conceder à Bielorrússia o status de membro de pleno direito, ao Reino do Bahrein, Kuwait, República das Maldivas, Emirados Árabes Unidos e à República da União de Mianmar o status de parceiros de diálogo do SCO.

Em seu discurso na cúpula, o presidente Shavkat Mirziyoyev apresentou uma série de iniciativas importantes e urgentes. Especialmente, com base no princípio do "espírito de Xangai" e dada a atual situação internacional, sua proposta de começar a elaborar a estratégia de desenvolvimento da SCO até 2040 foi apoiada por unanimidade pelos membros da organização. Isso porque este documento abrange todas as direções da cooperação multifacetada e delineia as áreas prioritárias do desenvolvimento de longo prazo da SCO.

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O período de presidência do Uzbequistão: indicação do sucesso da SCO

Em 17 de setembro de 2021, o Uzbequistão assumiu a presidência da SCO. A presidência de nosso país da organização coincidiu com um momento em que se lidavam com graves consequências da pandemia, quando havia uma alta incerteza no mundo e quando as contradições e conflitos geopolíticos se intensificavam. Pode ser por essa razão que a maioria dos especialistas e especialistas pensavam que a presidência do Uzbequistão da SCO era apenas uma formalidade ou "apenas por causa disso", e fizeram previsões pessimistas sobre isso.

O Uzbequistão não fez declarações declarativas nesse dia, pelo contrário, começou a implementar ações claramente definidas nas condições de um período histórico essencialmente complexo. O presidente Shavkat Mirziyoyev desenvolveu novos "Roteiros" para a era das novas oportunidades. A questão do desenvolvimento da cooperação com base no diálogo construtivo e na confiança foi definida como uma tarefa estratégica.

Mais de 80 eventos foram realizados com sucesso e mais de 30 documentos foram adotados pelos chefes dos ministérios e agências relevantes para implementar as tarefas prioritárias estabelecidas pelo presidente Shavkat Mirziyoyev no âmbito da presidência da SCO.

Pela primeira vez, sob os auspícios do Uzbequistão, foram realizados importantes eventos dedicados à segurança da informação, desenvolvimento industrial e questões de gênero. Por exemplo, se o primeiro fórum de mulheres empreendedoras ajudou a aproximar as mulheres que trabalham nos círculos empresariais dos estados membros e descobrir seu potencial inexplorado, o fórum de especialistas científicos da SCO em segurança da informação estabeleceu "pontos de ancoragem" com base na luta conjunta contra os desafios modernos e as ameaças comuns.

Atualmente o mundo entrou na era da quarta revolução industrial. Nesta situação histórica, os países da SCO percebem que devem apoiar o empreendedorismo digital dos jovens e ajudá-los a concretizar suas ideias. Portanto, pela primeira vez, campeonatos de esportes cibernéticos e a competição de projetos de start-up foram realizados entre os jovens da SCO.

Reuniões práticas foram organizadas não apenas em Tashkent, mas também em outras regiões do país. Por exemplo, reuniões do conselho dos coordenadores nacionais da SCO foram realizadas nas cidades de Nukus e Bukhara, uma conferência internacional sobre redução da pobreza foi realizada em Bukhara e Khiva acolheu reuniões dos ministros dos transportes, onde os planos de cooperação foram discutidos em detalhe e os questões da agenda da organização que precisam ser resolvidas foram esclarecidas.

Não há dúvida de que o Plano de Desenvolvimento do Comércio Inter-regional, a Estratégia da SCO para o Desenvolvimento da Dependência dos Transportes e os Programas de Desenvolvimento da Infraestrutura abriram uma nova era no fortalecimento da cooperação. O Uzbequistão também apoiou os esforços para prestar atenção especial ao uso efetivo do potencial de transporte da região da SCO e identificá-lo como uma das principais tarefas estratégicas. Para estes fins, a construção das linhas ferroviárias China-Quirguistão-Uzbequistão e Termez-Mazar-i-Shariff-Kabul-Peshawar, que são de especial importância estratégica na situação geoeconômica, cria uma oportunidade histórica para fornecer aos países da Ásia Central um caminho curto para os mercados mundiais.

O período da presidência do Uzbequistão foi capaz de enriquecer em termos de conteúdo a estratégia de desenvolvimento da SCO, impulsionando a cooperação. De acordo com especialistas internacionais, o Uzbequistão entra na história da SCO como o país mais empreendedor. Em apenas um ano, muitos documentos internacionais foram acordados e um total de 44 documentos - acordos, projetos, programas e outras decisões - foram adotados na cúpula de Samarcanda. Trata-se de um número recorde na história da organização.

Um local para propostas específicas e iniciativas práticas

A Cimeira de Samarcanda da SCO, ao contrário de outras cimeiras no mundo, tornou-se um local onde são encontradas soluções práticas para os problemas, e isso pode ser visto nas iniciativas e ideias apresentadas. Essas iniciativas estão alinhadas com os objetivos e interesses da "grande família" da SCO em termos de paz e desenvolvimento sustentável.

As iniciativas do presidente Shavkat Mirziyoyev são exatamente dessa natureza. As propostas relativas à formação de um espaço comum de cooperação industrial e tecnológica, realização de uma conferência internacional sobre segurança alimentar, apoio a corredores ferroviários benéficos, criação de um conselho climático da SCO, adoção de medidas práticas abrangentes para impedir que os jovens se envolvam em organizações extremistas, criação de um plataforma conjunta para combater o crime cibernético, estabelecendo um fundo especial para fornecer apoio humanitário ao Afeganistão e declarando o próximo ano como o "Ano do desenvolvimento do turismo no espaço da SCO" não estão apenas alinhados com os objetivos e princípios da SCO, mas também servem para garantir a segurança e a estabilidade no espaço eurasiano mais amplo.

Em consonância com as iniciativas do presidente Shavkat Mirziyoyev para criar um espaço comum de cooperação industrial e tecnológica, Primeiro-ministro indiano Narendra Modi observou a necessidade de desenvolver cadeias de abastecimento confiáveis ​​e diversificadas na região e garantir o direito ao trânsito mútuo em face da escassez de energia e alimentos. Foi feita uma proposta para criar um grupo de trabalho para start-ups da SCO para compartilhar a experiência da Índia no desenvolvimento de start-ups.

Falando na reunião do Conselho dos Chefes dos Estados membros da SCO, Presidente cazaque Kasym-Zhomart Tokayev observou que a diferença do momento atual era a aguda falta de confiança mútua, e graças à ausência de contradições e divisão em blocos nas idéias da SCO, a cada ano que passa o prestígio da organização vem aumentando e sua geografia se expandindo. Também foi proposto desenvolver a cooperação entre os órgãos de defesa e os serviços de segurança dos estados membros da SCO.

O presidente da República Popular da China, Xi Jinping, enfatizou que o mundo está em estado de turbulência e, nessa situação, é necessário fortalecer a unidade e transformar a OCX em uma comunidade com um destino comum. Para tanto, observou-se a necessidade de fortalecer o apoio mútuo, ampliar a cooperação no campo da segurança e contra-atacar os esforços de forças externas para interferir nos assuntos internos dos estados membros da OCX. Foram feitas propostas para estabelecer um banco de desenvolvimento SCO e um centro de cooperação China-SCO no campo de "big data" para expandir a cooperação prática.

Em seu discurso, O presidente do Quirguistão, Sadyr Japarov disse mais uma vez que a SCO é um exemplo da coexistência de países com diferentes tradições culturais e humanitárias, o que é uma organização atraente para muitos países que desejam se tornar seus membros. O presidente do Quirguistão apresentou a iniciativa de abrir em Bishkek um centro internacional de combate ao crime.

Primeiro-ministro paquistanês Shehbaz Sharif observou que a paz no Afeganistão também afeta a situação no Afeganistão e pediu o levantamento das restrições aos bens afegãos. Expressando gratidão aos países da SCO pela assistência prestada ao Paquistão após as fortes inundações, ele disse que não viu um desastre como esse em seus 40 anos de administração pública.

A proposta do presidente Shavkat Mirziyoyev de apelar à comunidade mundial em nome da SCO para ajudar o Paquistão mostrou mais uma vez que esta organização é um palco de passos práticos.

O presidente russo, Vladimir Putin notou que novos centros de poder, cooperando de acordo com os princípios do direito internacional e da Carta das Nações Unidas, surgiram na política e na economia mundial e se concentraram nas prioridades das atividades da organização – combate ao terrorismo e ao extremismo, tráfico de drogas e grupos armados ilegais, resolver a questão afegã por meios políticos e diplomáticos e desenvolver relações comerciais e de investimento. Ele fez uma proposta para desenvolver a cooperação nas esferas cultural e humanitária, criando uma associação de organizações esportivas da SCO e assinando acordos sobre questões de turismo e museus.

As questões levantadas na Cimeira de Samarcanda reflectiram-se também na Presidente tadjique Emomali Rahmondiscurso de. O presidente tadjique sugeriu que um órgão especial antidrogas da SCO fosse estabelecido para conter o fluxo de narcóticos do Afeganistão. Os chefes de estado convidados para a cúpula de Samarcanda também falaram sobre os problemas enfrentados por seus países e os resultados esperados da cooperação com a SCO e o potencial de cooperação.

Em particular, Presidente bielorrusso Alyaksandr Lukashenka enfatizou que o "Espírito de Xangai" foi capaz de se tornar a base de uma nova arquitetura mundial e observou que há potencial para cooperação com a SCO nos campos da indústria, inteligência artificial, economia verde, energia nuclear pacífica, eliminação de barreiras comerciais desarrazoadas e o sistema bancário. Além disso, foi feita uma proposta para realizar competições de esportes de verão e inverno da SCO em 2024 e 2026. Em seu discurso, Alyaksandr Lukashenka disse "inesperadamente para nós, a SCO está se transformando de uma organização regional em uma organização global. O importante é não perder esta oportunidade".

Ebrahim Raisi, presidente da República Islâmica do Irã, que está prestes a se tornar membro da SCO, disse que é importante desenvolver a cooperação dentro da organização no campo do comércio, bancos e infraestrutura de comunicação. Ele disse que através da adesão a esta organização, o Irã está se esforçando para estar no centro da criação de um mundo mais justo baseado na cooperação.

Presidente da Mongólia Ukhnaagiin Khurelsukh disse que o seu país continuará a cooperar activamente com a OCX e salientou que, em particular, está disposto a implementar grandes projectos nas áreas do comércio, investimento, energia, transportes e logística, turismo, tecnologias da informação, agricultura e segurança alimentar.

O presidente turco, Recep Tayyip Erdogan notou particularmente que a Turquia tem laços antigos com a Ásia Central e que, em 2019, foi apresentada a iniciativa de restaurar esses laços históricos. Ele disse que a Turquia está pronta para apoiar qualquer iniciativa destinada a expandir a cooperação com a SCO na esfera da segurança e garantir a segurança das cadeias de abastecimento alimentar.

Presidente do Azerbaijão Ilham Aliyev enfatizou o potencial de trânsito do país. Em particular, ele disse que o trânsito do Azerbaijão aumentou 50% nos primeiros sete meses deste ano e falou sobre os esforços para desenvolver as infraestruturas de transporte e comunicação do país. A este respeito, o presidente Shavkat Mirziyoyev disse que a SCO estava interessada em cooperar com o Azerbaijão nas áreas de transporte e comunicação, bem como comércio e economia.

O presidente turcomano Serdar Berdimuhamedov disse que estava pronto para estabelecer relações multifacetadas com a OCX nas esferas política, comercial, de segurança, bem como cultural e humanitária, e participar da construção de estradas de trânsito e realizar uma cooperação energética sistêmica.

O secretário-geral da SCO, Zhang Ming reiterou a necessidade de fortalecer a solidariedade, a cooperação mútua e as ações ativas no contexto das mudanças em grande escala que ocorrem em todo o mundo.

Diretor do Comitê Executivo da Estrutura Antiterrorista Regional da SCO Ruslan Mirzayev disse que em 2021, 40 ataques terroristas e mais de 1,400 crimes foram evitados. Observando que a luta conjunta contra o terrorismo internacional está sendo realizada com sucesso, reiterou a necessidade de uma abordagem coletiva das ameaças.

A subsecretária-geral da ONU para assuntos políticos e de construção da paz, Rosemary DiCarlo, observou que era importante para a ONU desenvolver uma cooperação multilateral efetiva com organizações regionais e sub-regionais. Ela acredita que atualmente a SCO é a plataforma mais conveniente na Eurásia para discutir questões de segurança e paz regional. Em particular, as duas organizações estão cooperando na luta contra o extremismo e o terrorismo.

A cúpula da SCO terminou com a adoção do Samarkand Declaração. O documento principal da cúpula refletiu as abordagens comuns das partes para intensificar a cooperação prática, garantir a segurança e a estabilidade regional, bem como o desenvolvimento econômico, aumentar a dependência do transporte e fortalecer o diálogo cultural.

Para que o novo ritmo e as tendências estabelecidas no desenvolvimento da SCO em Samarcanda continuem sob a presidência da Índia no próximo ano, o lado uzbeque apresentou um Iniciativa de solidariedade de Samarcanda para a segurança e a prosperidade comuns, e foi apoiado por unanimidade.

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Pode-se dizer abertamente que a Cimeira de Samarcanda foi um exemplo único de estabelecimento de um novo diálogo inclusivo baseado nos princípios de respeito mútuo, confiança e cooperação construtiva em prol da segurança e do desenvolvimento comuns. É claro que o lugar e o papel da diplomacia uzbeque, que adquiriu um visual completamente novo em termos de qualidade nos últimos anos, é imensurável. Essa situação tornou a reputação internacional do estado mais positiva ou moderada.

Em suma, a implementação das iniciativas apresentadas nos estados da SCO e a presidência bem-sucedida do Uzbequistão são frutos da vontade política do presidente Shavkat Mirziyoyev. O Uzbequistão teve a oportunidade de cumprir sua missão histórica de atingir todos os seus objetivos de forma oportuna e eficiente, e foram criadas bases sólidas para garantir a segurança, levando a cooperação multifacetada a um novo patamar em termos de qualidade e desenvolvimento sustentável. Como resultado, mantendo-se fiel aos seus princípios, a SCO não cedeu às tentativas de transformar a organização em um bloco militar ou político.

Entretanto, é verdade que os documentos e decisões adoptados na Cimeira de Samarcanda, bem como as iniciativas apresentadas pelo Presidente Shavkat Mirziyoyev, servem para aumentar o prestígio da organização destinada a garantir a segurança regional e global para o desenvolvimento e prosperidade da nossa países e povos.

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