#Coronavirus e o 'momento Merkel' para o multilateralismo

Em janeiro de 2020 parecia que seria um ano decisivo para a Alemanha. Além de um assento no Conselho de Segurança da ONU, o país teria as presidências rotativas de duas instituições europeias importantes: o Conselho da União Europeia e o Conselho de Ministros do Conselho da Europa. O governo viu este alinhamento como uma oportunidade para afirmar sua posição e visão sobre as principais questões europeias e internacionais, escreve Jean-Christophe Bas.

Esta determinação foi reforçada pela vontade da nova Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, associada próxima de Angela Merkel, de liderar uma "comissão geopolítica" mais pró-activa na sua abordagem à segurança europeia.

No entanto, boas ambições logo foram vítimas de eventos nacionais e internacionais. Apesar da forte participação de líderes mundiais, a Conferência de Berlim sobre a Líbia foi ignorada pelos dois principais protagonistas do conflito, Fayez al-Sarraj (chefe do Governo do Acordo Nacional) e Khalifa Haftar (líder do Exército Nacional da Líbia). O apelo do comunicado final para que "as partes redobrem seus esforços para a suspensão das hostilidades, desaceleração e um cessar-fogo permanente" soou como uma ilusão.

Logo depois, o conceito recém-criado da Conferência de Segurança de Munique de “Westlessness” - um mundo não mais dominado por potências ocidentais - deixou muitos participantes perplexos. Diante da ascensão da China e da retirada dos Estados Unidos, Emmanuel Macron disse que queria ir "mais rápido e mais longe nos elementos de soberania no nível europeu" e sugeriu frustração em relação à relutância da Alemanha em embarcar em uma recuperação europeia, que ele considerou essencial.

Mais séria para Merkel foi a crise política interna que se seguiu à eleição na Turíngia em fevereiro de um Ministro-Presidente com o apoio da AfD de extrema direita, bem como o apoio da própria CDU de Merkel. Isso quebrou um tabu na política alemã do pós-guerra e cruzou uma das linhas vermelhas de Merkel. Seu suposto sucessor, o frágil chefe da CDU, Annegret Kramp-Karrenbauer, foi forçado a renunciar. Meses de esforços para alcançar uma sucessão de acordo com os desejos do Chanceler foram perdidos, e a corrida foi aberta e fora de seu controle.

Em um cenário de estagnação econômica e a perspectiva de a economia alemã entrar em recessão, especulou-se em Berlim que a chanceler sairia antes do fim de seu mandato em 2021. Muitos meios de comunicação importantes disseram que era hora de ela partir.

No entanto, a crise da Covid-19 mudou tudo e deu a Merkel a oportunidade de reafirmar sua autoridade na Alemanha e - acima de tudo - sua liderança no cenário internacional. Os alemães voltaram a abraçar a "Mutti", cuja gestão da crise com rigor científico, empatia e pragmatismo contrasta fortemente com as abordagens erráticas, dramáticas e caóticas de muitos líderes. Ao anunciar medidas cautelares em meados de março, ela teve a sensatez de se posicionar ao lado do Ministro Presidente da Baviera e do Prefeito de Hamburgo, destacando o papel decisivo das autoridades locais e sua própria capacidade de agir coletivamente. Durante uma teleconferência do G7, ela não hesitou em denunciar veementemente a decisão de Donald Trump de suspender as contribuições financeiras dos Estados Unidos à OMS e, em vez disso, apelar a uma cooperação internacional mais forte em resposta à pandemia. Falando no Diálogo Climático Petersberg em abril, Merkel disse que os planos de estímulo econômico devem dar ênfase especial ao combate às mudanças climáticas. Sua voz tem peso tanto em casa quanto no exterior, e sua maneira de lidar com a crise a colocou no topo das pesquisas pela primeira vez desde 2017.

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Com líderes chineses e americanos enfraquecidos pela pandemia e uma falta quase total de liderança no cenário internacional, Merkel tem uma oportunidade única de ser a voz da razão e moderação na necessária reinvenção dos mecanismos de cooperação internacional e na recomposição de ordem global. A crise criou um "momento Merkel" para promover um internacionalismo novo, justo e equilibrado, capaz de enfrentar os desafios comuns que a humanidade enfrenta e apelar a todos os comprometidos com os valores de igualdade, desenvolvimento equilibrado e diálogo e cooperação. Isso inclui a tarefa principal de reformar a ONU e lançar as bases duradouras para uma “Globalização 2.0” servindo aos interesses de muitos. O desafio é aproveitar este momento, quando toda a humanidade enfrenta a mesma ameaça, para desenvolver um senso de pertença comum, responsabilidade compartilhada e destino comum.

Embora estreita, a janela de oportunidade é muito real para Merkel, quando ela assume a Presidência da UE em julho. Ela ainda tem 18 meses para completar esta missão e assumir seu lugar na história ao lado dos líderes que há 75 anos foram capazes de superar suas diferenças após a Segunda Guerra Mundial e desenvolver uma visão para colocar o mundo de volta nos trilhos.

Jean-Christophe Bas é o CEO do Dialogue of Civilizations Research Institute, um think tank internacional com sede em Berlim. O Fórum anual de Rhodes do DOC em 2-3 de outubro visa contribuir para a construção de um novo multilateralismo e formular recomendações concretas para esse fim.

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