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O calcanhar de Aquiles da UE? #Infraestrutura de transporte

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Em uma tentativa de impedir a invasão de empresas chinesas nos mercados europeus, a UE está tentando restringir o investimento estrangeiro direto (IED) por meio da implementação de uma estrutura de triagem rigorosa destinada a identificar quaisquer ameaças substantivas à infraestrutura ou tecnologias críticas do bloco, sendo o transporte uma das mais graves. O sistema de troca de informações alertaria os governos sobre propostas de investimentos estrangeiros em um país membro e ofereceria um mecanismo para examinar como eles poderiam afetar um projeto europeu existente.

Como a UE é excepcionalmente vulnerável às invasões chinesas, o nervosismo em relação ao IDE é justificado. É um fato preocupante que a Europa esteja ficando atrás de Pequim em vários setores, especialmente no que diz respeito aos transportes. Ironicamente, é uma situação exacerbada pela aplicação rígida dos regulamentos de concorrência da UE.

Alegações de que o sistema está impedindo desenvolvimentos importantes foram feitas pela primeira vez por Angela Merkel e O ministro das finanças francês, Bruno Le Maire, no contexto das preocupações da UE sobre o Fusão Siemens-Alstom. O negócio criaria um “campeão” europeu de trens para resistir à incursão chinesa. No entanto, a comissária de concorrência, Margrethe Vestager, provavelmente vai atrapalhar, com medo de que a fusão 'incompatível' com o mercado interno. Embora a nova entidade certamente tenha influência para desafiar a maior fabricante de trens do mundo - a CRRC apoiada por Pequim -, as autoridades da UE acreditam que a ameaça chinesa é exagerada e a concorrência no setor improvável no futuro imediato.

Considerando os temores de Bruxelas sobre a invasão do IDE chinês, tais atitudes em relação ao setor de transporte são nada menos que absurdas. Vesteger comentar que “Os campeões de que precisamos são aqueles que podem lutar para chegar ao topo de um mercado competitivo na Europa - e continuar a fazer o mesmo em todo o mundo” resume perfeitamente esta trágica ironia. Afinal, a demanda da Vesteger por empresas globalmente competitivas é diretamente minada pela relutância da UE em permitir que grandes empresas competitivas surjam em primeiro lugar.

É fácil descartar a fusão como um esquema franco-alemão para dominar o setor ferroviário da UE. Mas Merkel e Le Maire têm razão: a China está pronta, disposta e capaz de tapar a lacuna de tecnologia e infraestrutura que Bruxelas não foi capaz de preencher.

Porque é parte integrante de Pequim Cinto e Iniciativa Estrada, O CRRC conta com apoio estratégico e operacional de longo prazo de seu governo. Esse apoio permitiu-lhe capturar 46% do mercado ferroviário global de trens, serviços e sinalização. De acordo com Figuras 2016, O CRRC tem o dobro do tamanho de seu concorrente mais próximo, o grupo canadense Bombardier, com a Alstom e a Siemens em terceiro e quarto lugar. A empresa gostaria que as exportações representassem um quinto de seus negócios até 2021 e tem a Europa em mente.

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O argumento a favor da intensificação da resposta da UE deve, portanto, estar ganhando terreno. Pois a China acelerou seu jogo na busca por um maior envolvimento internacional: um país que tradicionalmente dependia da transferência de tecnologia está agora operando a partir de uma base de conhecimento indígena profunda e está em transição de importador para exportador.

Infelizmente, a base industrial europeia essencial para reagir à China não está apresentando seu auge. A fragmentação do setor dos transportes na UE significa que poucas empresas têm capacidade para gerir projetos a longo prazo de forma eficiente.

O especialista francês em transportes e aeroespacial Thales é um exemplo disso. Embora a Thales tenha tentado sem sucesso vender sua divisão de bilheteria desde 2016, a empresa foi contratada para fornecer a Bordeaux um serviço de bilheteria sem contato. Funcionários da empresa recentemente admitiu o projeto com um atraso de vinte meses. Originalmente previsto para implementação no verão de 2017, ele foi afetado por contratempos e agora o lançamento está previsto para março de 2019. Os atrasos irritaram notavelmente o prefeito da cidade e ex-primeiro-ministro francês Alain Juppé, que chamado Incapacidade da Thales em cumprir seus compromissos “comportamento inaceitável”.

A crítica é ainda mais contundente considerando que este desastre regional não augura nada de bom para o transporte de US $ 265 milhões da empresa contract na capital do Vietnã, concedida em 2017. Previsto para entrar em operação em 2021, os termos exigem que a Thales entregue um sistema de telecomunicações para a Linha 3 do metrô de Hanói. No entanto, o progresso já está atrás cronograma devido a atrasos na “negociação e condução de pacotes de licitações”, entre outros problemas.

Infelizmente, Thales não é o único caso. O conglomerado espanhol Acciona já demonstrou sua incapacidade de cumprir os termos contratuais em projetos internacionais. No comando do projeto do metrô de superfície de Sydney, repetidos atrasos e estouros de custos causaram muitos tipos de farsa discórdia entre representantes da empresa e funcionários do governo local por não divulgar informações cruciais para o sucesso do projeto.

As disputas se transformaram em crise política para o governo de Sydney, marcada por investigações oficiais sobre a conduta da Acciona e da Acciona processando em resposta, alegando má conduta do governo ao lidar com o projeto - o tempo todo a própria empresa está sob pressão por aparentemente não fornecer supervisão suficiente sobre o chão.

Se grandes empresas como a Thales e a Acciona têm tantas dificuldades para fazer seus projetos decolarem, sua capacidade de concluir com sucesso futuros contratos internacionais exigentes é razoavelmente posta em questão - o que, por sua vez, destaca a falta de credibilidade global dos fornecedores europeus de infraestrutura e tecnologia.

Não é de se admirar que o Política de transportes comum da UE está apenas fazendo avanços gaguejantes. Ele prioriza questões relativas à descarbonização em vez de pressionar melhorias na infraestrutura e na base industrial. Ao tentar satisfazer os parâmetros de um modelo de sustentabilidade em constante mudança, o setor de transporte não teve os recursos para reforçar uma base de habilidades adequada para o futuro.

A lição para a UE é simples: avanços generalizados essenciais para o futuro do setor de transportes do bloco só podem ser realizados se um grande player puder expandir e desenvolver tecnologia pioneira e maior eficiência, permanecendo competitivo diante das crescentes pressões chinesas . Além de fortalecer os controles de IED, Bruxelas precisa urgentemente adaptar sua política industrial para ajudar as empresas nacionais a permanecerem relevantes em um mercado internacional em rápida mudança. Se as regras de competição da Europa não permitem que surjam campeões europeus, é claramente hora de repensar.

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O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.

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