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Infraestrutura essencial: novas regras para aumentar a cooperação e resiliência

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Os eurodeputados do Comité das Liberdades Civis aprovam novas regras para melhor proteger os serviços essenciais, como energia, transporte e água potável.

Por 57 votos a favor e seis contra (nenhuma abstenção), o Comité adotou a sua posição de negociação sobre as novas regras relativas às entidades de infraestruturas críticas da UE. Os eurodeputados têm como objetivo proteger melhor os serviços essenciais (por exemplo, energia, transportes, banca, água potável e infraestrutura digital), melhorando as estratégias de resiliência dos Estados-Membros e as avaliações de risco.

A mudança climática é incluída como uma fonte potencial de interrupção da infraestrutura essencial e a segurança cibernética é vista como um aspecto importante da resiliência. Como os serviços são cada vez mais interdependentes, a diretiva reformada exige que as autoridades locais estabeleçam um único ponto de contato responsável pela comunicação com outras jurisdições. Também cria um novo Grupo de Resiliência de Entidades Críticas para facilitar a comunicação entre as partes interessadas, com a participação do Parlamento como observador.

MEPs pressionam por um escopo mais amplo, mais transparência

Os eurodeputados querem ver mais transparência quando ocorrem interrupções, exigindo que as entidades críticas informem o público em geral sobre incidentes ou riscos graves. Eles também querem ter certeza de que os Estados-Membros podem fornecer apoio financeiro a entidades críticas, quando isso for do interesse público, sem prejuízo das regras de auxílio estatal.

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O Comitê de Liberdades Civis propõe ampliar a definição de serviços essenciais, de modo que a proteção do meio ambiente, da saúde e segurança públicas e do Estado de Direito também sejam mencionados.

Para tornar a cooperação transfronteiriça sem atrito, os eurodeputados querem finalmente que os prestadores de serviços sejam considerados “de importância europeia” se oferecerem serviços semelhantes em pelo menos três Estados-Membros.

Após a votação, relator Michal Šimečka (Renew, SK) afirmou: "As entidades críticas prestam serviços essenciais em toda a UE, ao mesmo tempo que enfrentam um número crescente de ameaças humanas e naturais. A nossa ambição é reforçar a sua capacidade de lidar com os riscos das suas operações, melhorando o funcionamento do o mercado interno de serviços essenciais. Espera-se que tenhamos resultados numa Europa que proteja e isso signifique também reforçar a resiliência colectiva dos sistemas essenciais que sustentam o nosso modo de vida. "

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Contexto

O Diretiva de infraestrutura crítica europeia (ECI) atualmente, cobre apenas dois setores (transportes e energia), enquanto a diretiva reformada os ampliaria para dez (energia, transportes, bancos, infraestruturas do mercado financeiro, saúde, água potável, águas residuais, infraestrutura digital, administração pública e espaço). Ao mesmo tempo, a nova diretiva introduz uma abordagem de todos os riscos, em que a ICE se concentrava amplamente no terrorismo.

Próximos passos

Antes do início das negociações com o Conselho, o projeto de posição de negociação deverá ser aprovado por toda a assembleia em uma futura sessão.

Mais informações 

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Corpo Europeu da Paz

Conferência Mundial da Paz 2021: Promovendo a paz por meio da inclusão social

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Representantes na Conferência Mundial da Paz (4 a 5 de dezembro) fizeram a seguinte Declaração de Paz de Dhaka.

  1. Nós, os representantes de governos, legislaturas, academia, sociedade civil e mídia, reunidos aqui na Conferência Mundial da Paz de 4 a 5 de dezembro de 2021, por meio deste emitimos e subscrevemos a seguinte Declaração de Paz de Dhaka.

    2. Reconhecemos o tema da Conferência 'Promoção da Paz através da Inclusão Social' como uma abordagem abrangente para reconstruir melhor, mais verde e mais forte da pandemia COVID-19 que tem atormentado nosso mundo nos últimos anos. Lembramos que a Agenda 2030 da ONU para o Desenvolvimento Sustentável continua sendo um modelo para a recuperação econômica e o crescimento inclusivo após a pandemia. Não devemos confiar na diplomacia internacional da paz para resolver conflitos armados que continuam a causar sofrimento irracional a milhões de homens, mulheres e crianças em todo o mundo.
    3. Apreciamos o pano de fundo da Conferência enquanto Bangladesh celebra o 'Ano Mujib' para marcar o 50º aniversário de sua independência e o centenário de nascimento de seu fundador, Bangabandhu, Sheikh Mujibur Rahman. Lembramos que a jornada de Bangladesh nas últimas cinco décadas é uma validação para a emancipação e empoderamento das pessoas como um caminho para sustentar a paz, promover o desenvolvimento sustentável e defender os direitos e liberdades fundamentais.
    4. Nesta ocasião, prestamos homenagem a Bangabandhu Sheikh Mujibur Rahman por seu compromisso pessoal e contribuições para a paz ao longo de sua ilustre carreira política. Refletimos sobre suas palavras quando ele destacou a paz como a aspiração mais profunda de todos os seres humanos, identificou-a como essencial para a sobrevivência e prosperidade de todos os homens e mulheres, e enfatizou que a paz duradoura deve ser baseada na justiça.
    5. Agradecemos a liderança capaz demonstrada por seu sucessor político, a Primeira-Ministra Sheikh Hasina, ao levar adiante seu legado com coragem e determinação. Sua própria gestão de uma 'Cultura de Paz' nas Nações Unidas continua sendo a contribuição de Bangladesh para o discurso internacional sobre paz e segurança humana.
    6. Recordamos a memória dos mártires e vítimas da Guerra de Libertação de Bangladesh em 1971, e reafirmamos nossa promessa de 'nunca mais' à comissão de genocídios, crimes de guerra e crimes contra a humanidade. Lembramos a nós mesmos que, apesar de nosso compromisso, milhões em todo o mundo continuam a ser submetidos a esses crimes internacionais, bem como a uma cultura de impunidade que impede a justiça e a responsabilização por esses crimes. Comprometemo-nos a seguir em frente para acabar com essas perseguições e injustiças covardes. Reconhecemos a importância de preservar a memória das atrocidades do passado.
    7. Reiteramos nosso compromisso permanente com a promoção e proteção dos direitos humanos consagrados na Declaração Universal dos Direitos Humanos e nos principais tratados internacionais de direitos humanos. Atribuímos igual peso aos direitos civis, culturais, econômicos, políticos e sociais em nossa busca pela construção de sociedades pacíficas, justas e inclusivas. Reconhecemos o trabalho inestimável realizado pelos mecanismos de Direitos Humanos da ONU, incluindo o Conselho de Direitos Humanos. Comprometemo-nos a garantir a proteção dos defensores dos direitos humanos. Ressaltamos que os atores humanitários tenham acesso irrestrito para cumprir seus mandatos. Instamos que as instalações médicas e educacionais sejam mantidas fora de perigo em quaisquer circunstâncias.
    8. Ressaltamos a primazia do Direito Internacional Humanitário em tempos de guerra e paz. Continuamos apegados aos princípios de proteção e assistência internacional para refugiados e apátridas em todo o mundo. Renovamos nosso compromisso com o desarmamento internacional e a não proliferação em um cenário de intensificação da corrida armamentista global. Renunciamos ao uso ou ameaça de uso de todas as armas de destruição em massa, ou seja, nucleares, químicas e biológicas. Denunciamos o terrorismo em todas as suas formas e manifestações. Vemos mérito em trabalhar por meio de engajamentos comunitários para prevenir o extremismo violento. Devemos unir nossas forças combinadas contra as redes criminosas transnacionais que atacam inúmeras vítimas.
    9. Enfatizamos a importância da democracia, da boa governança e do Estado de Direito como fatores críticos para a paz e estabilidade. Valorizamos o papel desempenhado pelos parlamentos nacionais e instituições governamentais locais em dar voz às legítimas demandas e aspirações das pessoas. Condenamos o colonialismo, a ocupação ilegal e a tomada não autorizada do poder sob quaisquer pretextos. Reconhecemos o papel da pacificação, construção da paz e mediação para prevenir e encerrar conflitos. Elogiamos o pessoal de manutenção da paz da ONU por sua dedicação e serviços, e mantemos nossa fé na atuação das mulheres e jovens para garantir a paz e a segurança.
    10. Sublinhamos a necessidade de justiça social e desenvolvimento inclusivo como pilares centrais de uma sociedade estável, pacífica e igualitária. Comprometemo-nos a salvaguardar o direito ao emprego para todos os adultos em meio ao mundo do trabalho em constante mudança e a trabalhar em prol de um ambiente propício para o trabalho decente em todos os setores. Solicitamos políticas e medidas legais adequadas para fornecer proteção social, enfrentar as desigualdades, promover investimentos sólidos e conservar o meio ambiente. Reconhecemos o papel crítico desempenhado pelo setor privado no avanço da ordem e do progresso social. Precisamos de um sistema de comércio multilateral baseado em regras como fator para a paz internacional. Compartilhamos nossa resolução comum de promover uma migração segura, ordenada e regular. Devemos garantir que os deslocados à força voltem para casa em segurança e dignidade.
    11. Devemos continuar trabalhando para resgatar nossa promessa de 'não deixar ninguém para trás'. Devemos continuar a manter nossa batalha coletiva contra a pobreza, fome, doenças, desnutrição, analfabetismo, falta de moradia e todos os flagelos que comprometem a paz e a segurança. Devemos criar oportunidades maiores para a participação política e econômica das mulheres. Devemos redobrar nossos esforços para prevenir todas as formas de violência e exploração contra as crianças. Devemos dar atenção adicional às necessidades especiais dos idosos, pessoas com deficiência e indígenas para sua participação significativa nas sociedades. Temos a responsabilidade de cumprir os compromissos de desenvolvimento acordados internacionalmente, incluindo financiamento, acesso a inovações e transferência de tecnologia.
    12. Assinamos as mensagens subjacentes e eternas de paz em todas as religiões, credos e sistemas de crenças. Acreditamos nas oportunidades de interface e difusão contínuas entre civilizações e sistemas de valores. Rejeitamos as tentativas de associar qualquer religião, credo ou etnia ao terrorismo e extremismo violento. Denunciamos todas as formas de violência e abusos com base na raça, cor ou sexo. Não devemos permitir espaço para campanhas de xenofobia, corrupção e desinformação. Condenamos inequivocamente a violência comunal ou sectária.
    13. Valorizamos e valorizamos nossas diversas culturas, idiomas e tradições como nosso patrimônio intangível compartilhado. Comprometemo-nos a promover a conectividade humana por meio da educação, estudos éticos, ciência, artes, música, literatura, mídia, turismo, moda, arquitetura e arqueologia para construir pontes entre fronteiras e nações. Precisamos formar um consenso global para promover um comportamento responsável no ciberespaço, com salvaguardas especiais para nossas crianças e jovens. Devemos nos esforçar para construir defesas contra guerras e conflitos em todas as mentes humanas e nutrir respeito e tolerância uns pelos outros, recorrendo à nossa humanidade comum. Devemos preparar nossas gerações futuras como verdadeiros cidadãos globais, particularmente por meio da educação para a paz. Instamos a ONU a promover ativamente a ideia de Cidadania Global.
    14. Continuamos sensibilizados para os crescentes desafios de segurança, deslocamento e ecologia representados pela mudança climática e nos comprometemos a intensificar a ação climática para um futuro pacífico e sustentável de nosso planeta. Devemos unir forças para manter nossos oceanos e alto-mar, espaço sideral e regiões polares livres de conflitos armados e contestações. Precisamos fazer com que os vários componentes e manifestações da Quarta Revolução Industrial sejam empregados a serviço de nosso bem-estar compartilhado. Devemos investir na segurança da saúde e disponibilizar tratamentos e vacinas de qualidade e acessíveis para todos. Imaginamos um mundo onde as desigualdades globais existentes não persistam mais e onde a paz e a não-violência prevaleçam como direitos inalienáveis.
    15. Não podemos perder de vista que a ausência de paz em qualquer parte do mundo implica a ausência de paz em qualquer parte. Devemos repousar nossa fé e confiança no espírito do multilateralismo. Queremos ver a cortesia das nações preparadas para o propósito de nossas realidades globais em evolução. Reconhecemos o papel da cooperação regional na construção de confiança, compreensão e coesão entre os povos. Esperamos estabelecer uma ordem mundial que prospere em harmonia com todo o nosso ecossistema planetário. Procuramos recorrer às nossas virtudes humanas essenciais de amor, compaixão, tolerância, bondade, empatia e solidariedade para alcançar paz e segurança duradouras.
    16. Fazemos o voto solene nesta Conferência Mundial da Paz de fazer nossa parte, de nossos respectivos pontos de vista, para promover as causas da paz e da inclusão social, dos direitos e liberdades fundamentais e do desenvolvimento sustentável. Tomamos nota do apelo para a continuação desta iniciativa de Bangladesh para espalhar a mensagem de paz e amizade para um público global mais amplo, incluindo a criação de uma plataforma para reunir os participantes. Agradecemos ao governo e ao povo de Bangladesh por sua graciosa hospitalidade e por nos unir em torno de seus ideais e visão compartilhados para a paz.

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NATO

Putin avisa que a Rússia agirá se a OTAN cruzar os limites na Ucrânia

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O presidente russo, Vladimir Putin, e o CEO do banco VTB, Andrey Kostin, participam de uma sessão do Fórum de Investimento de Capital VTB "Russia Calling!" por meio de uma chamada de videoconferência em Moscou, Rússia, 30 de novembro de 2021. Sputnik / Mikhail Metzel / Pool via REUTERS

O presidente russo, Vladimir Putin, disse na terça-feira (30 de novembro) que a Rússia seria forçada a agir se suas "linhas vermelhas" na Ucrânia fossem cruzadas pela Otan, dizendo que Moscou veria o lançamento de certas capacidades de mísseis ofensivos em solo ucraniano como um gatilho. escrever Anastasia Lyrchikova, Gleb Stolyarov, Oksana Kobzeva, Andrew Osborn, Vladimir Soldatkin e Andrew Osborn.

Falando em um fórum de investimentos em Moscou, Putin disse esperar que o bom senso prevaleça em todos os lados, mas que deseja que a Otan esteja ciente das preocupações da própria Rússia com a segurança da Ucrânia e como reagiria se o Ocidente continuasse a ajudar Kiev a expandir suas forças armadas a infraestrutura.

"Se algum tipo de sistema de ataque aparecer no território da Ucrânia, o tempo de vôo para Moscou será de 7 a 10 minutos, e cinco minutos no caso de uma arma hipersônica sendo implantada. Imagine", disse Putin.

"O que devemos fazer em tal cenário? Teremos então que criar algo semelhante em relação àqueles que nos ameaçam dessa forma. E podemos fazer isso agora."

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Putin disse que a Rússia acaba de testar com sucesso um novo míssil hipersônico baseado no mar que estará em serviço no início do novo ano. Ele disse que teve um tempo de vôo de cinco minutos a nove vezes a velocidade do som.

O líder russo, que questionou por que a OTAN ignorou os repetidos avisos russos e expandiu sua infraestrutura militar para o leste, destacou a implantação do sistema de defesa antimísseis Aegis Ashore na Polônia e na Romênia.

Ele deixou claro que não queria ver os mesmos sistemas de lançamento MK41, que a Rússia há muito reclama que podem ser usados ​​para lançar mísseis de cruzeiro Tomahawk ofensivos, na Ucrânia.

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"Criar tais ameaças (na Ucrânia) seria uma linha vermelha para nós. Mas espero que não chegue a esse ponto. Espero que prevaleça o senso comum e a responsabilidade por nossos países e pela comunidade mundial", disse Putin. .

No início da terça-feira, os Estados Unidos e a Grã-Bretanha alertaram a Rússia sobre qualquer nova agressão militar contra a Ucrânia, enquanto a Otan se reunia para discutir por que a Rússia havia transferido tropas para mais perto de seu vizinho ao sul. Mais informações.

O Kremlin anexou a península da Crimeia no Mar Negro da Ucrânia em 2014 e depois apoiou os rebeldes que lutavam contra as tropas do governo no leste do país. Esse conflito matou 14,000 pessoas, de acordo com Kiev, e ainda está fervendo.

Dois acúmulos de tropas russas este ano nas fronteiras da Ucrânia alarmaram o Ocidente. Em maio, as tropas russas chegavam a 100,000 mil, o maior desde a tomada da Crimeia, disseram autoridades ocidentais.

Moscou considerou inflamadas as sugestões do Ocidente de que está se preparando para um ataque, disse que não ameaça ninguém e defendeu seu direito de enviar tropas para seu próprio território como desejar.

Putin disse na terça-feira que a Rússia está preocupada com o que chamou de exercícios em grande escala da Otan perto de suas fronteiras, incluindo os não planejados. Ele destacou o que disse ser um ensaio recente dos EUA de um ataque nuclear na Rússia como exemplo. Mais informações.

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Defesa

O Kremlin testa o sistema de defesa da UE e da OTAN

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A Rússia orquestrou a recente crise de migração na fronteira Bielo-Polônia usando o regime de Lukashenko na Bielo-Rússia para criar um novo ponto de desestabilização na Europa Oriental. No passado, a Rússia usou manuais semelhantes para atingir seus objetivos geopolíticos e forçar os países europeus a fazerem concessões à Rússia, como o levantamento de sanções. Por exemplo, em 2015, depois que a Rússia interveio no conflito militar na Síria, um influxo maciço de migrantes desencadeou uma catástrofe humanitária na Europa, escreve James Wilson.

Isso dividiu as comunidades nacionais europeias e alimentou o sentimento anti-imigração no Reino Unido, que acabou levando ao Brexit. Hoje, quando temores semelhantes são expressos na Polônia, França e Hungria, deve haver preocupação com a necessidade de uma resposta decisiva coletiva e oportuna às ações agressivas de Moscou na região.

A crise migratória na fronteira bielo-polonesa é uma das ferramentas do Kremlin para instar a UE a negociar com a Rússia seus objetivos estratégicos. Esses objetivos incluem o lançamento do Nord Stream 2, a redução das sanções contra a Rússia, o reconhecimento de suas organizações terroristas controladas L-DNR (regiões de Donetsk e Luhansk). Outros objetivos russos são o reconhecimento do território anexado da Crimeia e da cidade de Sebastopol como território russo. Simultaneamente, a Rússia está pressionando por um retorno ao formato de negociações de Minsk para barganhar por novas condições; eles também estão tentando justificar a expansão dos militares russos para o Ocidente (isso diz respeito ao apoio aéreo e treinamento de ataque nas cidades do norte da Ucrânia) e muito mais. A Rússia tem uma estratégia complexa com ação em muitas frentes diferentes, tirando proveito de uma UE e da OTAN enfraquecidas, e do fracasso do Ocidente em reconhecer a agressão híbrida como aberta.

A recente crise na fronteira ocidental da UE teve lugar no contexto da assinatura de acordos (28 programas sindicais) sobre a maior integração da Rússia e da Bielorrússia dentro de um estado unido, o que gerou o conceito de uma política comum de migração e adotou um modelo atualizado doutrina militar. Por meio de uma operação em grande escala que ameaçava romper a fronteira ocidental da OTAN, Moscou planejava legitimar o governo do pária Presidente Lukashenko, iniciando conversações entre Minsk e Bruxelas para resolver a situação diplomaticamente e tirar o regime do isolamento político.

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Um elemento importante no uso de ferramentas híbridas pela Rússia é a ocultação ou distorção de seu papel em atividades destrutivas. Os serviços de inteligência russos administraram a crise migratória nas fronteiras da União Europeia, usando uma estratégia semelhante à usada pela Rússia na Crimeia em 2014 e ainda em uso no leste da Ucrânia.

Artigos recentes na Bloomberg afirmam que os Estados Unidos advertiram seus aliados na Europa sobre os planos da Federação Russa de lançar uma operação militar para invadir a Ucrânia, talvez já em 1º de dezembro. Essas preocupações são baseadas em evidências que mostram o aumento de tropas russas perto da fronteira com a Ucrânia e tendências semelhantes aos preparativos da Rússia para a ocupação ilegal e anexação da Crimeia em 2014.

A Encarregada de Negócios dos EUA, Courtney Ostrien, disse ao Conselho Permanente da OSCE no início deste mês que a Rússia é o principal obstáculo para uma solução pacífica do conflito armado liderado por Moscou no leste da Ucrânia e que a retórica do Kremlin é infundada e perigosamente provocadora. A Rússia deve permitir que a OSCE SMM (Missão Especial de Monitoramento) cumpra seu mandato qualitativamente e monitore todo o TOT (territórios temporariamente ocupados) controlado pela Rússia na Ucrânia. Mas os ânimos estão aumentando e todas as partes estão se preparando para uma possível escalada da crise em breve.

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Não pode haver reconciliação ou estabilização das relações entre o Ocidente e a Rússia em uma base consensual ou de compromisso porque a geopolítica russa é baseada no confronto, não no desenvolvimento por meio da cooperação. É impossível chegar a um acordo com Putin, simplesmente porque suas exigências são cada vez mais atrevidas. Após a agressão militar na Geórgia em 2008, a Ucrânia foi vítima em 2014. Se quaisquer novas concessões forem feitas sobre os territórios ocupados na Crimeia e no Leste da Ucrânia, dentro de alguns anos haverá apenas um novo teatro de agressão. Em risco estão não apenas o Cáucaso e a Europa Oriental, mas também a própria União Europeia. A Rússia está começando a mostrar sinais de desintegração. Seria uma catástrofe global mostrar qualquer fraqueza em face da agressão do Kremlin. As sanções estão acirrando, o apoio popular está diminuindo, a competitividade mundial está diminuindo e a Rússia está constantemente sendo encurralada.

No contexto da crise migratória deliberadamente criada pela Rússia na fronteira da Bielo-Rússia e da Polônia, Moscou demonstrou ainda mais sua força e influência na situação de segurança na região, realizando exercícios aerotransportados russos-bielorrussos não programados na região de Grodno, testando assim o Ocidente resposta à situação. Embora vários paraquedistas tenham morrido durante os exercícios, o que mais uma vez demonstra a séria prontidão dos russos para a guerra. Eles parecem estar prontos para usar armamentos soviéticos renovados e desatualizados contra os sistemas europeus e americanos modernos. O que mais preocupa não é o treinamento ou reforma de aviões de 40 anos, mas a capacidade de atacar alvos estratégicos. Como um animal ferido, a Rússia pode estar condenada, mas é altamente perigosa e não deve ser subestimada.

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