Tornar o transporte mais ecológico 'deve fornecer alternativas realistas'

Num parecer adotado na sessão plenária de junho, o Comité Económico e Social Europeu (CESE) afirma que a transição energética deve - sem negar os seus objetivos - ter em conta as características económicas e sociais de todas as partes da Europa e estar aberta a um diálogo permanente com organizações da sociedade civil.

O CESE apoia a ecologização dos transportes, mas salienta que a transição energética deve ser justa e apresentar alternativas viáveis ​​e realistas que tenham em conta as especificidades económicas e sociais do território e as necessidades de todas as partes da Europa, incluindo as zonas rurais.

Esta é a principal mensagem do parecer elaborado por Pierre Jean Coulon e Lidija Pavić-Rogošić e aprovado na sessão plenária de junho do Comité. Na sua avaliação do Livro Branco dos Transportes de 2011, que visa quebrar a dependência do sistema de transportes do petróleo sem sacrificar a sua eficiência e comprometer a mobilidade, o CESE mantém uma posição firme.

Limitar os modos de transporte não é uma opção: o objetivo deve ser a co-modalidade, não a transferência modal. Além disso, a transição ecológica deve ser socialmente justa e preservar a competitividade dos transportes europeus, com a plena implementação do Espaço Europeu dos Transportes, como parte da plena implementação do Mercado Único. Os atrasos a este respeito são lamentáveis.

Comentando a aprovação do parecer à margem do plenário, Coulon afirmou: "Conter a mobilidade não é uma alternativa. Apoiamos quaisquer medidas que visem tornar os transportes mais eficientes energeticamente e reduzir as emissões. A Europa vive um período de ventos contrários, mas isto não deve conduzir a mudanças de rumo em termos de expectativas sociais e ambientais das várias iniciativas europeias. ”

Consulta contínua de organizações da sociedade civil

O CESE incentiva uma troca de opiniões aberta, contínua e transparente sobre a aplicação do Livro Branco entre a sociedade civil, a Comissão e outros intervenientes relevantes, como as autoridades nacionais a diferentes níveis, salientando que tal irá melhorar a adesão e compreensão da sociedade civil assim como feedback útil para os formuladores de políticas e aqueles que estão realizando a implementação.

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"O Comité chama a atenção para a importância de obter o apoio da sociedade civil e das partes interessadas, nomeadamente através do diálogo participativo, conforme sugerido nos nossos pareceres anteriores sobre esta matéria", acrescentou Pavić-Rogošić. "Um bom entendimento e ampla aceitação dos objetivos estratégicos será extremamente útil para alcançar os resultados."

O CESE destaca também a necessidade de uma avaliação social mais sólida e reitera a afirmação feita no seu parecer de 2011 sobre o Aspectos sociais da política de transportes da UE, exortando a Comissão Europeia a pôr em prática as medidas necessárias para garantir a harmonização das normas sociais para o tráfego intra-UE, tendo presente que é também necessária igualdade de condições a nível internacional neste domínio. A criação de um Observatório Social, do Emprego e da Formação da UE no setor dos transportes é uma prioridade.

Monitorar o progresso de maneira oportuna e eficaz

No que se refere ao processo de avaliação do Livro Branco de 2011, o CESE recorda que o procedimento foi lançado com atraso e que o Comité só foi envolvido porque o solicitou expressamente.

A Comissão deve ter um plano claro para monitorizar os seus documentos estratégicos desde o início e publicar relatórios de progresso sobre a sua implementação numa base regular, de modo que seja possível avaliar em tempo útil o que foi alcançado e o que não foi e porquê, e para agir em conformidade.

No futuro, o CESE deseja continuar a beneficiar de relatórios periódicos de progresso sobre a aplicação das estratégias da Comissão e a contribuir de forma eficaz para a política de transportes.

Contexto

O Livro Branco de 2011 Roteiro para um Espaço Único Europeu dos Transportes - Rumo a um sistema de transportes competitivo e eficiente em termos de recursos definir o objetivo primordial da política europeia de transportes: estabelecer um sistema de transportes que sustente o progresso económico europeu, aumente a competitividade e ofereça serviços de mobilidade de alta qualidade, utilizando os recursos de forma mais eficiente.

A Comissão deu seguimento a quase todas as iniciativas políticas planeadas no Livro Branco. No entanto, a dependência do petróleo no setor dos transportes da UE, embora esteja claramente a diminuir, continua elevada. Os progressos também têm sido limitados na resolução do problema do congestionamento rodoviário, que persiste na Europa.

Várias iniciativas no contexto do Livro Branco melhoraram a proteção social dos trabalhadores dos transportes, mas a sociedade civil e as organizações de investigação ainda temem que desenvolvimentos como a automação e a digitalização possam afetar negativamente as futuras condições de trabalho no setor dos transportes.

As necessidades da política de transportes da UE são, por conseguinte, ainda hoje em grande medida relevantes, em particular em termos de aumento do desempenho ambiental e da competitividade do setor, modernizando-o, melhorando a sua segurança e aprofundando o mercado único.

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