UE se prepara para possível perda de dois líderes das mudanças climáticas

Fran Timmermans (retratado), o comissário europeu responsável pelas políticas climáticas e ambientais, é concorrer a ser candidato nas eleições nacionais holandesas. Se for bem-sucedido, ele pode precisar deixar seu cargo na UE já no próximo mês.

Isso custaria à UE sua figura de proa nas negociações climáticas internacionais e o político que impulsionou as medidas mais duras da Europa até agora para reduzir as emissões que aquecem o planeta.

"Conseguimos, em termos de leis e legislação nos últimos três anos, algo que não conseguimos em 10, 15 anos antes", disse Michael Bloss, legislador verde da UE, sobre o histórico da UE sob Timmermans.

A perspectiva de perder Timmermans - um ex-ministro das Relações Exteriores da Holanda - meses antes das negociações climáticas da ONU deste ano, em novembro, preocupa algumas autoridades da UE.

Na conferência COP28, as principais tarefas dos países incluem avaliar o quanto estão atrasados ​​nos esforços para conter a mudança climática - e, então, concordando com um plano para entrar na pista.

Conversas recentes sobre o clima renderam pouco progresso. Ministros do G20 neste fim de semana falhou em concordar para conter os combustíveis fósseis. No negociações pré-COP28 em junho, os países passaram dias brigando pela agenda da reunião.

Quando as negociações da COP param, pesos-pesados ​​políticos como Timmermans intervêm e fecham acordos. Na cúpula da COP27 do ano passado, Timmermans anunciou que a UE iria virar e, finalmente, apoiar um fundo exigido por países vulneráveis ​​para lidar com os crescentes danos causados ​​pelas mudanças climáticas.

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A medida estava em desacordo com os EUA e enfrentou a ira de alguns países da UE, que achavam que ela revelava muito. Por fim, fechou um acordo e o fundo foi acordado.

"Ele era um animal político, assumindo riscos, sabendo que iria irritar as pessoas, mas fazendo isso e dizendo: 'Bem, tudo bem, agora me culpe'", disse um ex-funcionário do clima da Comissão Europeia sobre o papel de Timmermans no negociações.

"Vai deixar um grande buraco", acrescentaram. A Comissão não disse como Timmermans seria substituído - por uma reorganização dos comissários existentes ou por um novo candidato holandês.

SEGUNDA PERDA

As eleições espanholas no domingo (23 de julho) forneceram outro amortecedor potencial para o poder de fogo da Europa no combate às mudanças climáticas.

A ministra do clima da Espanha, Teresa Ribera, representa o país nas negociações da COP desde 2018 – e, antes disso, de 2008 a 2011.

"Ela traz muita credibilidade para a mesa", disse Linda Kalcher, fundadora do think-tank Strategic Perspectives.

O papel de Ribera no comando da agenda verde da Espanha está em jogo depois que uma eleição antecipada no domingo terminou em um impasse.

É provável que o conservador Partido do Povo tenha a primeira tentativa de formar um governo - mas quando combinado com o Vox, de extrema direita, ainda não consegue a maioria e pode ter dificuldades para encontrar outros parceiros. Isso deixa a porta aberta para outro governo de centro-esquerda envolvendo o partido socialista de Ribera - ou, potencialmente, novas eleições.

Conhecida por seu forte relacionamento com os delegados latino-americanos - a Espanha entrou no último minuto para sediar a conferência COP de 2019, quando os protestos em Santiago deixaram o anfitrião planejado Chile em apuros - Ribera ajudou os esforços da UE para estabelecer compromissos entre países em desenvolvimento e outras grandes economias.

"Ela é muito bem relacionada, muito respeitada", disse Kalcher, acrescentando que se Ribera sair, "isso exigirá um esforço maior de todos os outros".

PROBLEMAS EM CASA

A perda potencial de dois pesos pesados ​​do clima ocorre quando a própria agenda verde da UE enfrenta resistência - mesmo com ondas de calor recordes e Incêndios florestais raiva em toda a Europa.

Desde 2019, a UE propôs - sob a orientação de Timmermans - e depois aprovou em lei mais de uma dúzia de políticas para conduzir a Europa a zero emissões líquidas de gases de efeito estufa até 2050.

Um recente lutar sobre uma lei para restaurar ecossistemas degradados sugere que o apetite está diminuindo. O presidente francês Emmanuel Macron sugeriu uma pausa nas novas leis verdes, enquanto países como a Itália querem água para baixo outras.

A UE quer aprovar pelo menos mais duas políticas verdes antes das eleições da UE no próximo ano - a lei da natureza e as reformas do mercado de eletricidade.

A Espanha – cujo atual governo normalmente apoia políticas climáticas ambiciosas da UE – detém a presidência rotativa da UE e presidirá as negociações dos países da UE sobre todas as novas leis até 2024.

Pablo Simon, cientista político da Universidade Carlos III de Madri, disse que uma mudança para a direita no governo da Espanha pode custar à UE um de seus Estados membros que mais apoia o combate às mudanças climáticas.

"Se a Espanha recuar, ou simplesmente não avançar, as mudanças de curso podem ter um grande efeito - podem realmente afetar toda a agenda ambiental da UE", disse ele.

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