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Regras de tributação das empresas

Acordo tributário de grandes países revelará rachadura na Europa

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A Comissária Europeia da Competição, Margrethe Vestager, usando uma máscara protetora, deixa a sede da Comissão Europeia em Bruxelas, Bélgica, em 15 de julho de 2020. REUTERS / François Lenoir / Foto de Arquivo

Um acordo global sobre impostos corporativos parece prestes a levar ao clímax uma batalha profunda da União Europeia, colocando grandes membros Alemanha, França e Itália contra Irlanda, Luxemburgo e Holanda. Saiba mais.

Embora os parceiros menores da UE, no centro de uma luta de anos por seus regimes fiscais favoráveis, tenham saudado o acordo do Grupo dos Sete em 5 de junho para uma alíquota corporativa mínima de pelo menos 15%, alguns críticos prevêem problemas para implementá-lo.

A Comissão Europeia, o executivo da UE, há muito luta para chegar a um acordo dentro do bloco sobre uma abordagem comum para a tributação, uma liberdade que tem sido zelosamente guardada por todos os seus 27 membros, grandes e pequenos.

"Os retentores fiscais tradicionais da UE estão tentando manter a estrutura o mais flexível possível para que possam continuar a fazer negócios mais ou menos como de costume", disse Rebecca Christie, do think tank Bruegel, com sede em Bruxelas.

Paschal Donohoe, ministro das finanças da Irlanda e presidente do Eurogrupo de seus pares da zona do euro, deu uma recepção morna ao acordo dos países ricos do G7, que precisa ser aprovado por um grupo muito mais amplo.

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“Qualquer acordo terá que atender às necessidades de países pequenos e grandes”, disse ele no Twitter, apontando para os “139 países” necessários para um acordo internacional mais amplo.

E Hans Vijlbrief, vice-ministro das finanças da Holanda, disse no Twitter que seu país apoiava os planos do G7 e já havia tomado medidas para impedir a evasão fiscal.

Embora as autoridades da UE tenham criticado em particular países como a Irlanda ou Chipre, enfrentá-los em público é politicamente carregada e a lista negra do bloco de centros fiscais "não cooperativos", devido aos seus critérios, não faz menção aos paraísos da UE.

Eles floresceram oferecendo às empresas taxas mais baixas por meio dos chamados centros de caixas de correio, onde podem registrar lucros sem ter uma presença significativa.

"Os paraísos fiscais europeus não têm interesse em ceder", disse Sven Giegold, um membro do Partido Verde do Parlamento Europeu que faz lobby por regras mais justas, sobre as perspectivas de mudança.

No entanto, o ministro das finanças de Luxemburgo, Pierre Gramegna, saudou o acordo do G7, acrescentando que ele contribuiria para uma discussão mais ampla para um acordo internacional detalhado.

Embora a Irlanda, Luxemburgo e Holanda tenham saudado a longamente disputada pela reforma, Chipre teve uma resposta mais cautelosa.

"Os pequenos Estados-membros da UE devem ser reconhecidos e levados em consideração", disse à Reuters o ministro das Finanças do Chipre, Constantinos Petrides.

E mesmo a França, membro do G7, pode achar difícil se ajustar completamente às novas regras internacionais.

"Grandes países como França e Itália também têm estratégias fiscais que estão determinados a manter", disse Christie.

A Rede de Justiça Fiscal classifica Holanda, Luxemburgo, Irlanda e Chipre entre os paraísos globais mais proeminentes, mas também inclui França, Espanha e Alemanha em sua lista.

As divisões da Europa explodiram em 2015 depois que documentos apelidados de 'LuxLeaks' mostraram como Luxemburgo ajudou as empresas a canalizar lucros pagando pouco ou nenhum imposto.

Isso levou à repressão de Margrethe Vestager, a poderosa chefe antitruste da UE, que empregou regras que impedem o apoio estatal ilegal a empresas, argumentando que tais acordos tributários representavam subsídios injustos.

Vestager abriu investigações sobre a empresa finlandesa de embalagens de papel Huhtamaki por impostos atrasados ​​para Luxemburgo e investigando o tratamento fiscal holandês da InterIKEA e da Nike.

Os Países Baixos e o Luxemburgo negaram que os acordos violam as regras da UE.

Mas ela teve contratempos, como no ano passado, quando o Tribunal Geral rejeitou sua ordem para a fabricante do iPhone, a Apple (AAPL.O) pagar € 13 bilhões (US $ 16 bilhões) em impostos irlandeses atrasados, uma decisão que agora está sendo apelada.

A ordem de Vestager para que a Starbucks pagasse milhões em impostos holandeses atrasados ​​também foi rejeitada.

Apesar dessas derrotas, os juízes concordaram com sua abordagem.

"Uma tributação justa é uma das principais prioridades da UE", disse um porta-voz da Comissão Europeia: "Continuamos empenhados em garantir que todas as empresas ... paguem a sua parte justa dos impostos."

A Holanda, em particular, enfatizou a disposição de mudar após as críticas ao seu papel como um canal para as multinacionais transferirem os lucros de uma subsidiária para outra, pagando poucos ou nenhum imposto.

Em janeiro, foi introduzida uma regra que tributa royalties e pagamentos de juros enviados por empresas holandesas a jurisdições onde a taxa de imposto corporativo é inferior a 9%.

"A demanda por justiça cresceu", disse Paul Tang, um membro holandês do Parlamento Europeu. "E agora está combinado com a necessidade de financiar investimentos."

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O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.

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