Comissária da Justiça, Martine Reicherts: 'O direito ao esquecimento e a reforma da proteção de dados da UE: por que devemos ver através de um debate distorcido e adotar novas regras fortes em breve'

Lyon, França, 18 de agosto de 2014

"Assim como o trabalho na reforma da proteção de dados ganhou velocidade e urgência, os detratores estão tentando lançar uma nova chave de fendas nas obras. Eles estão tentando usar a recente decisão do Tribunal de Justiça Europeu sobre o direito de ser esquecido para minar nossa reforma. Eles se enganaram. E não vou permitir que abusem dessa decisão crucial para nos impedir de abrir o mercado único digital para as nossas empresas e de aplicar uma proteção mais forte aos nossos cidadãos.

“Esta decisão não permite que pessoas ou organizações removam conteúdos da web simplesmente porque o consideram inconvenientes. Longe disso. Exige um equilíbrio entre os interesses legítimos dos internautas e os direitos fundamentais dos cidadãos. Um equilíbrio que terá de ser encontrado em cada caso.

"Mecanismos de pesquisa como o Google e outras empresas afetadas reclamam em voz alta. Mas eles devem se lembrar disso: lidar com os dados pessoais dos cidadãos traz enormes benefícios econômicos para eles. Também traz responsabilidade. Esses são os dois lados da mesma moeda, você não pode ter um sem o outro.

“Como a decisão do Tribunal, a reforma busca um equilíbrio justo de direitos: ela capacita os cidadãos a administrar seus dados pessoais enquanto protege explicitamente a liberdade de expressão e da mídia. Aqueles que tentam usar noções distorcidas do direito de ser esquecido para desacreditar as propostas de reforma estão a jogar falsas. Não podemos cair nesta. Na verdade, temos de continuar a trabalhar arduamente para garantir que as novas regras sejam adoptadas o mais rapidamente possível. A Europa precisa delas com urgência para relançar o crescimento económico e a criação de emprego. E precisa delas para certifique-se de que os direitos de seus cidadãos sejam respeitados e protegidos.

"As negociações sobre a reforma da proteção de dados estão em andamento há mais de dois anos e meio. Eles fizeram bons progressos. Mas há mais trabalho a ser feito. Chefes de Estado e de Governo se comprometeram várias vezes a uma rápida conclusão das negociações No Conselho Europeu do final de junho, afirmaram a importância de adotar "um forte quadro geral de proteção de dados da UE até 2015".

“Exorto os Estados-Membros: cumpram este objetivo. Sejam ambiciosos e ajudem a dar à Europa as regras de proteção de dados de que necessita. O mundo não vai esperar por nós.

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"Senhoras e senhores,

“Estou muito feliz por estar aqui com você. Na época em que me convidou para esta conferência, você definitivamente não imaginava que eu iria me dirigir a você como comissário para a Justiça, Direitos Fundamentais e Cidadania. Nem eu!

"Como é útil que esta nova função me deu a responsabilidade por um grande projeto europeu que é de grande importância para você. Posso, portanto, dar-lhe hoje algumas dicas sobre o quão longe chegamos - e o que ainda temos pela frente. claro que falando sobre a reforma das regras da UE em matéria de protecção de dados pessoais.

"A Comissão Europeia tem trabalhado para uma estrutura forte e moderna já há algum tempo - começou muito antes de Edward Snowden e uma enxurrada de revelações de espionagem tornarem a proteção de dados uma moda. Minha antecessora Viviane Reding lutou muito para fazer avançar essa reforma, e estou determinada para continuar este esforço.

"Felizmente, o Parlamento Europeu reconheceu a importância desta reforma muito cedo. Encontrou um amplo compromisso, apoiando as propostas da Comissão. Os Estados-Membros têm sido mais lentos. Mas - tardiamente - começaram a avançar, acordando numa série de princípios importantes .

"Mas, assim como o trabalho nessa reforma ganhou velocidade e urgência, os detratores estão tentando lançar uma nova chave nas obras. Eles estão tentando usar a recente decisão do Tribunal de Justiça Europeu sobre o direito de ser esquecido para minar nosso e não vou permitir que abusem desta decisão crucial para nos impedir de abrir o mercado único digital às nossas empresas e de aplicar uma protecção mais forte aos nossos cidadãos.

"É sobre isso que quero falar hoje: a decisão e suas implicações (1), as oportunidades que a nossa reforma da proteção de dados criará para as empresas (2) e os benefícios que todos colheremos ao salvaguardar o direito fundamental dos cidadãos europeus «à protecção dos seus dados pessoais e à recuperação da sua confiança (3).

Google e o direito de ser esquecido: separando fatos de ficção

"Em primeiro lugar, a decisão. Isso tem causado uma grande comoção, com muitos críticos levantando a perspectiva de censura na internet. Afirma que a decisão e suas implicações estão levando a - até encorajando - violações da liberdade de expressão e da liberdade de a mídia está preocupando muitos de vocês. Como alguém que está envolvido com publicações há tanto tempo, eu entendo isso muito bem.

“Mas não devemos nos confundir com todo o barulho. Uma análise sóbria da decisão mostra que ela de fato não eleva o direito de ser esquecido a um“ super direito ”sobrepujando outros direitos fundamentais, como a liberdade de expressão.

"O que o Tribunal realmente disse sobre o direito de ser esquecido? Ele afirmou que os indivíduos têm o direito de solicitar às empresas que operam mecanismos de pesquisa que removam links com informações pessoais sobre eles - sob certas condições. Isso se aplica quando as informações são imprecisas, por exemplo, ou inadequada, irrelevante, desatualizada ou excessiva para fins de processamento de dados. O Tribunal decidiu explicitamente que o direito ao esquecimento não é absoluto, mas que sempre deverá ser equilibrado com outros direitos fundamentais, como a liberdade de expressão e a liberdade dos meios de comunicação - que, aliás, também não são direitos absolutos.

“Isso significa que cada caso terá que ser avaliado de acordo com seus próprios méritos. Os fatores a serem levados em consideração incluem o tipo de informação em questão, sua sensibilidade para a vida privada do indivíduo e o interesse do público em ter acesso a essa informação. O papel que a pessoa que solicita a exclusão desempenha na vida pública também pode ser relevante. E, afinal, trata-se de solicitações para remover links irrelevantes ou desatualizados, e não do conteúdo ao qual eles levam.

"Resumindo: esta decisão não permite que pessoas ou organizações removam conteúdo da web simplesmente por considerá-lo inconveniente. Longe disso. Exige um equilíbrio entre os interesses legítimos dos usuários da Internet e dos cidadãos "direitos fundamentais. Um equilíbrio que terá de ser encontrado em cada caso. Isso pode nem sempre ser simples. Às vezes, pode até ser difícil. Mas não mais nem menos difícil do que rastrear o proprietário do conteúdo protegido por direitos autorais.

"Mecanismos de pesquisa como o Google e outras empresas afetadas reclamam em voz alta. Mas eles devem se lembrar disso: lidar com os dados pessoais dos cidadãos traz enormes benefícios econômicos para eles. Também traz responsabilidade. Esses são os dois lados da mesma moeda, você não pode ter um sem o outro.

"Também é útil, neste contexto, lembrar que nem a Comissão nem o Tribunal acabaram de inventar o direito ao esquecimento. Ele já existe e está consagrado na Diretiva de Proteção de Dados da UE de 1995. O objetivo da reforma proposta pelo A Comissão deve atualizar este princípio e clarificá-lo para a era digital - por exemplo, deixando claro que as regras da UE têm de ser aplicadas por todas as empresas que oferecem produtos e serviços aos consumidores europeus, quer estejam localizados na UE ou fora dela.

"Assim como a decisão do Tribunal, a reforma busca um equilíbrio justo de direitos: capacita os cidadãos a administrar seus dados pessoais enquanto protege explicitamente a liberdade de expressão e da mídia. Ninguém poderia ter um artigo de jornal removido de um arquivo online porque eles o fazem não gosto de seu conteúdo.

"Aqueles que tentam usar noções distorcidas do direito de ser esquecido para desacreditar as propostas de reforma estão jogando falso. Não devemos cair nessa. Na verdade, devemos continuar trabalhando duro para garantir que as novas regras sejam adotadas o mais rápido possível. Europa precisa deles com urgência para reativar o crescimento econômico e a criação de empregos. E precisa deles para garantir que os direitos de seus cidadãos sejam respeitados e protegidos. Deixe-me explicar por quê.

Regras modernas de proteção de dados: impulsionando as empresas

"Todos vocês conhecem o enorme valor econômico dos dados. Em 2011, os dados dos cidadãos da UE valiam 315 bilhões de euros. Isso tem potencial para crescer para quase 1 trilhão de euros até 2020. Ainda assim, para desbloquear totalmente o valor dos dados, iremos temos de garantir que temos um verdadeiro mercado único digital. A nossa reforma faz exatamente isso. É um abridor de mercado.

"Por quê? Porque substitui uma estrutura regulatória fragmentada e complicada por um conjunto claro de regras. Hoje, as empresas enfrentam 28 leis nacionais diferentes e muitas vezes conflitantes. Nossa regulamentação estabelecerá uma lei pan-europeia única para a proteção de dados. Uma lei, não 28.

"Além disso, com a nossa reforma, as empresas no futuro só terão de lidar com uma única autoridade de supervisão, não 28. Isso tornará mais simples e barato para as empresas fazer negócios na UE - especialmente para empresas menores e iniciantes. ups, que acharão mais fácil entrar em novos mercados. E, como já indiquei, a reforma criará condições equitativas para a indústria digital da Europa: empresas localizadas em países terceiros, como os EUA, quando oferecem serviços aos europeus, terão de seguir as nossas regras e respeitar os mesmos níveis de protecção de dados pessoais que os seus concorrentes europeus.

“Num mercado único de dados, regras idênticas no papel não serão suficientes. Temos de garantir que as regras são interpretadas e aplicadas da mesma forma em todo o lado. É por isso que a nossa reforma introduz um mecanismo de consistência. Decisões individuais ainda serão tomadas pelas autoridades nacionais de proteção de dados. Mas precisamos agilizar a cooperação em questões com implicações para toda a UE. Os serviços de Internet ou aplicativos para smartphones não param nas fronteiras nacionais. Portanto, é muitas vezes frustrante para os cidadãos e as empresas quando se deparam com diferentes decisões regulamentares e diferentes níveis de proteção relativos ao mesmo serviço ou aplicativo.O mecanismo de consistência é uma das soluções que implementamos para resolver este problema.

“A nova estrutura também beneficiará os cidadãos, que sempre poderão levar suas reclamações às autoridades locais. Isso tornará mais fácil para os consumidores enfrentarem as grandes empresas da Internet. Basta pensar no estudante austríaco Max Schrems, que acaba de lançar um ação coletiva com 25,000 participantes contra o Facebook sobre a forma como lida com os dados dos usuários. Ele está em uma briga com o Facebook há anos - e foi forçado a continuar viajando para a Irlanda, pois é onde a sede europeia da empresa está localizada No futuro, pessoas como ele poderão recorrer às autoridades locais.

"Nossa reforma da proteção de dados é um importante alicerce do mercado único digital. Um único conjunto de regras em um setor crucial, aplicado de forma consistente.

A importância de salvaguardar os direitos fundamentais: Reconstruindo a confiança dos cidadãos

“No entanto, abrir o mercado e criar oportunidades de negócios não é suficiente. Os usuários da Internet terão que reconquistar sua confiança. Somente se as pessoas estiverem dispostas a divulgar seus dados pessoais, as empresas colherão todos os frutos do nosso mercado único digital.

"E aqui está o problema: neste momento, a confiança das pessoas na forma como as empresas privadas lidam com os seus dados é baixa. 92% dos europeus estão preocupados com as aplicações móveis que recolhem os seus dados sem o seu consentimento. E 89% das pessoas afirmam que querem saber quando os dados em seu smartphone estão sendo compartilhados com terceiros.

"Revelações de espionagem, bem como segurança de alto nível e violações de dados são razões importantes para essa falta de confiança. Nossa reforma da proteção de dados tem um papel a desempenhar na reconstrução da confiança. As novas regras colocarão os cidadãos de volta no controle de seus dados, em de várias maneiras. Além do direito de ser esquecido, haverá o direito à portabilidade de dados, o que tornará mais fácil para os consumidores transferirem seus dados entre prestadores de serviços. E quando for necessário o consentimento dos cidadãos para processar seus dados, eles devem ser solicitado a fornecê-lo explicitamente.

"Além disso, 'privacidade desde a concepção' e 'privacidade por defeito' tornar-se-ão princípios essenciais nas regras de protecção de dados da UE. Isto significa que as salvaguardas de protecção de dados devem ser integradas em produtos e serviços desde a fase inicial de desenvolvimento, e que as configurações padrão favoráveis ​​à privacidade deve ser a norma, por exemplo nas redes sociais.

"Outro aspecto significativo da reforma é a nova abordagem às sanções. As pessoas precisam ver se seus direitos são cumpridos de maneira significativa. Se uma empresa violou as regras, isso deve ter consequências graves. Ainda assim, as multas de dados europeus As autoridades de proteção podem impor são muito baixas. Para gigantes como o Google, eles são apenas dinheiro de bolso.

"Precisamos levar a sério. E é por isso que nossa reforma introduz sanções rígidas que podem chegar a 2% do faturamento anual global de uma empresa. Mostrar aos cidadãos que uma forte estrutura de proteção de dados da UE protege e defende seus direitos com eficácia para construir confiança.

"E, finalmente, estamos criando salvaguardas contra a transferência internacional irrestrita de dados. As regras devem garantir que os dados dos cidadãos da UE sejam transferidos para autoridades não europeias de aplicação da lei apenas com base em um quadro jurídico claro sujeito a revisão judicial .

“Nossa reforma, portanto, não só abrirá o mercado para as empresas, mas também as ajudará a conquistá-lo, ajudando a reconstruir a confiança dos cidadãos. E cada vez mais as empresas estão começando a entender que a confiança é fundamental - por exemplo, uma crescente várias empresas prestam serviços que permitem aos utilizadores guardar os seus dados na Europa. A protecção de dados é o novo modelo de negócio, é um ponto de venda onde a Europa pode fazer a diferença.

Observações finais

"Mais uma vez, os negócios estão se movendo mais rápido do que a máquina política. É mais do que hora de os Estados membros se atualizarem. As negociações sobre a reforma da proteção de dados estão em andamento há mais de dois anos e meio. Eles fizeram um bom progresso. Mas há mais trabalho a fazer. Os Chefes de Estado e de Governo comprometeram-se várias vezes a uma rápida conclusão das negociações. No Conselho Europeu do final de junho, afirmaram a importância de adotar um forte quadro geral de proteção de dados da UE até 2015 .

"Exorto os Estados-Membros: cumpram este objetivo. Seja ambicioso e ajude a dar à Europa as regras de proteção de dados de que necessita. O mundo não vai esperar por nós. Não podemos nos dar ao luxo de atrasar oportunidades tão significativas de crescimento e correr o risco de ter outras '- mais fracos - padrões impostos a nós por outros. Precisamos de uma estrutura de proteção de dados forte e moderna, e precisamos dela em breve. Nossas empresas e cidadãos merecem. "

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