União Europeia e #UnitedNations: uma parceria renovada no #desenvolvimento

A UE e a ONU desempenham um papel complementar na arquitetura de desenvolvimento global. Somos parceiros naturais e de longa data na cooperação para o desenvolvimento, incluindo a nível nacional e regional, onde os benefícios das nossas ações colaborativas e respetivas vantagens comparativas se fazem sentir claramente.

As reformas em curso das Nações Unidas, em particular a do Sistema de Desenvolvimento das Nações Unidas, constituem uma oportunidade para reafirmar e desenvolver a parceria UE-ONU para o desenvolvimento. Na UE, o novo Consenso Europeu sobre o Desenvolvimento enquadra a implementação da Agenda 2030 em parceria com todos os parceiros.

A parceria é essencial para cumprir a Agenda 2030 e alcançar o desenvolvimento sustentável em suas três dimensões (social, econômica e ambiental). Com a Agenda 2030 como nosso plano de ação conjunto, reafirmamos o valor agregado de trabalharmos juntos para a implementação bem-sucedida da Agenda 2030 nos países parceiros. Nossos esforços conjuntos continuarão a ser direcionados à erradicação da pobreza, redução de riscos e vulnerabilidades, construção de resiliência e combate às desigualdades para garantir que ninguém seja deixado para trás.

Apoiamos a implementação da Agenda 2030, incluindo a Agenda de Ação de Addis Abeba, o Acordo de Paris sobre Mudanças Climáticas (Acordo de Paris), a Estrutura de Sendai sobre Redução de Risco de Desastres (Estrutura de Sendai) e outros compromissos internacionais.

Princípios orientadores

A parceria renovada entre a UE e as Nações Unidas para o desenvolvimento visa promover uma colaboração mais estreita em abordagens de política comum e criar um quadro mais estratégico para a cooperação para a implementação da Agenda 2030 nos países parceiros. Tencionamos reforçar a coordenação entre os intervenientes da UE e da ONU e trabalhar mais estreitamente em parceria com todos os outros intervenientes relevantes para promover a implementação de agendas que promovam sociedades inclusivas e pacíficas, resiliência e desenvolvimento sustentável.

Anúncios

Nosso objetivo é avançar no fortalecimento dos meios de implementação e revitalização da Parceria Global para o Desenvolvimento Sustentável como uma das principais prioridades de nossa colaboração para fazer avançar a Agenda 2030. Também pretendemos aumentar a eficácia do desenvolvimento, de acordo com a Declaração de Busan e o Documento Final de Nairóbi.

Na implementação da Agenda 2030, pretendemos promover processos abertos, inclusivos, participativos e transparentes, reconhecendo os papéis importantes das Organizações da Sociedade Civil (OSC), incluindo redes lideradas por jovens, e de fundações, academia, Instituições Financeiras Internacionais (IFIs) ), o setor privado e outros parceiros relevantes como atores ativos no desenvolvimento. Pretendemos continuar a promover a igualdade de gênero e o empoderamento de mulheres e meninas e apoiar os parceiros no aproveitamento do dividendo demográfico da população jovem como prioridades abrangentes.

Respeitamos totalmente os princípios de propriedade do país, parceria e diálogo orientados pela demanda, reconhecendo que os governos nacionais têm a responsabilidade primária pela implementação da Agenda 2030. Devemos também contribuir conjuntamente para aumentar a conscientização e a apropriação da Agenda 2030. Reafirmamos a importância do multilateralismo e de fortes parcerias estratégicas como a pedra angular para um futuro inclusivo, resiliente, sustentável, seguro e pacífico para todos.

Neste contexto, recordamos em particular a importância da parceria entre a União Africana, a União Europeia e as Nações Unidas.

Objetivos gerais

Por meio desta parceria, pretendemos incentivar e apoiar os países parceiros na integração da Agenda 2030 em suas estratégias e prioridades nacionais.

Pretendemos, em conjunto, promover estratégias de desenvolvimento que contemplem a Agenda 2030, apoiando políticas, ações e abordagens integradas nos países parceiros. Prevemos alinhar nosso trabalho e financiamento com as prioridades do país por meio de um melhor planejamento, acompanhamento regular e inclusivo e revisão da implementação da Agenda 2030. Isso poderia incluir um maior enfoque na capacitação em países parceiros para coleta e análise de dados e assessoria política integrada para apoiar a transformação e diversificação econômicas nos países parceiros.

Tencionamos intensificar o diálogo político conjunto e as consultas com os países parceiros para identificar oportunidades de colaboração e possíveis áreas de apoio, incluindo sinergias entre a programação da UE (incluindo a programação conjunta) e os quadros de ajuda ao desenvolvimento das Nações Unidas (UNDAFs). Sempre que possível, isso deve ser feito por meio de plataformas existentes, em vez de criar novas camadas, e usando o Fundo Conjunto para a Agenda 2030 na medida do possível. Devemos também, quando apropriado, promover a coordenação entre os coordenadores residentes das Nações Unidas, as equipes das Nações Unidas nos países e as delegações da UE para fortalecer as sinergias e o impacto no desenvolvimento. Prevemos trocas de opiniões sobre o apoio às autoridades locais, comunidades e OSCs em seu papel na implementação dos ODS, bem como na mobilização do setor privado.

Foco estratégico e intenção

A parceria renovada diz respeito, em particular, a cinco áreas de foco:

a. Promover a igualdade de gênero, incluindo planos de ação para as mulheres e girls 'empoderamento em nível de país. Pretendemos aproveitar a experiência da Iniciativa Spotlight para eliminar a violência contra mulheres e meninas, que é um exemplo de parceria inovadora UE-ONU e de apoio ao compromisso da ONU de "entregar como um" em todas as áreas. Pretendemos promover o empoderamento de meninas e mulheres, bem como o abandono de todas as formas de práticas prejudiciais e discriminação contra mulheres e meninas em uma variedade de áreas, como educação e treinamento de qualidade, saúde, incluindo saúde sexual e reprodutiva, melhores resultados nutricionais , acesso a recursos produtivos, serviços e informações e participação política e econômica.

b. Fomento inclusivo crescimento sustentável, investimento estratégico (público e privado) e trabalho decente promover condições para melhorar a qualidade do emprego e aumentar o emprego digno e as oportunidades de empreendedorismo, especialmente para os jovens, com base na experiência recente com o Plano Europeu de Investimento Externo e nos esforços em curso do sistema de desenvolvimento das Nações Unidas. Isso inclui facilitar o acesso a redes, conhecimento e habilidades para uma atividade econômica sustentável inclusiva. A ênfase na construção de resiliência e sustentabilidade deve ser priorizada por meio do apoio aos governos para promover a transformação agrícola, para realizar iniciativas de desenvolvimento rural integrado apoiado por eletrificação e para garantir soluções de desenvolvimento sustentável, em uma abordagem específica ao contexto e sob medida, incluindo abordando riscos, vulnerabilidades e as raízes das crises. Pretendemos fomentar a inovação, a educação e a formação de qualidade com vista a combinar as competências com as necessidades do mercado de trabalho, melhorando o ambiente de negócios e o clima de investimento e desencadeando e apoiando os investimentos do setor privado nas economias domésticas dos países parceiros para caminhos de desenvolvimento sustentável, com foco no emprego decente criação, agregação de valor, infraestrutura física crítica, transformação estrutural e desenvolvimento do capital humano.

c. Promovendo ação climática e implementação por meio da cooperação para o desenvolvimento, por meio de esforços conjuntos para defender e operacionalizar colaborações e compromissos em direção a uma economia circular e de baixo carbono, redução do risco de desastres, resiliência e transformação e adaptação com perspectiva de gênero, no contexto da Agenda 2030, do Acordo de Paris e da Estrutura de Sendai, em em particular, apoiando a implementação a nível nacional. Pretendemos trabalhar com países parceiros, governos, instituições financeiras, investidores privados, IFIs, grupos de reflexão e outros parceiros para apoiar a ação climática transformacional. Esta parceria deve contribuir para a redução do risco de desastres e resiliência, apoiando a agricultura inteligente para o clima, acelerando o acesso à energia renovável, reduzindo a escassez de água, promovendo soluções baseadas na natureza, a conservação e gestão sustentável de recursos naturais, biodiversidade e ecossistemas e desenvolvimento de capacidade para prevenir e gerenciar desastres naturais e vulnerabilidade às mudanças climáticas.

d. Fortalecendo o nexo de desenvolvimento humanitário e sua ligação com a manutenção da paz, através do uso contínuo de avaliações conjuntas, análises de conflitos e programação e implementação sensíveis a conflitos, colaboração reforçada e ação conjunta sensível a conflitos em 'ambientes frágeis e afetados por conflitos', mecanismos de alerta precoce seguidos de ação precoce, com vistas a ajudar o parceiro os países e seus povos para prevenir, resolver e recuperar de crises e reduzir o sofrimento humano e o deslocamento, ao mesmo tempo em que mantêm diferentes papéis, mandatos e respeito aos princípios humanitários. Os esforços conjuntos UE-ONU devem abordar as causas profundas dos conflitos e da estabilidade económica e social, através do reforço institucional, redução dos riscos de catástrofes, estabilização e apoio aos esforços de consolidação da paz. Eles também buscarão promover a inclusão de direitos humanos, igualdade de gênero e empoderamento.

e. Reforçar a cooperação no nexo migração-desenvolvimento, visando o cumprimento das metas relacionadas à migração da Agenda 2030 e os compromissos assumidos na Declaração de Nova York para Refugiados e Migrantes, nomeadamente para promover a migração segura, ordenada e regular. Os esforços reforçados e conjuntos da UE e da ONU contribuirão para a concretização dos objetivos dos dois Pactos Globais sobre Migrantes e Refugiados a nível global, regional, nacional e local, uma vez adotados.

Implementação e Acompanhamento

Esta parceria irá variar dependendo do contexto específico, da evolução das situações de desenvolvimento e do leque de parceiros nacionais e internacionais envolvidos. Uma abordagem flexível e personalizada permanecerá a marca registrada de uma resposta eficaz.

Reconhecemos a importância de um financiamento adequado para a colaboração UE-ONU dentro dos limites das decisões de financiamento aprovadas. Também reconhecemos a natureza diversificada dos recursos e necessidades de financiamento dos países e pretendemos prosseguir com nossa análise e colaboração para trazer instrumentos de financiamento oportunos, previsíveis, sustentados, apropriados e eficientes.

Reafirmamos a importância da Agenda de Ação de Adis Abeba. Esta parceria continuará a fornecer a estrutura para uma colaboração estratégica, reconhecendo a importância crítica de alinhar e alavancar recursos financeiros e, em conjunto, construir, priorizar e financiar respostas operacionais inovadoras e eficazes por todas as partes interessadas dentro dos limites das decisões de financiamento aprovadas. Pretendemos enfatizar os esforços para catalisar o financiamento inovador, a alavancagem do financiamento interno e as parcerias público-privadas e o diálogo com o setor privado visando investimentos privados nos países parceiros.

Esta é uma parceria viva e flexível que, onde e quando apropriado, será adaptada às novas circunstâncias. A liderança da ONU e da UE reunir-se-á anualmente para avaliar e adaptá-lo sempre que necessário. As equipas técnicas de ambas as organizações continuarão a reunir-se regularmente para assegurar a implementação eficaz da cooperação no âmbito desta parceria, incluindo o reforço da coordenação entre as equipas a nível global, regional e nacional.