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Relações UE-Ucrânia estão em destaque

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A UE e os EUA estão fazendo muito pela Ucrânia na questão das reformas, não apenas nas reformas econômicas, mas também no sistema de justiça, escreve Martin Banks.

Nos últimos seis anos, como parte de reformas legais, a Ucrânia desenvolveu e adotou emendas à sua constituição, adotando cerca de uma dúzia de leis. 

 Foi criado o novo Supremo Tribunal, o Tribunal Superior Anticorrupção, foi iniciada a avaliação da qualificação dos juízes e outros processos, todos concebidos para ter um impacto positivo no sistema judicial e no combate à corrupção. A UE esteve activamente envolvida em todas estas reformas.

O resultado, porém, ainda não atingiu as expectativas. Em 2019, uma pesquisa de opinião do Centro Razumkov para o Escritório do Conselho da Europa na Ucrânia mostrou que 46% acreditam que a reforma judicial “ainda não começou” e que 43% têm uma atitude negativa em relação a uma reforma judicial.

A corrupção na Ucrânia continua a prosperar e o sistema judicial tornou-se ainda mais ineficaz do que antes. Ao mesmo tempo, alguns políticos ucranianos estão usando ativamente o tema da reforma judicial para seus próprios interesses. Em particular, o ex-presidente Petro Poroshenko usou o tópico da reforma judicial para obter controle sobre os tribunais. E ele teve sucesso com apenas alguns juízes ousando tomar decisões contra a vontade de Poroshenko. 

Como resultado, o número de juízes experientes que abandonaram o sistema aumentou desde 2014. Alguns tribunais ucranianos não têm juízes e os tribunais suspenderam os seus trabalhos, tornando difícil ou impossível para os cidadãos o acesso à justiça. 

No início de 2020, a falta de pessoal judiciário nos tribunais era de quase 30%. Isso afeta a qualidade dos processos judiciais e o momento de consideração dos casos. Os suspeitos permanecem em centros de detenção pré-julgamento por um tempo excessivo, os casos se acumulam e a dinâmica da justiça desacelera, levando a tensões sociais.

Quase todo mundo concorda que as reformas implementadas provaram ser totalmente ineficazes, mas por que isso está acontecendo? Por que todos os esforços foram em vão? A questão seria discutida em uma conferência internacional "Diálogo sobre justiça - 2" em Kiev, mas o evento foi seriamente interrompido.

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Os legisladores e funcionários da UE cancelaram sua participação na conferência, quando souberam no dia anterior que o painel era composto por algumas pessoas com uma reputação “duvidosa”.

Mesmo aqueles que decidiram participar enfrentaram problemas. Imediatamente após o início, foi recebida uma mensagem anônima sobre a mineração do prédio Parkovyi ECC, onde os participantes da conferência estavam reunidos. 

 Todos os presentes tiveram que deixar as instalações e esperar do lado de fora por uma hora enquanto a polícia verificava o prédio.

 Por que alguém tentou interromper a conferência? A edição ucraniana do "Vzglyad" disse que a conferência tentou "desorganizar" organizações e estruturas que se concentram em Poroshenko.

Jornalistas conversaram com um representante de uma dessas organizações engajada na promoção da reforma judicial na Ucrânia, que disse que na Ucrânia apenas algumas ONGs têm o direito de entrar em contato com europeus sobre o tema das reformas judiciais e outras.

A Ucrânia, disse ele, formou uma "casta" de reformadores que não permitem que ninguém discuta reformas sem sua permissão e são esses que determinam quem na Ucrânia é "duvidoso", isto é, quem os representantes da UE não têm o direito de comunicar . 

Um dos participantes da conferência foi um conhecido advogado ucraniano, Rostislav Popovich, que observou que esta foi a segunda discussão de alto nível sobre a reforma judicial - a primeira foi realizada no ano passado no Parlamento Europeu. Ele escreveu em sua página do Facebook: “O evento de Kiev contou com a presença de deputados populares, juízes de tribunais superiores, advogados renomados, deputados europeus e especialistas da Europa, Estados Unidos e Israel. A composição foi representativa e os tópicos discutidos foram tópicos. Mas foi muito difícil realizá-la em Kiev - não por causa do coronavírus, mas porque a conferência foi interrompida por pessoas que escreveram cartas aos eurodeputados, exigindo que se recusassem a participar, falando de participantes 'odiosos'. 

“Por que uma reação tão estranha? Foi porque a conferência não foi realizada por eles e eles não selecionaram os participantes. Eles não queriam permitir que os europeus aprendessem a verdade sobre a situação real no país e sobre as 'reformas' que foram implementadas aqui. ”

Ele acredita que na Ucrânia há pessoas “parasitando nos problemas do sistema judicial e muitos outros problemas”.

Segundo Popovich, eles “monopolizam” o direito de falar em nome do país com a Europa e outros parceiros ocidentais. “Essas pessoas, via de regra, não entendem o assunto, não entendem a situação real e promovem“ reformas ”que falham um após o outro e só pioram a situação. Ao mesmo tempo, os ativistas não têm nenhuma responsabilidade pelo resultado. Além disso, para eles, pior é melhor. Enquanto houver problemas no país, essas pessoas recebem bolsas para lutar contra esses problemas. ”

Ele argumenta que a UE se comunica na Ucrânia exclusivamente com um pequeno grupo de pessoas que se autodenominam da sociedade civil - a maioria ativistas, financiados por doações da UE e de organizações internacionais. Eles pretendem representar todo o povo ucraniano e muitas vezes são aqueles com quem os políticos europeus freqüentemente entram em contato para discutir reformas.

Na realidade, diz o advogado, esses ativistas “não representam ninguém - não têm apoio nem respeito entre os ucranianos e muitas vezes são acusados ​​de corrupção”.

Foi, afirma ele por insistência daqueles que defendem a reforma judicial que aqueles que trabalham diretamente no sistema judicial foram “eliminados” - juízes, advogados e advogados. Ele diz que esta é uma situação anormal para qualquer país e uma das razões pelas quais as reformas falharam.

É perfeitamente compreensível que poucas pessoas na Europa pareçam ter uma boa compreensão do que está a acontecer na Ucrânia, ou porque os europeus envolvidos na promoção de certos modelos de reforma judicial inviável pioram a situação.

A Europa deve manter contactos não só com activistas profissionais, mas também com um leque mais vasto de pessoas na Ucrânia, para poder formar uma imagem objectiva do que está a acontecer no país. Isso garantiria que as reformas realmente beneficiassem a Ucrânia. Os ucranianos já mostraram que são contra a gestão externa da Rússia. Mas agora eles dizem que a Ucrânia caiu sob o controle externo do Ocidente e o povo ucraniano não vai aceitar tal situação.

Isso poderia ter consequências dramáticas e alguns políticos já estão pedindo a rejeição da integração europeia, com esses apelos ganhando apoio entre os eleitores.

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O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.

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