Conclusões do Conselho Europeu sobre COVID-19, energia, comércio e relações externas

Covid-19

1. As campanhas de vacinação em toda a Europa proporcionaram progressos significativos na luta contra o COVID-19. No entanto, a situação em alguns Estados-Membros continua muito grave. A fim de aumentar ainda mais as taxas de vacinação em toda a União, devem ser intensificados os esforços para ultrapassar a hesitação vacinal, nomeadamente combatendo a desinformação, nomeadamente nas plataformas das redes sociais. É necessário permanecer vigilante quanto ao surgimento e disseminação de possíveis novas variantes.

2. À luz da evolução da situação epidemiológica, o Conselho Europeu apela a uma maior coordenação para facilitar a livre circulação na UE e as viagens para dentro da UE, e a uma revisão das duas recomendações do Conselho. Incentiva a Comissão a acelerar o seu trabalho em matéria de reconhecimento mútuo de certificados com países terceiros.

3. Com base na experiência da crise COVID-19, a resiliência e a preparação horizontal da UE para as crises devem ser reforçadas. A fim de assegurar uma melhor prevenção, preparação e resposta a futuras emergências de saúde na UE, o Conselho Europeu apela à conclusão das negociações sobre o pacote legislativo da União da Saúde e a assegurar que os Estados-Membros estão devidamente envolvidos na governação da emergência de saúde Autoridade de Preparação e Resposta (HERA). Recorda a necessidade de fazer avançar rapidamente os trabalhos sobre o acesso aos medicamentos em todos os Estados-Membros.

4. O Conselho Europeu reitera o empenhamento continuado da UE em contribuir para a resposta internacional à pandemia e em garantir o acesso de todos às vacinas. Apela à rápida eliminação dos obstáculos que dificultam a implantação global de vacinas e convida a Comissão a continuar a colaborar diretamente com os fabricantes a este respeito. Isto permitirá aos Estados-Membros acelerar a entrega de vacinas aos países mais necessitados. A UE continuará a apoiar a produção e a absorção de vacinas nos países parceiros.

5. No contexto da próxima reunião do G20 e tendo em vista a sessão especial da Assembleia Mundial da Saúde em novembro, o Conselho Europeu sublinha o seu apoio a um papel forte e central da Organização Mundial da Saúde na futura governação global da saúde e para o objetivo de chegar a acordo sobre um tratado internacional sobre pandemias.

Preços da energia

11. O Conselho Europeu abordou o recente aumento dos preços da energia e considerou o impacto dos aumentos dos preços nos cidadãos e nas empresas, especialmente nos nossos cidadãos e PME vulneráveis, que procuram recuperar da pandemia COVID-19.

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12. A caixa de ferramentas apresentada na Comunicação da Comissão sobre o combate ao aumento dos preços da energia contém medidas úteis a curto e a longo prazo.

13. O Conselho Europeu convida:

• a Comissão deve estudar o funcionamento dos mercados do gás e da eletricidade, bem como do mercado do RCLE da UE, com a ajuda da Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados (ESMA). Posteriormente, a Comissão avaliará se determinados comportamentos comerciais requerem novas medidas regulamentares;
• os Estados-Membros e a Comissão devem fazer o melhor uso urgente da caixa de ferramentas para fornecer ajuda de curto prazo aos consumidores mais vulneráveis ​​e apoiar as empresas europeias, tendo em conta a diversidade e especificidade das situações dos Estados-Membros;
• a Comissão e o Conselho a considerarem rapidamente medidas de médio e longo prazo que contribuam para a energia a um preço acessível para famílias e empresas, aumentem a resiliência do sistema energético da UE e do mercado interno da energia, proporcionem segurança de abastecimento e apoio a transição para a neutralidade climática, tendo em conta a diversidade e especificidade das situações dos Estados-Membros; e
• o Banco Europeu de Investimento deverá estudar a forma de acelerar o investimento na transição energética, dentro da sua atual margem de manobra, com vista a reduzir os riscos de perturbações futuras e cumprir as ambições de conectividade global da Europa.

14. A reunião extraordinária do Conselho TTE (Energia) em 26 de outubro de 2021 levará este trabalho adiante imediatamente. O Conselho Europeu irá manter a situação sob análise e retomará a situação em dezembro.

Para empresas

22. O Conselho Europeu realizou um debate estratégico sobre a política comercial da UE.

Relações externas

23. O Conselho Europeu discutiu os preparativos para a próxima Cimeira ASEM em 25-26 de novembro de 2021. Neste contexto, apoia a estratégia da UE para a cooperação na região Indo-Pacífico e convida o Conselho a assegurar a sua rápida implementação.

24. O Conselho Europeu também discutiu os preparativos para a Cimeira da Parceria Oriental, que terá lugar em 15 de dezembro de 2021. As relações da UE com esta região continuam a revestir uma importância estratégica fundamental. O Conselho Europeu reitera o seu apelo às autoridades bielorrussas para que libertem todos os presos políticos.

25. Antes da COP26 em Glasgow, o Conselho Europeu apela a uma resposta global ambiciosa às alterações climáticas. É essencial manter o limite de aquecimento global de 1.5 ° C ao alcance. O Conselho Europeu apela, portanto, a todas as Partes para que apresentem e implementem metas e políticas nacionais ambiciosas. Insta, em particular, as principais economias que ainda não o fizeram a comunicar ou atualizar contribuições reforçadas e ambiciosas determinadas a nível nacional a tempo para a COP26 e a apresentar estratégias a longo prazo para atingir as emissões líquidas zero até 2050. O Conselho Europeu recorda o compromisso da UE e os seus Estados-Membros a continuarem a aumentar o seu financiamento climático. Exorta outros países desenvolvidos a aumentarem urgentemente sua contribuição para a meta de financiamento coletivo do clima de US $ 100 bilhões por ano até 2025.

26. O Conselho Europeu também tomou nota dos preparativos para a reunião da COP 15 sobre diversidade biológica em Kunming. Apela para um ambicioso quadro de biodiversidade global pós-2020, a fim de travar e reverter a perda de biodiversidade.

Na sequência da declaração do Conselho de 6 de dezembro de 2018 sobre a luta contra o anti-semitismo e o desenvolvimento de uma abordagem de segurança comum para melhor proteger as comunidades e instituições judaicas na Europa e a declaração do Conselho de 2 de dezembro de 2020 sobre a integração da luta contra o anti-semitismo em todas as áreas políticas, a Europa O Conselho saúda a estratégia da UE de combate ao anti-semitismo e promoção da vida judaica, adotada pela Comissão em 5 de outubro de 2021. O Fórum Internacional de Malmö sobre a Memória do Holocausto e o Combate ao Anti-semitismo, em 13 de outubro de 2021, é um lembrete de que nenhum esforço deve ser poupado na luta contra todas as formas de anti-semitismo , racismo e xenofobia.

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