Um pilar social e de direitos humanos no mapa Índia-UE até 2025

Imagine se o anúncio sobre a renúncia aos direitos de propriedade intelectual das vacinas COVID-19 tivesse vindo de Bruxelas em vez de Washington, escreve Simone Galimberti.

Talvez na véspera da Cimeira UE-Índia no Porto ou talvez pudesse ter sido anunciado ao vivo durante a cimeira virtual.

A Índia, com a África do Sul, assumiu um papel de liderança na reivindicação de uma elevação dos direitos das patentes, mas até o anúncio do governo Biden, seu pedido foi sempre rejeitado e a UE estava entre aqueles que defendiam os direitos das patentes das grandes empresas farmacêuticas.

Com a reversão da política da Casa Branca de Biden, os europeus desperdiçaram uma oportunidade de ouro que poderia ter facilitado seu caminho para abordar tópicos menos glamorosos, mas certamente importantes para uma UE que professa viver de acordo com certos valores adotados como fundamentais para seu trabalho de relações externas.

Em vez disso, enquanto toda a atenção sobre a cúpula está se voltando para o comércio e os investimentos verdes, corremos o risco de ignorar os direitos e as dimensões sociais da relação entre a Índia e a UE.

Falar sobre direitos humanos, em particular, vai ser uma tarefa complicada para os líderes da UE, porque é uma questão em que o primeiro-ministro Modi não vai ser tão acomodativo nem inclinado a agir.

É verdade que recentemente um low key 9º Diálogo UE-Índia sobre Direitos Humanos foi realizada em Delhi, um instrumento que foi reativado após sete anos, mas o nível de compromisso da UE com os direitos universais deve encontrar um espaço muito maior do que apenas dois pequenos parágrafos encontrados no último documento estratégico endossado por ambas as partes, o Parceria estratégica UE-Índia: um roteiro para 2025.

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Felizmente, o Parlamento Europeu, apesar algumas travessuras em meio à pressãoe da Embaixada da Índia na União Europeia, emitiu um recomendação no 29^th de abril de 2021 expressando suas preocupações sobre a situação dos direitos humanos na Índia.

Em um artigo do discurso em 29 de abril, em nome do Alto Representante / Vice-Presidente Josep Borrell no Parlamento Europeu, Ylva Johansson, Comissária para os Assuntos Internos, afirmou que “os direitos humanos e os valores democráticos também estão no centro do nosso compromisso com a Índia. Permitam-me assegurar-lhes que a União Europeia aborda estas questões com a Índia por diferentes canais ”.

Os líderes da UE deveriam levar esta declaração ao pé da letra, mas, embora as tentativas suaves de levantar a questão sejam certamente feitas pelos europeus durante a cúpula, não podemos esperar que eles façam o trabalho pesado, apesar das críticas generalizadas em todo o mundo e com algumas das principais organizações de direitos humanos lançando um apelar à UE para levar a sério os direitos humanos ao lidar com a Índia.

Dado o fato de que a UE deve elevar seu relacionamento com a Índia, qual poderia ser a fórmula mais eficaz para fazer isso?

Além das discussões em níveis políticos, os direitos humanos devem ser vigorosamente enfrentados em vários níveis por meio de interações por especialistas e profissionais em iniciativas de formato de Trilha II, mas também por meio de uma agenda de direitos humanos "pessoa a pessoa" de baixo para cima com mais apoio para os defensores dos direitos de base.

Ao mesmo tempo, uma voz "oficial" mais forte de Bruxelas precisa ser levantada quando ocorrem abusos graves, sejam os desenvolvimentos preocupantes no Lei de alteração da cidadania ou um registro nacional de registro de cidadania ou o injusto prisão de um padre ativista jesuíta octogenário ou o recente forçado fechamento do escritório da Anistia Internacional em setembro passado, sem mencionar os abusos ocorridos na Caxemira.

Complementar a busca de uma agenda de direitos humanos mais ousada, abraçar outras dimensões de uma agenda social mais ampla da Índia e da UE não só é fundamental por si só, mas também pode reforçar a primeira.

Por exemplo, um repensar do Fórum UE-Índia aquela última vez que foi realizada em 2012 pode ser um primeiro passo.

Além de sua dimensão Track II, que deve ser fortalecida e ampliada, o Fórum pode se tornar uma estrutura abrangente com uma ambiciosa agenda da sociedade civil baseada em oportunidades contínuas de interação e intercâmbio entre as pessoas, especialmente os jovens, especialmente agora que webinars e conferências virtuais se tornaram uma novidade norma.

Um maior envolvimento dos jovens entre os jovens poderia levar, com alguma visão, a uma 'Estratégia para a Juventude Índia-UE', criando um novo nível de ambições bilaterais centradas nas gerações futuras.

Novos programas são necessários, mas também as iniciativas existentes podem ser removidas e revitalizadas a fim de lançar as bases para essa estratégia para a juventude.

Por exemplo, será importante renovar o Declaração Conjunta sobre Agenda Comum sobre Migração e Mobilidade (CAMM), dinamizando a mobilidade profissional de estudantes e jovens, incluindo programas de intercâmbio, reconhecimento mútuo de qualificações académicas e reconhecimento de competências académicas.

Além disso, a UE pode encontrar entre seus Instrumentos de Política Externa, FPI, o espaço financeiro adequado para um grande impulso no financiamento de um novo 'Programa Tagore -Erasmus', permitindo um salto quântico no intercâmbio estudantil entre a Índia e a Europa?

Outra área de interesse seria que os estados membros da UE separassem, do mais amplo e muito mais complexo para negociar o pacto de migração, o renovação da EU Blue Card, um regime que em teoria atrai no mercado de trabalho europeu comum jovens profissionais de países terceiros ainda muito aquém do seu potencial.

Enquanto na área de pesquisa e análise, uma parceria dinâmica entre think tanks, o Iniciativa de geminação de grupos de reflexão UE-Índiae, está sendo realizado o que poderia ser feito para incluir e envolver melhor as universidades indianas no Horizon Europe, no European Research Council, nos programas de bolsas Marie Sklodowska-Curie, conforme sugerido no recentemente lançado Denunciar do Parlamento Europeu sobre o futuro das relações UE-Índia?

A Iniciativa Universitária Europeia que permite que consórcios entre nações de universidades dentro da UE possam encorajar, com subsídios adicionais, colaborações e programas de intercâmbio com contrapartes indianas, lançando as pedras para iniciativas mais amplas no que poderia se tornar um Espaço Educacional Indo Europeu Conjunto.

Imaginar uma relação nova e diferente entre a Índia e a UE exige ambição.

A UE conseguiu ultrapassar uma abordagem estreita e unidimensional da sua parceria com a Índia, passando de um quadro de assistência de ajuda para um quadro económico mais amplo.

Com a segurança e a defesa agora dominando a agenda junto com o comércio e o investimento, há uma necessidade de criar camadas adicionais para o que poderia se tornar uma verdadeira força para a promoção do multilateralismo, aumentando uma potencial parceria geopolítica que pode se tornar um modelo para outras democracias com mentalidade semelhante. seguir.

No entanto, não será possível atingir um nível tão profundo e arraigado de cooperação sem um compromisso firme por valores compartilhados baseados na confiança e na adequada “intimidade” e conforto indispensáveis ​​para expressar opiniões divergentes, incluindo a vontade de compartilhar e absorver críticas baseadas sobre justiça e igualdade entre os parceiros.

Embora o primeiro-ministro Modi não deva, com razão, abster-se de seu desapontamento com a posição da UE em relação às patentes das vacinas, os líderes da UE não devem se esquivar de abraçar uma agenda social eficaz centrada nos direitos humanos, desenvolvimento humano e mais oportunidades educacionais para os jovens .

Pensando nisso, nada melhor do que no Porto, onde os dirigentes da UE vão tentar traçar um novo rumo para o reforço da sua união social.

A cúpula pode ser lembrada por adicionar uma nova camada à cooperação com a Índia, centrada no respeito aos direitos universais e valores compartilhados.

Certamente, a Parceria Estratégica UE-Índia: um roteiro para 2025 necessita de algumas mudanças ousadas.

Simone Galimberti mora em Katmandu. Ele escreve sobre inclusão social, desenvolvimento da juventude, integração regional e os ODS no contexto da Ásia-Pacífico.

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