União Europeia levanta sanções a alguns empresários russos

As restrições contra eles revelaram-se infundadas, tal como as sanções anteriores contra os sírios

Na semana passada, a União Europeia decidiu remover três empresários russos da lista de sanções da UE: o antigo CEO do mercado online Ozon, Alexander Shulgin, o antigo co-proprietário do produtor de gás Nortgas, Farkhad Akhmedov, e o fundador do Grupo ESN, Grigory Berezkin.

Restrições contra eles foram introduzidas em Abril de 2022 sob a mesma justificação, nomeadamente que são “empresários líderes” de sectores económicos “fornecendo uma fonte substancial de receitas para… o Governo da Federação Russa”.

Shulgin, que deixou o cargo de CEO da Ozon poucos dias depois de ser alvo de sanções pessoais, conseguiu apelar das restrições este mês. O Tribunal de Justiça Europeu governado que o Conselho da UE não forneceu provas suficientes de que Shulgin ainda pode ser considerado um empresário influente depois de ter deixado a Ozon.

Os advogados de Akhmedov e Berezkin disseram à edição russa da revista Forbes que o Conselho da UE decidiu retirá-los da lista de sanções devido ao “alto risco de perder em tribunal, como aconteceu no caso de Alexander Shulgin”. Por sua vez, a União Europeia explicou o levantamento das sanções contra estes empresários pelo facto de já não cumprirem os critérios com base nos quais as medidas restritivas foram impostas.

Mais cedo, Preço do Petróleo informou que as sanções individuais contra Farhad Akhmedov foram introduzidas com base em informações desatualizadas. Na verdade, ele vendeu sua participação na Nortgas – que serviu de base para incluí-lo entre os “principais empresários” – em 2012. Parece que, ao impor sanções aos empresários russos, a UE repetiu os erros que cometeu anteriormente ao impor restrições à Síria e ao Irão.

A Instituto do Oriente Médio estudo sobre a eficácia das sanções contra a Síria encontrou um “número impressionante de erros” na elaboração de listas de sanções. O estudo diz que ainda não está claro com que base essas listas foram compiladas. Por exemplo, incluíram 14 pessoas falecidas. Algumas pessoas sancionadas são completamente desconhecidas de uma vasta gama de especialistas sírios.

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Os pesquisadores descobriram que muitos dos dados nesses documentos estão errados e não foram devidamente verificados. Por exemplo, nas listas de sanções, Mohammad Hamcho, amplamente conhecido como um empresário que lidera o General Maher al-Assad, foi erradamente referido como cunhado deste último. Houve erros nas datas de nascimento e na grafia dos sobrenomes dos sírios alvo de sanções.

Por exemplo, em Março deste ano, a União Europeia finalmente concordou em suspender as sanções contra o empresário Nizar Assaad. A grafia árabe de seu sobrenome é completamente diferente da grafia do sobrenome do presidente sírio Bashar al-Assad e seus parentes. O tribunal concluiu que as sanções contra o empresário não eram justificadas factualmente e violavam os princípios gerais do direito da UE. Afirmou que o Conselho da UE “não conseguiu demonstrar que o Sr. Assaad está associado ao regime sírio”.

No ano passado, o empresário sírio-libanês Abdelkader Sabra também conseguiu excluído da lista de sanções europeias. O tribunal decidiu que o Conselho da UE não apresentou provas convincentes de que Sabra é um “principal empresário” na Síria e está ligado ao regime de Assad. Descobriu-se que as sanções contra ele se baseavam em informações desatualizadas provenientes de reportagens da mídia.

Em 2014, os empresários iranianos Ali Sedghi e Ahmad Azizi apelaram com sucesso das sanções da UE. O tribunal governado que o facto de ocuparem posições na sucursal britânica do Banco Melli do Irão “não permite por si só inferir que forneceram apoio à proliferação nuclear”.

Atualmente, cerca de 60 empresários russos contestam sanções individuais da UE em tribunal, embora seja pouco provável que alguns deles tenham sucesso.

A história mostra que a pressa gera desperdícios, e é pouco provável que a pressa em impor sanções após 24 de Fevereiro de 2022 seja uma excepção. Agora, o importante é corrigir os erros de forma imparcial, com base nos valores da justiça e da protecção dos direitos humanos que estão no cerne da civilização europeia de hoje.

Erros semelhantes aconteceram anteriormente em relação aos empresários iranianos, depois aos sírios, e agora estão a acontecer aos cidadãos russos. Dito isto, os primeiros russos demoraram apenas um ano e meio para recorrer com sucesso das sanções, enquanto que para alguns sírios demorou uma década. Obviamente, a burocracia europeia está a aprender com os seus erros.

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