Medidas para enfrentar crise de refugiados

A Agenda Europeia sobre Migração adotado pela Comissão em maio de 2015, estabeleceu a necessidade de uma abordagem abrangente para a gestão da migração. Desde então, uma série de medidas foram introduzidas - incluindo a adoção de dois esquemas de emergência para realocar 160,000 pessoas com clara necessidade de proteção internacional dos Estados membros mais afetados para outros Estados membros, e o endosso do Plano de Ação da Comissão sobre o Retorno.

Em 23 de setembro, a Comissão Europeia apresentou um conjunto de ações prioritárias implementar a Agenda Europeia da Migração, a realizar nos próximos seis meses. Isso incluiu ações de curto prazo para estabilizar a situação atual, bem como medidas de longo prazo para estabelecer um sistema robusto que resistirá ao teste do tempo.

A lista de ações prioritárias estabelece as principais medidas imediatamente requeridas ao nível de: (i) medidas operacionais; (ii) apoio orçamental e (iii) implementação da legislação da UE.

A lista foi endossada pela reunião informal de chefes de estado e governo de 23 Setembro 2015 e novamente sobre 15 de outubro de 2015.

Essas medidas agora precisam ser implementadas de forma rápida e eficaz em todos os níveis.

Para uma situação dos compromissos assumidos na Reunião de Líderes da Rota dos Balcãs Ocidentais, consulte SUA PARTICIPAÇÃO FAZ A DIFERENÇA.

Promessas financeiras

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Na reunião informal de Chefes de Estado e de Governo de 23 de setembro, os Estados membros reconheceram a necessidade de mobilizar financiamento nacional adicional. Eles repetiram o seu compromisso no Conselho Europeu de 15 de outubro. A Comissão já propôs alterações aos seus orçamentos de 2015 e 2016, aumentando os recursos atribuídos à crise dos refugiados em 1.7 mil milhões de euros. Isto significa que a Comissão irá gastar 9.2 mil milhões de EUR no total com a crise dos refugiados em 2015 e 2016. Os Estados-Membros comprometeram-se a mobilizar financiamento nacional para compensar. No entanto, um grande número de Estados-Membros ainda precisa de igualar o financiamento da UE para o ACNUR, o Programa Alimentar Mundial e outras organizações relevantes (€ 500 milhões), o Fundo Fiduciário Regional da UE para a Síria (€ 500 milhões) e o Fundo Fiduciário de Emergência para África ( € 1.8 bilhões).

Promessas financeiras dos Estados-Membros desde 23 de setembro de 2015, € m

Esquemas de Relocação

As medidas propostas pela Comissão e adoptadas pelo Conselho em Setembro 14 e Setembro 22 realocar 160,000 pessoas com clara necessidade de proteção internacional permitirá uma redução significativa, embora parcial, da pressão sobre os Estados-Membros mais afetados. É de importância crucial que essas medidas sejam agora totalmente implementadas. Para permitir que estes esquemas funcionem eficazmente, os Estados-Membros devem responder rapidamente ao apelo para que os peritos nacionais apoiem o trabalho nos hotspots, notificar a Comissão das suas capacidades de acolhimento e identificar os pontos de contacto nacionais que irão coordenar as deslocalizações com a Grécia e Itália conforme bem como esforços nacionais de reassentamento.

Apoio dos Estados membros ao mecanismo de realocação de emergência

Abordagem de ponto de acesso

O ponto central da estratégia e credibilidade da UE é demonstrar que o sistema de migração pode ser restaurado ao funcionamento adequado, em particular usando equipes de apoio à gestão da migração implantadas em 'pontos críticos' para ajudar os estados membros sob pressão mais intensa a cumprir suas obrigações e responsabilidades. Para que as equipas de apoio funcionem, precisam de um núcleo forte de agências da UE, o mais próximo possível de cooperação com as autoridades da Itália e da Grécia e do apoio de outros Estados-Membros.

Situação da capacidade do Hotspot

Returns

Garantir retornos eficazes é uma parte central do trabalho das Equipes de Apoio à Gestão da Migração em locais de 'hotspot'. Isso também requer a existência de sistemas eficientes dentro da UE para emitir e fazer cumprir as decisões de regresso. Durante o último mês, foram dados passos concretos para desenvolver um sistema de gestão integrada de regressos e para utilizar os sistemas de intercâmbio de informações da UE para incluir decisões de regresso e proibições de entrada. As agências de retorno dos Estados-Membros também devem receber os recursos necessários para desempenhar as suas funções. Os Estados-Membros devem implementar rapidamente o Plano de ação da UE no retorno proposto pela Comissão e aprovado pelos Estados-Membros no Conselho de Justiça e Assuntos Internos de outubro de 2015.

Retorna desde setembro

Apoio aos países que desencadeiam o mecanismo de proteção civil da UE

A Mecanismo de Protecção Civil da UE é projetado para oferecer apoio prático aos países oprimidos por uma situação de crise. Sérvia, Eslovênia e Croácia estão atualmente pedindo o seu apoio. O Mecanismo pode mobilizar vários tipos de assistência em espécie, incluindo equipes e equipamentos, abrigo, suprimentos médicos e outros itens não alimentares, bem como especialistas. Uma convocação é feita pelo país que ativa o Mecanismo e os Estados participantes prestam assistência em resposta às necessidades identificadas. A Comissão aumentou o montante do cofinanciamento que irá providenciar para o transporte de artigos de socorro e peritos durante a atual crise dos refugiados. Até agora, muito poucos Estados-Membros responderam a esses apelos, e um grande número de recursos ainda deve ser fornecido para a Sérvia, Eslovênia e Croácia fazerem face à situação atual.

Apoio dos Estados-Membros ao Mecanismo de Proteção Civil para a Sérvia, Eslovênia e Croácia

Contexto

A Comissão Europeia tem trabalhado de forma consistente e contínua para uma resposta europeia coordenada em matéria de refugiados e migração.

Ao assumir o cargo, o Presidente da Comissão Europeia, Jean-Claude Juncker, confiou a um Comissário com responsabilidade especial pela Migração - Dimitris Avramopoulos - para trabalhar em conjunto com os outros Comissários, coordenado pelo Primeiro Vice-Presidente Frans Timmermans, numa nova política de migração como um dos 10 prioridades do Orientações políticas.

No 13 May 2015, a Comissão Europeia apresentou o seu Agenda Europeia sobre Migração, estabelecendo uma abordagem abrangente para melhorar a gestão da migração em todos os seus aspectos.

Três pacotes de implementação sob a Agenda, em 27 de maio de 2015, on 9 Setembro 2015, E nas 15 de Dezembro de 2015 já foram adotadas e as medidas já começam a ser implantadas.

Mais informação

Comunicados à CMVM - Crise de refugiados: relatórios da Comissão Europeia sobre o progresso na implementação de ações prioritárias

Comunicação: Gestão da crise dos refugiados: ponto da situação da implementação das ações prioritárias no âmbito da Agenda Europeia da Migração

Memo - P&R sobre realocação de emergência

Todos os materiais de imprensa no Agenda de migração da UE

Carta do Presidente Tusk, o Presudent Juncker e a Primeira-Ministra Bettel a todos os Chefes de Estado e de Governo europeus na sequência da reunião dos líderes sobre fluxos de refugiados ao longo da rota dos Balcãs Ocidentais