#Russia e #Belarus - Ainda parceiros ou rivais?

O assunto das relações entre a Rússia e a Bielorrússia, dois vizinhos da antiga União Soviética unidos por afinidade étnica, linguística e cultural, sempre dominou o ambiente da mídia russa, escreve Alex Ivanov, correspondente de Moscou. 

Desde o final do ano passado, vários tipos de especulações sobre as perspectivas de uma nova aproximação se intensificaram nas relações entre Moscou e Minsk. Como se sabe, em 1999, os dois países assinaram um Acordo sobre a criação de um Estado da União, que, se implementado, levará a uma integração interestadual muito próxima. De fato, muito foi feito nos últimos 20 anos para aproximar os dois países.

Praticamente não há fronteiras ou costumes entre os países. Foi introduzido um procedimento bastante liberal para a migração laboral. Aplicam-se as regras de segurança social para os cidadãos da Rússia e da Bielorrússia, comuns aos dois países.

A Rússia e a Bielorrússia são co-fundadores da União Aduaneira e da União Econômica da Eurásia. Os países estão ligados por uma profunda integração no setor de defesa. O objetivo final do processo de integração deve ser a criação de uma estrutura de Estado unificada: com sua própria Constituição, moeda, espaço econômico, transporte e energia comum, código tributário comum ou harmonizado e política financeira comum.

No entanto, surgiram dificuldades no processo de maior unificação, o que, segundo muitos analistas, levou a um esfriamento nas relações bilaterais.

Por um lado, a Rússia parou de fornecer à Bielo-Rússia petróleo e gás a preços preferenciais. Isso resultou em perdas significativas para o orçamento da Bielorrússia. Há muitos anos, Minsk recebe petróleo russo a preços baixos e produz internamente uma quantidade significativa de derivados, que são vendidos no exterior a preços europeus. Isso realmente trouxe um lucro significativo para o país. De acordo com Minsk, até 2024, as perdas do país com os novos termos de fornecimento de petróleo da Rússia totalizarão mais de 11 bilhões de dólares, o que é uma quantia enorme para uma pequena Bielorrússia.

A Bielorrússia reagiu dolorosamente a essas medidas da Rússia. O presidente Lukashenko se encontrou com Putin em Sochi em fevereiro de 2020, mas sem muitos resultados. Minsk chegou a anunciar a suspensão do fornecimento de petróleo da Rússia desde o início de 2020. E então, em grande parte para fins de propaganda, comprou um pouco de petróleo da Venezuela, que acabou sendo um acordo economicamente não lucrativo, destinado apenas a irritar Moscou.

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Um passo ainda mais exótico nas “manobras políticas” da Bielo-Rússia foi uma visita inesperada a Minsk em fevereiro de 1o 2020 do Secretário de Estado dos Estados Unidos Mike Pompeo, durante a qual o americano se ofereceu para resolver os problemas de petróleo e gás da Bielo-Rússia por meio de suprimentos da América em " preços competitivos "(esta frase causou muitos sorrisos e piadas na mídia russa). Todos esses fatores, segundo analistas na Rússia, tiveram certas consequências negativas para as relações bilaterais.

Por outro lado, Moscou e Minsk ainda não estão de acordo sobre as condições para a criação de um estado da União. Há uma opinião na imprensa e nos círculos analíticos de que Moscou deu um ultimato a Minsk no final de 2018. Sua essência é que a Rússia apoiará a crise econômica da Bielorrússia em troca de um grau de integração que ameaça Minsk de perder sua soberania. Obviamente, isso não se adequava ao lado da Bielorrússia.

De acordo com Arseny Sivitsky, diretor do Centro de Estudos Estratégicos e de Política Externa de Minsk, “desde 2015 o Kremlin sempre reconsiderou os termos e condições do acordo estratégico, cortando o nível de subsídios à integração e exigindo políticas, militares e econômicas mais profundas. integração da Bielorrússia. A Rússia está violando o espírito do acordo, enquanto a Bielorrússia continua comprometida. A turbulência nas relações também é determinada por várias formas de pressão militar, política, econômica e até informativa sobre a Bielorrússia do Kremlin. O objetivo final de Moscou é forçar as autoridades bielorrussas a fazer concessões estratégicas que garantam os interesses russos e minam a soberania nacional e a independência da Bielorrússia ”.

O presidente frustrado Lukashenko expressou repetidamente suas queixas muito emocionais a Moscou sobre o ritmo e o significado de uma nova aproximação entre os dois países:

“A Rússia ofende-nos, não respeita a nossa independência, obriga-nos a integrar, mas temos orgulho, embora sejamos pequenos. É inútil chantagear-nos, tentar dobrar-nos, ajoelhar-nos sobre o nosso peito. integração em nome da unidade dos nossos povos, não posso ir aos bastidores, tudo tem de ser honesto e aberto ».

Vale ressaltar que Moscou prefere reagir muito modestamente às numerosas diligências de Minsk. Embora muitos especialistas admitam que o Kremlin se recusa a discutir a questão dos preços do petróleo sem maiores progressos no processo de unificação dos dois países.

Na própria Bielorrússia, há uma reação aguda das pessoas comuns ao problema da unificação. Desde o ano passado, houve muitos protestos no país, cujo significado era que as pessoas querem viver em um país independente. Parece que as autoridades gostam desse clima, embora muitas ações anti-russas tenham sido reprimidas pela polícia.

O ex-primeiro-ministro russo e agora vice-presidente do Conselho de Segurança do país, Dmitry Medvedev (retratado) disse que “Temos um estado de união. Estamos engajados na integração. Sim, esse processo não é fácil. Sim, às vezes discutimos sobre os preços do gás e do petróleo, e há algumas queixas. Mas, em geral, este é um fluxo de trabalho. Somos essencialmente as mesmas pessoas que os bielorrussos. Estes são amigos muito próximos nossos. Espero que tudo corra bem. "

Um episódio muito recente na vida política da Bielorrússia provocou outra rodada de irritação nas relações com Moscou. Desta vez, está ligado a uma campanha eleitoral muito controversa e escandalosa à luz das próximas eleições presidenciais de 9 de agosto na Bielorrússia.

O estilo autoritário de governo de Lukashenko e a campanha eleitoral completamente opaca levaram a outro escândalo. Todos sabem que Viktor Babariko, empresário e banqueiro popular nos círculos da oposição, foi recentemente preso.

Babariko foi detido em 19 de junho no processo contra o Belgazprombank sob a acusação de "evasão fiscal" e "legalização de fundos obtidos por meios criminosos". A propriedade de Babariko foi presa. Ao mesmo tempo, ele coletou o número necessário de assinaturas para a indicação presidencial. Viktor Babariko foi chamado de prisioneiro político e considera que o caso está encerrado.

Mais cedo, a União Européia ameaçou a Bielorrússia com sanções se Lukashenko não libertar concorrentes políticos e garantir eleições democráticas.

O escritório do Belgazprombank, anteriormente dirigido por um oposicionista, foi revistado. 15 pessoas foram detidas e processos criminais foram abertos. O próprio Banco introduziu um Gerente temporário, embora o Comitê Estatal da Bielorrússia possua apenas 0.097% das ações da Belgazprombank e o restante - em partes iguais à Gazprom e à Gazprombank, que são acionistas russos.

O fato de o Banco pertencer à Gazprom russa deu às autoridades bielorrussas motivos para fazer duras declarações a Moscou de que a Rússia está tentando promover sua própria pessoa nas eleições presidenciais da Bielorrússia. Alegaram que Babariko é um protegido de alguns oligarcas russos.

Moscou novamente preferiu dar uma resposta muito modesta, para não dar motivos para Minsk apresentar declarações mais rigorosas.

"O Kremlin não tem candidatos nas eleições na Bielorrússia", disse Dmitry Peskov, porta-voz do presidente russo. Segundo ele, a detenção do ex-chefe do Belgazprombank e candidato ao cargo de Presidente da República Viktor Babariko é um assunto interno da Bielorrússia.

É absolutamente claro para todos que o futuro das relações problemáticas entre Moscou e Minsk dependerá de muitos fatores. Antes de tudo, políticos e econômicos. Cada país tem seus próprios interesses, que geralmente têm vetores e direções diferentes. A Bielorrússia tem muitos problemas internos que não são resolvidos há muitos anos.

Também é óbvio que Moscou também deseja obter novos resultados sobre a questão da unificação entre os dois países.