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Parando o declínio das liberdades civis na França

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Recentemente, as autoridades francesas anunciaram sua decisão de reescrever seções da lei de segurança global do país. A medida foi anunciada por líderes parlamentares da maioria dominante dominada pelo partido La République en Marche (LREM) do presidente Emmanuel Macron, escreve Josef Sjöberg.

O cseções polêmicas do projeto de lei conhecido como Artigo 24 tornaria crime filmar e identificar policiais no exercício de suas funções. De acordo com a redação da emenda, a nova versão da lei tornaria crime mostrar o rosto ou a identidade de qualquer policial em serviço "com o objetivo de prejudicar sua integridade física ou psicológica". Outras seções, como os Artigos 21 e 22 da lei proposta, delineiam os protocolos de “vigilância em massa”. 

As mudanças propostas foram objeto de crítica imensa tanto no país como no exterior, desde que foram apresentados pela primeira vez em 20 de outubro. Os críticos apontam para a expansão sem precedentes da vigilância governamental sobre seus cidadãos e para o risco de a polícia e as forças de segurança operarem impunemente.

O que é irônico sobre a proposta é que ela ameaça minar a própria coisa ele supostamente procura proteger. O ímpeto para esta lei foi o trágico assassinato do professor francês Samuel Paty em 16 de outubro por um jovem muçulmano em retaliação por Paty ter mostrado à sua classe uma caricatura do Profeta Muhammad. O incidente levou ao compromisso do presidente Emmanuel Macron com defender a liberdade de expressão e liberdades civis. Em nome da defesa desses valores, no entanto, o governo de Macron, juntamente com membros de seu partido, introduziram uma nova legislação que efetivamente os restringe. 

As preocupações com a lei de segurança não são meramente teóricas. Um aumento significativo na violência policial na França mostrou quais tendências são possíveis. Um incidente que se espalhou como um incêndio nas plataformas de notícias foi o espancamento brutal de um homem, um Michel Zecler, por quatro policiais em Paris. Enquanto o Ministro do Interior prontamente ordenou a suspensão dos oficiais envolvidos, o incidente gerou indignação em todo o país, alimentando ainda mais as chamas da animosidade contra a polícia.

O ataque a Zecler ocorreu poucos dias depois de um grande operação policial aconteceu para desmontar um acampamento de migrantes na capital do país. Imagens de vídeo do incidente mostraram a polícia usando força agressiva e gás lacrimogêneo para dispersar o acampamento ilegal. Duas sondas separadas relacionadas ao desmantelamento do acampamento desde então foram lançados pelos funcionários. Na verdade, um dos focos da violência policial foi a oposição ao próprio projeto de lei de segurança. Nos últimos dias de novembro, ativistas organizaram marchas por todo o país para protestar contra as emendas propostas. Finalmente oitenta e um indivíduos foram presos pela polícia e vários feridos nas mãos de oficiais também foram relatados. Pelo menos uma das vítimas era o fotógrafo freelance sírio Ameer Al Halbi, 24, que foi ferido no rosto enquanto cobria a manifestação.

O ataque a Al Halbi e outros pareceu confirmar os temores dos oponentes do projeto de segurança, visto que a principal preocupação tem sido a capacidade de manter a liberdade de imprensa ao abrigo dos novos estatutos. Na verdade, a tendência da violência policial, aos olhos de muitos cidadãos, tem ganhado impulso durante a maior parte de 2020. A oposição de amplo espectro à lei de segurança é estimulada pela memória recente do Incidente com Cedric Chouviat em janeiro. Chouviat, 42 na época de sua morte, foi confrontado pela polícia perto da Torre Eiffel durante um trabalho de entrega. Alegando que Chouviat falava ao telefone enquanto dirigia, os policiais acabaram detendo-o e aplicando um estrangulamento para dominá-lo. Apesar dos gritos repetidos de Chouviat de que ele não conseguia respirar, os policiais o mantiveram preso. Chouviat morreu pouco depois.

Os observadores notaram que a introdução do projeto de lei foi mais um movimento lamentável em direção ao erosão da política de “soft power” da França. Em 2017, a França foi considerada a Líder global em soldar influência por meio de apelo ao invés de agressão. Essa melhoria foi amplamente atribuída à liderança moderada do centrista Macron. Esperava-se que essa abordagem alternativa ao poder também fosse aplicada pelo presidente francês na política interna. Infelizmente, durante anos, a desconfiança dos cidadãos em relação às forças policiais só tem crescido, visto que o uso de violência por policiais se tornou cada vez mais comum na República Francesa.          

Com a incrível reação pública contra as emendas propostas, está claro que os acréscimos ao projeto de lei de segurança são um passo na direção errada. Uma nação democrática e livre como a França não pode e não deve adotar políticas que limitem explicitamente a responsabilidade de suas forças de segurança, invadam a privacidade pessoal e restrinjam a atividade jornalística. Macron e sua equipe devem reconsiderar o projeto de lei e alterar as propostas. Só então a liderança da França poderá começar a abordar o problema da brutalidade policial pelo que realmente é e garantir a continuidade e o florescimento das liberdades civis francesas.

coronavírus

Comissão aprova esquema de garantia francês que mobiliza até € 20 bilhões de apoio de investidores privados para empresas afetadas pelo surto de coronavírus

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A Comissão Europeia aprovou, ao abrigo das regras da UE em matéria de auxílios estatais, um regime de garantia do Estado francês para apoiar a economia no contexto do surto do coronavírus. O esquema visa fornecer financiamento de longo prazo para empresas e, assim, facilitar novos investimentos para apoiar a recuperação da atual crise econômica.

A vice-presidente executiva, Margrethe Vestager, responsável pela política de concorrência, disse: “Este esquema de garantia francês apoiará empresas de pequeno, médio e médio porte afetadas pelo surto de coronavírus e as ajudará a continuar suas atividades, apesar da atual incerteza econômica. Ao mobilizar até € 20 bilhões de apoio de investidores privados na forma de empréstimos participativos e dívida subordinada, o esquema de garantia ajudará a mitigar o impacto econômico do surto de coronavírus ao aglomerar-se em investimentos privados. Continuamos a trabalhar em estreita cooperação com as Estatísticas dos Membros para garantir que as medidas de apoio nacionais possam ser implementadas o mais rápida e eficazmente possível, de acordo com as regras da UE. ”

A medida de apoio francesa

A França notificou à Comissão um regime de garantia para apoiar as empresas no contexto do surto de coronavírus. O apoio assume a forma de garantia do Estado a veículos de investimento privados, financiados por investidores privados, que irão adquirir empréstimos participativos distribuídos por bancos comerciais, bem como obrigações subordinadas, melhorando assim a sua posição de capital. O esquema estará acessível a pequenas e médias empresas e mid-caps com base na apresentação de um plano de investimento e classificações de crédito mínimas.

O esquema francês deve mobilizar até € 20 bilhões de financiamento privado de longo prazo para apoiar empresas afetadas pelo impacto econômico do surto de coronavírus.

A garantia do Estado cobrirá até 30% da carteira de empréstimos participativos e obrigações subordinadas adquiridas pelos veículos de investimento privado e é calibrada para garantir que o risco suportado pelos investidores privados permanece limitado, em linha com uma classificação de crédito de grau de investimento. incentivar investidores privados (como seguradoras, fundos de pensão e empresas de gestão de ativos) a canalizar recursos para a economia real. Os empréstimos participativos e obrigações subordinadas elegíveis ao abrigo do regime devem: (i) ser emitidos antes de 30 de junho de 2022, (ii) ser utilizados para financiar investimentos e não dívida pré-existente, (iii) ter uma maturidade de 8 anos, com um 4 período de carência de um ano para as amortizações do principal.

A Comissão avaliou a medida ao abrigo das regras da UE em matéria de auxílios estatais e, em particular, Artigo 107 (3) (b) do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (TFUE), que permite à Comissão aprovar medidas de auxílio estatal aplicadas pelos Estados-Membros para remediar uma perturbação grave da sua economia.

A Comissão concluiu que o regime francês está em conformidade com os princípios estabelecidos no Tratado da UE e é bem direcionado para remediar uma perturbação grave da economia francesa.

Em particular, o esquema francês é projetado para abordar os riscos relacionados à incapacidade das empresas de investir devido ao impacto econômico de longa duração do surto de coronavírus e as incertezas relacionadas. A Comissão concluiu que a medida é estritamente necessária para atingir o seu objetivo: (i) o regime conta com um importante envolvimento de partes interessadas privadas, como financiadores e intermediários, com o objetivo de minimizar a utilização do apoio público; (ii) as características da garantia estatal são limitadas ao valor necessário para atrair investidores, ajustando o perfil de risco de seus investimentos; e (iii) a escolha de instrumentos subordinados de longo prazo visa tornar o regime atractivo e eficazmente utilizado pelos beneficiários finais, proporcionando-lhes tempo para desenvolverem devidamente a sua actividade nos próximos anos. A Comissão também observou que a estrutura do regime e as restrições relacionadas à sua implantação justificariam um período de concessão que duraria até o final de junho de 2022.

Por último, a Comissão concluiu que a medida é proporcionada, tendo nomeadamente em conta os critérios utilizados para definir as empresas elegíveis, a remuneração da garantia estatal e os montantes máximos dos instrumentos de auxílio por beneficiário.

A Comissão concluiu, portanto, que a medida contribuirá para gerir o impacto económico do coronavírus em França. É necessário, adequado e proporcionado para remediar uma perturbação grave da economia de um Estado-Membro, em conformidade com o artigo 107.º, n.º 3, alínea b), do TFUE e os princípios gerais estabelecidos no Estrutura Temporária.

Nesta base, a Comissão aprovou a medida ao abrigo das regras da UE em matéria de auxílios estatais.

Contexto

Em caso de situações econômicas particularmente graves, como a que atualmente enfrentam todos os Estados-Membros devido ao surto de coronavírus, as regras da UE em matéria de auxílios estatais permitem que os Estados-Membros concedam apoio para remediar uma perturbação grave da sua economia. Tal está previsto no artigo 107.º, n.º 3, alínea b), do TFUE do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia.

Em 19 de março de 2020, a Comissão adotou um quadro temporário de auxílio estatalk com base no artigo 107.º, n.º 3, alínea b), do TFUE para permitir que os Estados-Membros utilizem toda a flexibilidade prevista nas regras dos auxílios estatais para apoiar a economia no contexto do surto de coronavírus. A Estrutura Temporária, conforme alterada em Abril 3, Maio 8, 29 junho, 13 outubro 2020 e 28 de Janeiro de 2021, prevê os seguintes tipos de auxílio, que podem ser concedidos pelos Estados-Membros:

(I) Subsídios diretos, injeções de capital, vantagens tributárias seletivas e adiantamentos até € 225,000 para uma empresa ativa no setor agrícola primário, € 270,000 para uma empresa ativa no setor de pesca e aquicultura e € 1.8 milhões para uma empresa ativa em todos os outros setores para atender às suas necessidades urgentes de liquidez. Os Estados-Membros também podem conceder, até ao valor nominal de 1.8 milhões de euros por empresa, empréstimos a juros zero ou garantias sobre empréstimos que cobrem 100% do risco, exceto no setor agrícola primário e no setor da pesca e aquicultura, onde os limites de Aplicam-se 225,000 € e 270,000 € por empresa respetivamente.

(Ii) Garantias estatais para empréstimos contraídos por empresas para garantir que os bancos continuem concedendo empréstimos aos clientes que deles precisam. Essas garantias estatais podem cobrir até 90% do risco de empréstimos para ajudar as empresas a cobrir capital imediato de trabalho e necessidades de investimento.

(iii) Empréstimos públicos subsidiados a empresas (dívida sênior e subordinada) com taxas de juros favoráveis ​​para as empresas. Esses empréstimos podem ajudar as empresas a cobrir necessidades imediatas de capital de giro e investimento.

(iv) Salvaguardas para bancos que canalizam auxílios estatais para a economia real que esse auxílio é considerado um auxílio direto aos clientes dos bancos, e não aos próprios bancos, e fornece orientações sobre como assegurar o mínimo de distorção da concorrência entre bancos.

(V) Seguro público de crédito à exportação de curto prazo para todos os países, sem necessidade de o Estado-Membro em questão demonstrar que o respetivo país é temporariamente “não comercializável”.

(VI) Suporte para pesquisa e desenvolvimento (P&D) relacionados ao coronavírus enfrentar a atual crise da saúde sob a forma de doações diretas, adiantamentos reembolsáveis ​​ou vantagens fiscais. Pode ser concedido um bônus por projetos de cooperação transfronteiriça entre os Estados membros.

(vii) Apoio à construção e aprimoramento de instalações de teste desenvolver e testar produtos (incluindo vacinas, ventiladores e roupas de proteção) úteis para combater o surto de coronavírus, até a primeira implantação industrial. Isso pode assumir a forma de doações diretas, vantagens fiscais, adiantamentos reembolsáveis ​​e garantias sem perdas. As empresas podem se beneficiar de um bônus quando seu investimento for apoiado por mais de um estado membro e quando o investimento for concluído dentro de dois meses após a concessão do auxílio.

(viii) Apoio à produção de produtos relevantes para combater o surto de coronavírus sob a forma de subvenções diretas, vantagens fiscais, adiantamentos reembolsáveis ​​e garantias sem perdas. As empresas podem se beneficiar de um bônus quando seu investimento for apoiado por mais de um estado membro e quando o investimento for concluído dentro de dois meses após a concessão do auxílio.

(ix) Apoio direcionado na forma de diferimento de pagamentos de impostos e / ou suspensões de contribuições para a previdência social para os setores, regiões ou tipos de empresas mais atingidos pelo surto.

(X) Suporte direcionado na forma de subsídios salariais para funcionários para as empresas de setores ou regiões que mais sofreram com o surto de coronavírus e, caso contrário, teriam que demitir pessoal.

(XI) Ajuda de recapitalização direcionada para empresas não financeiras, se nenhuma outra solução adequada estiver disponível. Existem salvaguardas para evitar distorções indevidas da concorrência no mercado único: condições sobre a necessidade, adequação e dimensão da intervenção; condições de ingresso do Estado no capital das empresas e remuneração; condições de saída do estado do capital das sociedades em causa; condições relativas à governança, incluindo proibição de dividendos e limites de remuneração para a alta administração; proibição de subsídios cruzados e proibição de aquisições e medidas adicionais para limitar as distorções da concorrência; transparência e requisitos de relatórios.

(xii) Suporte para custos fixos não cobertos para empresas que enfrentam um declínio na receita durante o período elegível de pelo menos 30% em comparação com o mesmo período de 2019 no contexto do surto de coronavírus. O apoio contribuirá para uma parte dos custos fixos dos beneficiários que não são cobertos pelas suas receitas, até ao montante máximo de 10 milhões de euros por empresa.

A Comissão também permitirá que os Estados-Membros convertam até 31 de dezembro de 2022 instrumentos reembolsáveis ​​(por exemplo, garantias, empréstimos, adiantamentos reembolsáveis) concedidos ao abrigo do Quadro Temporário em outras formas de ajuda, como subvenções diretas, desde que as condições do Quadro Temporário sejam cumpridas.

O Quadro Temporário permite que os Estados membros combinem todas as medidas de apoio entre si, exceto para empréstimos e garantias para o mesmo empréstimo e que excedam os limites previstos no Quadro Temporário. Também permite que os Estados-Membros combinem todas as medidas de apoio concedidas ao abrigo do Quadro Temporário com as possibilidades existentes de concessão de minimis para uma empresa de até € 25,000 em três anos fiscais para empresas ativas no setor agrícola primário, € 30,000 em três anos fiscais para empresas ativas no setor de pesca e aquicultura e € 200,000 em três anos fiscais para empresas ativas em todos os outros setores . Ao mesmo tempo, os Estados-Membros têm de se comprometer a evitar a acumulação indevida de medidas de apoio às mesmas empresas, a fim de limitar o apoio para satisfazer as suas necessidades reais.

Além disso, o Quadro Temporário complementa as muitas outras possibilidades já disponíveis aos Estados membros para mitigar o impacto socioeconômico do surto de coronavírus, em conformidade com as regras da UE em matéria de auxílios estatais. Em 13 de março de 2020, a Comissão adotou uma Comunicação sobre uma resposta econômica coordenada ao surto de COVID-19 estabelecendo essas possibilidades.

Por exemplo, os Estados-Membros podem fazer alterações geralmente aplicáveis ​​a favor das empresas (por exemplo, diferindo impostos ou subsidiando o trabalho de curta duração em todos os setores), que não se enquadram nas regras dos auxílios estatais. Eles também podem conceder indenizações às empresas pelos danos sofridos devido e diretamente causados ​​pelo surto de coronavírus.

O Quadro Temporário estará em vigor até ao final de dezembro de 2021. A fim de garantir a segurança jurídica, a Comissão irá avaliar antes desta data se este deve ser prorrogado.

A versão não confidencial da decisão estará disponível sob o número de processo SA.58639 na registro de auxílio estatal na Comissão competição site, uma vez eventuais questões de confidencialidade foram resolvidos. As novas publicações de decisões sobre auxílios estatais na Internet e no Jornal Oficial são listados na Notícias eletrônicas semanais da competição.

Podem ser encontradas mais informações sobre o quadro temporário e outras medidas tomadas pela Comissão para fazer face ao impacto económico da pandemia do coronavírus aqui.

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Reguladores da UE aprovam esquema francês de US $ 24 bilhões para ajudar empresas infectadas com vírus

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Os responsáveis ​​pela concorrência da UE na quinta-feira (4 de março) liberaram um esquema francês de € 20 bilhões (US $ 24 bilhões) para ajudar as empresas atingidas pelo vírus por meio de empréstimos de quase-capital e dívida subordinada, escreva Foo Yun Chee e Leigh Thomas em Paris.

A Comissão Europeia afirmou que o regime consiste numa garantia estatal para veículos de investimento privados, financiados por investidores privados, que irão adquirir empréstimos participativos distribuídos por bancos comerciais, bem como obrigações subordinadas, com o objectivo de melhorar a sua posição de capital.

A garantia do Estado francês cobrirá até 30% dos empréstimos e obrigações subordinadas a serem adquiridos pelos veículos de investimento privado e estes deverão ser emitidos antes de 30 de junho de 2022, com maturidade de 8 anos.

As empresas francesas entraram na crise do COVID-19 no ano passado já com um nível recorde de endividamento e recorreram fortemente a empréstimos garantidos pelo Estado de seus bancos, à medida que o fluxo de caixa despencou durante a pior recessão do pós-guerra na França.

Com vencimentos de oito anos e inferiores aos créditos de outros credores, os novos empréstimos terão a vantagem de não contabilizar como dívida no balanço, liberando recursos para operações e investimentos, fundamentais para a recuperação econômica.

Eles terão vencimentos mais longos do que a primeira rodada de empréstimos garantidos pelo Estado e também carregam taxas de juros mais altas. Eles também terão um período de carência inicial de quatro anos para o reembolso do principal e as empresas são obrigadas a usar o dinheiro para financiar investimentos, não dívidas anteriores, disse a Comissão.

Embora os bancos façam os empréstimos às empresas, o dinheiro virá de investidores institucionais, com os bancos mantendo uma exposição para garantir decisões de empréstimo sólidas.

Os investidores, principalmente as seguradoras, que fornecem o dinheiro obterão rendimentos melhores do que aqueles oferecidos em mercados mais tradicionais, enquanto a garantia do estado para perdas potenciais reduz os riscos de exposição para empresas menores.

($ 1 = € 0.8294)

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Sarkozy da França condenado por corrupção, sentenciado à prisão

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Um tribunal de Paris declarou hoje (1 de março) o ex-presidente francês Nicolas Sarkozy (foto) culpado de corrupção e tráfico de influência e condenou-o a um ano de prisão e a dois anos de pena suspensa. O tribunal disse que Sarkozy tem o direito de pedir para ser detido em casa com uma pulseira eletrônica. Esta é a primeira vez na história moderna da França que um ex-presidente é condenado por corrupção. Os co-réus de Sarkozy - seu advogado e amigo de longa data Thierry Herzog, 65, e o agora aposentado magistrado Gilbert Azibert, 74 - também foram considerados culpados e receberam a mesma sentença do político, escreve Sylvie Corbet, Associated Press.

O tribunal concluiu que Sarkozy e seus co-réus selaram um “pacto de corrupção”, com base em “evidências consistentes e sérias”. O tribunal disse que os fatos eram “particularmente graves”, uma vez que foram cometidos por um ex-presidente que usou seu status para ajudar um magistrado que serviu a seus interesses pessoais. Além disso, como advogado por formação, ele estava “perfeitamente informado” sobre a prática de uma ação ilegal, disse o tribunal. Sarkozy negou veementemente todas as acusações contra ele durante o julgamento de 10 dias ocorrido no final do ano passado. O julgamento de corrupção se concentrou em conversas telefônicas ocorridas em fevereiro de 2014.

Na época, os juízes de investigação haviam aberto um inquérito sobre o financiamento da campanha presidencial de 2007. Durante a investigação, eles descobriram incidentalmente que Sarkozy e Herzog estavam se comunicando por meio de telefones celulares secretos registrados com o pseudônimo “Paul Bismuth”. Conversas grampeadas nesses telefones levaram os promotores a suspeitar que Sarkozy e Herzog prometeram a Azibert um emprego em Mônaco em troca de vazar informações sobre outro caso legal, conhecido pelo nome da mulher mais rica da França, a herdeira do L'Oreal Liliane Bettencourt.

Em uma dessas ligações com Herzog, Sarkozy disse sobre Azibert: “Vou fazê-lo subir ... Vou ajudá-lo”. Em outro, Herzog lembrou Sarkozy de “dizer uma palavra” por Azibert durante uma viagem a Mônaco. Os processos judiciais contra Sarkozy foram arquivados no caso Bettencourt. Azibert nunca conseguiu o emprego em Mônaco. Os promotores concluíram, no entanto, que a “promessa claramente declarada” constitui em si mesma um crime de corrupção sob a lei francesa, mesmo que a promessa não tenha sido cumprida. Sarkozy negou vigorosamente qualquer intenção maliciosa. Ele disse ao tribunal que sua vida política se resumia a “dar (às pessoas) uma pequena ajuda. Só isso, uma ajudinha ", disse ele durante o julgamento.

A confidencialidade das comunicações entre um advogado e seu cliente foi um dos principais pontos de discórdia no julgamento. “Você tem na sua frente um homem de quem mais de 3,700 conversas privadas foram grampeadas ... O que eu fiz para merecer isso?” Sarkozy disse durante o julgamento. A advogada de defesa de Sarkozy, Jacqueline Laffont, argumentou que todo o caso foi baseado em uma “conversa fiada” entre um advogado e seu cliente. O tribunal concluiu que o uso de conversas grampeadas era legal, desde que ajudassem a mostrar evidências de crimes relacionados à corrupção. Sarkozy retirou-se da política ativa depois de não ter sido escolhido como o candidato presidencial de seu partido conservador para as eleições francesas de 2017, vencidas por Emmanuel Macron.

Ele continua muito popular entre os eleitores de direita, no entanto, e desempenha um papel importante nos bastidores, inclusive por meio da manutenção de um relacionamento com Macron, a quem dizem que aconselha sobre certos tópicos. Suas memórias publicadas no ano passado, "The Time of Storms", foram um best-seller durante semanas. Sarkozy enfrentará outro julgamento no final deste mês junto com outras 13 pessoas sob a acusação de financiamento ilegal de sua campanha presidencial de 2012. Seu partido conservador é suspeito de ter gasto 42.8 milhões de euros (US $ 50.7 milhões), quase o dobro do máximo autorizado, para financiar a campanha, que terminou com a vitória do rival socialista François Hollande.

Em outra investigação aberta em 2013, Sarkozy é acusado de ter tirado milhões do então ditador líbio Moammar Gaddafi para financiar ilegalmente sua campanha de 2007. Ele recebeu acusações preliminares de corrupção passiva, financiamento ilegal de campanhas, ocultação de bens roubados da Líbia e associação criminosa. Ele negou qualquer irregularidade.

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