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#Bulgaria: Denunciante revela corrupção na venda de passaportes vai para o topo

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May 2018, Presidência búlgara, Krasimir Karakachanov, Ministro da Defesa da Bulgária

Katya Mateva começou a trabalhar no Ministério da Justiça da Bulgária na 2005. Em 2012, quando ela subiu para o nível de diretor do Conselho para a Cidadania, houve uma mudança de governo. O novo parlamento decidiu realizar uma investigação sobre a concessão da cidadania búlgara nos últimos anos 10 - um período que coincidiu com os dois mandatos do presidente anterior.

Sua investigação revelou um golpe, que parecia ter fortes ligações com o partido do novo governo. Em 2016, Mateva bloqueou milhares de dossiês (em torno de 7,000), uma vez que não atendiam ao requisito básico para a prova de ascendência búlgara. Para isso, ela foi demitida e abertamente criticada pelo vice-primeiro-ministro Karakachanov.

Mateva finalmente foi absolvida com a prisão de Petar Haralampiev (mostrado abaixo com o vice-primeiro-ministro Krassimir Karakachanov), e ainda está lutando contra sua demissão injusta. No 29 de outubro 2018, promotores búlgaros relataram que eles tinham quebrado um golpe executado por funcionários do Estado que permitiram a milhares de estrangeiros obter passaportes búlgaros para subornos de até € 5,000. Petar Haralampiev, chefe da Agência Estatal para os Búlgaros no Exterior, que estava intimamente ligada ao partido VMRO-BND, foi preso junto com outros funcionários e suspeitos de intermediários. Grandes quantidades de dinheiro escondido também foram encontradas.

As prisões acontecem cinco anos depois da investigação original de Mateva e dois anos depois ela colocou o pé no chão e tentou acabar com essa prática corrupta. Mateva disse a promotores públicos búlgaros que o político do VMRO-BND (Movimento Nacional Búlgaro) Krassimir Karakachanov - agora vice-primeiro ministro e ministro da Defesa - recebeu entre € 550 e € 1,500 para cada macedônio que recebeu um passaporte búlgaro. Karakachanov é um dos principais membros do governo e os órgãos de aplicação da lei do país estão subordinados a ele.

Centro Vice-Primeiro Ministro Krassimir Karakachanov e à sua esquerda Petar Haralampiev, ex-chefe da Agência Estatal de Búlgaros no Exterior

Nos encontramos com Mateva para pedir mais informações sobre o que aconteceu.

P: Quando você percebeu que havia um problema?

Katya Mateva (KM): Em 2012, quando fui convidada a auditar o sistema de concessão de cidadania, passei a perceber muitas coisas, que até então não eram óbvias - pelo menos não para mim. Então comecei a montar o quebra-cabeça.

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Eu já havia pensado antes, antes de me tornar chefe de departamento, por que parecia que uma pessoa que veio ao escritório parecia representar entre as pessoas 2,000 e 5,000.

Os candidatos tinham que fornecer um endereço búlgaro, eu me perguntava por que os endereços dessas pessoas eram muitas vezes os mesmos; havia cerca de dez endereços que continuavam reaparecendo. Um dos endereços utilizados pelos intermediários foi a 5 Pirotska Street [em Sófia], o endereço da sede do VMRO-BND, outro endereço, 6 Iskar Street [em Sófia] que foi usado nas candidaturas era um lote vazio de propriedade de uma fundação sob VMRO-BND. Outra é na aldeia de Belo Pole, região de Blagoevgrad, onde um prefeito do VMRO-BND desfruta de três mandatos. Milhares de pessoas foram registradas nesses endereços.

Um endereço acabou por ser um lote de terra onde existe apenas uma estação de transformadores elétricos, outros endereços eram edifícios não residenciais, ou um apartamento de 60 metros quadrados em que dezenas de pessoas, às vezes centenas, eram registradas.

Minha conclusão foi que isso era uma farsa e que as solicitações eram uma imitação de legalidade.

Belo Pole "endereço"

P: Qual foi a reação do parlamento às suas descobertas?

KM: O que eu estava descobrindo era um segredo público - muitas pessoas sabiam que os estrangeiros estavam fazendo pagamentos para obter passaportes. Naquela época, o novo parlamento tinha um objetivo político de desacreditar o ex-presidente [Georgi Parvanov], embora a corrupção possa ter ocorrido em um nível inferior.

P: O novo governo não quis agir depois de ter visto suas descobertas?

KM: O que eu percebi é que eles não estavam falando sério sobre a investigação que haviam instigado. Durante o tempo em que eu era diretor, eu estava constantemente brigando e vendo com quem eu poderia sinalizar as irregularidades, eu estava tentando encontrar pessoas com ideias parecidas em todos os níveis, pessoas que consideravam essa prática corrupta. Em 2013 e 2014, o Ministério da Justiça enviou três advertências sobre irregularidades no trabalho da Agência Estatal para os Búlgaros no Exterior, duas para o Ministério Público e uma para a Inspetoria sob o Conselho de Ministros. Apesar destes controlos que confirmaram as irregularidades, a agência continuou a trabalhar em violação da lei, e esta continuou até à detenção da 2018.

P: O sistema búlgaro é um sistema de "visto de ouro", em que as pessoas têm que investir uma determinada quantia no país antes de receberem um passaporte?

KM: Não, existe um sistema de visto dourado na Bulgária, mas poucas pessoas o usaram – mas não estamos falando sobre isso. Tenho notado que as pessoas no exterior confundem os vistos dourados com os motivos das prisões que ocorreram em 29 de outubro de 2018, quando os funcionários públicos da agência estatal responsável pelos búlgaros no exterior foram presos.

A obtenção de cidadania na Bulgária é gratuita para pessoas que possam provar ter pelo menos um antepassado búlgaro. No entanto, mesmo pessoas com antepassados ​​búlgaros que têm direito à cidadania podem obtê-lo através do sistema de intermediários e pagando um suborno.

A Bulgária tem experimentado alta emigração ao longo dos anos por razões econômicas e outras; Governos sucessivos têm se empenhado em ajudar as pessoas de origem búlgara a recuperar sua nacionalidade.

Em 2012, o então chefe da Agência Estatal para os Búlgaros no Estrangeiro, Rossen Ivanov, foi para o Kosovo, a sua visita foi acompanhada por massiva publicidade e cobertura mediática. Foi dito que Rossen Ivanov pode fornecer a certificação da cidadania búlgara e, portanto, um passaporte da UE.

Rossen Ivanov

Katya Mateva informou os ministros sobre as irregularidades relacionadas aos certificados emitidos pela Agência Estatal para os Búlgaros no Exterior em 2013. Em setembro de 2013, a então Vice-Primeira-Ministra, Zinaida Zlatanova, iniciou uma reunião com policiais e um representante do Gabinete do Primeiro-Ministro . Durante esta reunião todas as irregularidades foram discutidas e foi decidido que a Agência Estatal para Búlgaros no Exterior deve apresentar os documentos que mostram porque o certificado de origem búlgara foi emitido ao Conselho de Cidadania, algo que o chefe da agência Rossen Ivanov se recusou categoricamente a fazer até este ponto. No dia seguinte a essa reunião, Rossen Ivanov renunciou.

Depois que seus documentos de renúncia começaram a chegar ao Conselho para a Cidadania e ficou claro que os certificados em massa foram emitidos sem qualquer evidência real de ascendência búlgara. Em conexão com esta constatação, o chefe do Conselho da Cidadania apresentou um alerta ao Procurador-Geral (dezembro 2013). O Supremo Tribunal Administrativo encontrou (Fevereiro 2014) confirmou as descobertas de Mateva e fez recomendações para impedir práticas ilegais, incluindo uma recomendação ao Conselho de Cidadania para recolher provas de ascendência búlgara.

P: Depois de bloquear aplicativos suspeitos, você foi removido do escritório. Você foi oferecido um motivo para o seu saque?

KM: Havia um documento de sete páginas que dizia que minhas deficiências administrativas levaram a um atraso nos procedimentos. Os atrasos ocorreram porque bloqueei os arquivos em que estava preocupado com a falta de prova de ancestralidade búlgara.

Karakachanov bradgs sobre me demitir e declarou publicamente que eu deveria ser preso e que isso deve ser transmitido ao vivo. Karakachanov gosta de posar como o defensor dos búlgaros nos Balcãs Ocidentais. Ele me descreve como um traidor búlgaro que trabalha para o serviço secreto sérvio e turco contra o interesse nacional búlgaro.

Ele disse que, como patriota, está me expulsando, para que eu não seja mais um problema e a Bulgária aumente sua população.

Q: Qual recurso você tem?

KM: Eu estou buscando uma ação legal, mas não espero justiça, porque os juízes dependem do poder político para seu avanço e porque são eleitos pelo parlamento. Eu não estou lutando por justiça pessoal, estou lutando para que esse escândalo pare. Mesmo se eu ganhasse o processo judicial isso não me traria de volta a minha saúde, isso não me compensará pelo que eu passei. [Mateva foi recentemente tratada por câncer].

A única coisa pela qual estou lutando é pela verdade sobre os crimes - para que eles se tornem claros para ver. Quero que os políticos búlgaros vejam que o uso do poder para ganhos pessoais não é como a política é entendida no resto do mundo civilizado.

Denunciante búlgaro Katya Mateva

P: Existe algum descuido a nível europeu?

Não cabe a mim dizer, já sinalizei isso em nível nacional. Não é por acaso que o Ministério da Justiça tem a menor taxa de credibilidade na Bulgária. Mas os ministros da Bulgária não se preocupam com a baixa audiência, desde que o primeiro-ministro esteja de acordo com eles.

P: O que pensa do relatório da Comissão Europeia no âmbito do "Mecanismo de Cooperação e de Verificação" - que apresenta uma imagem parcialmente positiva das medidas tomadas pela Bulgária para cumprir os seus compromissos em matéria de reforma judiciária, luta contra a corrupção e crime organizado e adesão da Bulgária? ao espaço Schengen?

KM: Se dependesse de mim, eu nunca aceitaria a Bulgária em Schengen enquanto houvesse um governo tão irresponsável no meu país.

Mecanismo de Cooperação e Verificação (CVM)

Na adesão da Bulgária e da Roménia à União Europeia, em 1, em Janeiro de 2007, subsistiram algumas debilidades em ambos os países nos domínios da reforma judicial e da luta contra a corrupção e, no caso da Bulgária, na luta contra o crime organizado. Estas deficiências foram consideradas pela UE como obstáculos à aplicação efetiva das leis, políticas e programas da UE. A UE também viu essas deficiências como uma barreira para que os búlgaros e romenos desfrutassem de seus plenos direitos como cidadãos da UE.

A Comissão insistiu em que estas deficiências fossem corrigidas e em verificar regularmente o progresso em relação a parâmetros de referência específicos estabelecidos para este fim, através do Mecanismo de Cooperação e Verificação (CVM). A CVM terminará quando todos os seis marcos de referência aplicáveis ​​à Bulgária e todos os quatro marcos de referência aplicáveis ​​à Roménia forem cumpridos satisfatoriamente.

O marco de referência 4 para a Bulgária visa assegurar que seja capaz de: “Realizar e relatar investigações profissionais não partidárias sobre alegações de corrupção de alto nível. Relatório sobre inspeções internas de instituições públicas e sobre a publicação de ativos de funcionários de alto nível. ”

Link: Memo no CVM 2017 EN e BG

P: Você conheceu uma autoridade da Comissão Européia responsável por analisar a CVM e seus requisitos quando estava no posto?

KM: Não, desde que eu estava no cargo, ninguém pediu por tal reunião. Como funcionário público, só iria se fosse convidado e nunca fui abordado pela Comissão Europeia.

P: Você está visitando Bruxelas, como denunciante, você se encontrou com autoridades sobre a situação, suas descobertas?

KM: Não posso dizer exactamente quem, mas encontrei altos funcionários da UE que estavam preocupados com as consequências e o perigo para a ordem pública da UE da emissão de passaportes contra subornos.

P: O que a UE precisa fazer?

KM: Eu acho que a UE não deve aceitar que um país membro possa ter pessoas tão corruptas em seu governo, não deve haver espaço para tais pessoas em cargos governamentais. Enquanto estas pessoas assistirem aos Conselhos Europeus e às reuniões ministeriais, desde que sejam vistos apertando as mãos de outros ministros da UE e recebam o ar ou a respeitabilidade, os escândalos não vão parar.

Q: Você tem o apoio, por exemplo, deputados búlgaros?

KM: Apenas um eurodeputado, Nikolay Barkov, apoiou. Barekov tem seu próprio serviço de mídia, a BI Television, mas não é amplamente assistido. Aqueles que criticam o governo não são amplamente ouvidos na Bulgária. É por isso que a Bulgária tem uma pontuação muito baixa no índice mundial de liberdade de imprensa.

O problema para alguns eurodeputados búlgaros é que ainda estou vivo. Alguns deles e seus amigos emitiram uma sentença de morte para mim. Enquanto eu estava no hospital recentemente, as autoridades pararam meu seguro social.

Q: Você tem certeza que quer dizer “sentença de morte” que é uma maneira muito forte de colocar isso?

KM: Sim, é a verdade, minha previdência social foi parada e se não fosse por amigos e familiares eu não estaria vivo.

P: Uma jornalista búlgara, Viktoria Marinova, que estava investigando suposta corrupção envolvendo fundos da UE, foi estuprada e assassinada. Você acha que sua vida pode estar em perigo?

KM: Sim, não me sinto seguro.

P: Quão disseminada é a corrupção na vida pública?

KM: As figuras principais no governo devem ter credibilidade internacional, a presença de pessoas corruptas está alimentando o desespero entre os búlgaros comuns. É por isso que muitos búlgaros preferem morar em outro lugar e enviar remessas para casa. Muitos veem deixar o país como a única maneira de se salvarem e muitos deles simplesmente não querem ajudar o circo criminoso. Se houvesse governo de pessoas normais, muitos migrantes retornariam ao seu país. Essas pessoas são apenas ofendidas e repugnadas pelo estado e seu governo durante os últimos anos.

Esta é a imagem real, não é a imagem rósea retratada pela Presidência búlgara. O pior é que os jovens criados neste ambiente aceitam a corrupção e o roubo que existem, às vezes sem saber a diferença entre certo e errado. Esta é a pior consequência deste governo, eu me lembro quando as pessoas distinguiam entre o certo e o errado.

Q: A adesão da Bulgária à UE começou em 1995, em 2007 seu país aderiu à UE. As pessoas estão desiludidas com o facto de a adesão à UE não ter sido mais transformadora?

KM: Eu sinto que muita da esperança que muitos sentiram depois do comunismo foi traída, a energia positiva foi desperdiçada. As pessoas pensam que há algo errado com a democracia porque as torna pobres. Isto não é verdade, a democracia oferece uma vida melhor, mas a democracia também significa respeito pelo estado de direito. Na Bulgária, temos um estado de cliente, temos uma imitação da democracia; não deixa as pessoas felizes ou permite que elas deixem uma vida decente. É por isso que algumas pessoas sentem nostalgia sobre o comunismo quando havia relativa sensação de segurança e uma espécie de calma.

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