#Emissions ETS legislação contradiz a política de melhor regulamentação da Comissão

A proposta legislativa de revisão do Sistema de Comércio de Emissões da UE (ETS) para as emissões de gases de efeito estufa é baseada em dados e análises que não podem ser verificados de forma independente, diz um novo Estudo IAI. O escrutínio adequado da legislação é impossível, uma vez que o modelo analítico subjacente não está acessível, apesar de muitos pedidos das partes interessadas por total transparência. A avaliação de impacto também não analisou totalmente todas as opções políticas refletidas na proposta. Estes fatores minam as intenções da Comissão de legislar melhor. O estudo conclui que os dados e a avaliação de impacto são uma base insuficiente para apoiar a tomada de decisões em uma área tão importante das políticas públicas.

O IAI estudou a Avaliação de Impacto SWD (2015) 135 da Comissão que acompanha a sua proposta legislativa sobre a revisão do Sistema de Comércio de Emissões da UE (ETS) para o período pós-2020. Fundamental para a legislação é a meta de redução de 40% dos gases com efeito de estufa já adotada até 2030, que foi apoiada pela avaliação de impacto da Comunicação da Comissão sobre clima e energia até 2014 de janeiro de 2030.

No entanto, a Avaliação de Impacto de 2014 utilizou um modelo analítico cujas entradas e saídas não foram publicadas e cujos algoritmos não estão disponíveis para escrutínio público. O resultado é que a política de clima e energia da UE e a legislação de revisão do ETS são baseadas em dados e análises intransparentes, evitando a validação pelas partes interessadas das metas e medidas políticas.

Além disso, a avaliação de impacto da revisão do ETS não avalia explicitamente o pacote de opções para a atribuição gratuita de licenças de emissão que está incorporado na proposta legislativa. Isso nega às partes interessadas a possibilidade de analisar as evidências e os fundamentos específicos por trás da abordagem legislativa escolhida.
Em conclusão, para permitir a validação independente da política da UE em matéria de clima e energia e da legislação RCLE, todos os detalhes dos modelos subjacentes devem ser disponibilizados ao público. Isso geraria confiança entre todas as partes interessadas nas disposições da política e na legislação, aumentando o valor e o nível de aceitação do resultado final.

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